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主题:一带一路论文写作 时间:2024-02-14

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裴学胜 史业华

(河南科技大学艺术与设计学院 河南洛阳 471000) ?

摘 要 文章运用了国际节点城市创新区域合作的模式,对我国“一带一路”经济带的重要节点城市的人才合作、资源产业合作、政府经济支持、文化合作等方面的研究,研究如何完善“一带一路”核心国际节点城市建设体系,为促进国际区域发展提供条件.

关键词 “一带一路”;丝绸之路;国际节点城市;合作模式

中图分类号: F125 文献标识码: C 文章编号: 2095 - 1205 ( 2018 ) 09 - 139 - 03

总书记提出的“丝绸之路经济带”的战略构想是在古丝绸之路影响意义深远、丝绸之路战略竞争激烈、亚欧国家合作日益密切的背景下提出的亚欧大陆带状经济合作战略构想,这也将意味着我国将加快实施“西进”战略.最为重要的是,基于“一带一路”的战略推动下,我国西部地区的发展会愈加突出,该地区在丝绸之路中是一个重要的经济圈,其未来的发展可期节点城市在丝绸之路经济带上也扮演着重要角色,因此有必要研究丝绸之路经济带上国际节点城市之间,主要合作模式和特点是什么,中国作为世界正在崛起的新兴大国,需要加强与国际节点城市之间的合作,有利于实现互利共赢、共同发展.以中国新提出的“丝绸之路经济带”城市节点为依托,以产业布和产业合作模式为依据[1] ,以经济带局部与整体协调发展为目标,分析当前经济带沿途节点城市与国家的优势产业及特点,探索国际节点城市发展方向,为完善丝绸之路经济带国际节点城市的合作模式,加强丝绸之路的快速发展奠定基础.

1 丝绸之路经济带新格局

在古丝绸之路这条具有历史意义的国际道路上,有互补才有交流,丝绸、瓷器、茶叶和香料络绎于途,为古代东西方之间经济互助、文化交流等发挥重要作用.在新常态的背景下,“一带一路”方案的提出必然会赋予丝绸之路新时代的内涵,合作层次更高,覆盖范围更广,参与国家更多,是一条串连东盟、南亚、西亚、北非、欧洲等各大经济板块的通道.为我国加强改革开放奠定基础,为促进亚欧地区深入合作提供全新的模式与路径,为全球各国的繁荣发展明确方向.

1.1 “一带一路”建设是丝绸之路的延续

基于时代的飞跃发展,丝绸之路不仅仅是物资交流的通道, 更是逐渐发展成古代中国与西方国家之间的政治、 经济、文化交流的重要通道.经过上千年的发展,各国使节、游牧民族、经商者、文化人士、木匠、外交家、宗教人士等在丝绸之路周围络绎不绝地活动,有互补才有交流,沿线城市互通有无、相互学习借鉴,慢慢开通了连接中国、波斯、印度、希腊、阿拉伯等国家经济、文化的文明友谊之路,新时代背景下, 亚欧国家都面临着转变发展模式, 共同迎接新的挑战,需要周围的节点城市一同打造一条互助互惠的文明之路.

1.2 “一带一路”建设是促进亚非欧共同繁荣昌盛的必然之路

在和平共处五项原则发表 60 周年纪念大会中,国家主席强调: “目前中国正大力实施丝绸之路经济带、 新世纪海上丝绸之路、中国东盟命运共同体、孟中印缅经济走廊等国际合作项目,在这一国际背景下,中国必将加强对外开放力度,构建开放型经济体,为全球发展提供所需要的条件.”在加强国家对外开放的道路上,其地位不断提升,价值持续增强.

在“一路一带”的建设过程中,中国将坚持和平共处,道义为先、平等互利的原则,向发展中国家和友好邻国提供力所能及的帮助,对发展中国家实现真正意义上的互利共赢. “一带一路” 建设的推进可以更好地促进沿线节点城市的不同民族、国家和谐相处、全面发展、共享繁荣及促进人文合作, “一带一路”是在中国兴起的,与东南亚、中亚、西亚及欧洲个别地区,按照空间分布进行划分,包括五个地段,即:中亚段、西欧段、西亚段、东亚段、中东欧段,是全球范围最大的一个经济体系,也是国际上数一数二的重要经济合作带,东入亚太经济圈,西至欧洲经济体,容纳 45 亿人之多, 经济总量超过 25 万亿美元, 其在世界范围内的占比各是65 %、30 %”[2] .构建“一带一路”可以将中国和世界周边节点城市全面结合在一起,将中国梦与周边国家的繁荣发展梦想相统一,使沿线地区和中国协调发展、共同进步.同时俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦,阿富汗、阿拉伯国家合作委员会、印度、伊拉克、巴基斯坦、阿塞拜疆等国、委员会均明确表示支持并愿意积极参与丝绸之路经济带建设,丝路沿线国家的同步发展意识不断增强.“一带一路”是所有国家的一致目标;不单单是中国一家的利益独享通道,而是各国互利共赢的平台.“一带一路”战略构想的建设是开放的, 与国际节点城市合作,能不断丰富和完善“一带一路”的理念、集思广益共同建设利益和命运共同体,共同创造美好幸福的未来.

2 丝绸之路经济带国际节点城市优势分析

丝绸之路经济带是连接中国与亚欧的重要纽带,内包括中亚五国、印度、伊朗、俄罗斯、伊拉克等中、西、南亚国家及东欧、中欧、西欧、北欧等节点城市,这些地区人口众多,覆盖范围广辐射了 30 多个国家,市场广阔,资源丰富,被认为世界上跨度最大、最具发展潜力的经济合作大长廊.“丝绸之路经济带”跨进了中国和中亚、西亚、南亚、俄罗斯及东欧、西欧、阿拉伯国家乃至北非等国家经贸互助、文化交流的全新阶段,属于一个覆盖面广、层次多、领域宽泛、文化共享的兼具有开放性、兼容性的互惠互利的国际经济合作模式. “一带一路” 上的国际节点城市是战略构想中的重要战略节点,其跨越式发展离不开与国际节点城市的分工与协作. 通过国际节点城市与中国协同发展, 不仅有助于在新常态下打造的“一带一路”构想的实现,也可以解决发展中国家的落后问题, 形成节点城市间的协调协同发展. 在当下区域发展失衡的时期, 节点城市之间的创新合作, 尤其是发达地区与落后地区凭借着“一带一路”经济体系,进一步加强和中亚、西亚等国家和地区的合作、 交流、 国际节点城市与节点城市的合作成为新的研究主题.

经济带上这些重要节点城市都是丝绸之路经济带的重要构成内容,属于这一经济带中物流、人才、科技合作交流的一个不可或缺的重要介质.积极推进“一带一路”主要国际节点城市建设, 为新亚欧大陆桥、西部地区、 拓展到亚太地区提供所需要的条件与机遇,为进一步加强区域合作奠定基础, 将经济互助转变成发展促进力; 能够进一步增强和周围国家地区的交流力度,大大提高我国对外开放程度.

“一带一路” 是以跨国综合经济合作为根本, 以周边国家核心城市为节点,以范围内经济、人才、文化、互联网交流为着眼点,以范围内各国的协调发展制度为桥梁,进一步促进“丝绸之路经济带”范围内重要节点城市经济繁荣发展的全新跨国际合作交流带,为丝绸之路周边节点城市的快速发展提供所需要的发展机遇,此必然能够促进欧亚各国经贸交流的快速实现,并且也能够进一步推动中国对外贸易产业的创新与升级.

2.1 国际节点城市产物优势分析

丝绸之路经济带周边节点城市能源充足,俄罗斯蕴藏丰富的石油和天然气,伊拉克和伊朗的石油出口量在世界各国排名中名列前茅,蒙古国富含充足的煤炭资源,巴基斯坦的资源多样,拥有丰富的煤炭、天然气、石油等,随着“一带一路”周边国家的能源项目实现全面合作,必然会进一步扭转中国进口能源完全依赖马六甲海峡的窘迫现状,真正地确保中国的能源安全大大加强.

IEA 在展望的基本预测到 2040 年,全球一次能源消费将增长近 30 %,亚洲国家的消费增长量占其中三分之二,中国则是世界最大的能源消费国,印度因人口大量增长将成为全球能源消费增长量最大的国家.东南亚、中东、部分非洲地区和拉丁美洲能源消费也将出现较大增长,而欧洲国家能源消费预计将降低 10 %. 虽然随着燃料经济性能提升和电动汽车普及,陆上交通工具燃料消耗对石油需求增长的贡献会越来越小.但在航空和海运的燃料消耗始终是 2040 年前石油需求增长的主要因素.

2.2 国际节点城市经济优势

我国建立“一带一路”的根本目的也是为了欧亚各国经济联合作系更加紧密、发展空间更加广阔,国际节点城市的友好、互助、合作、共赢关系是经贸合作的一个重要的政治根基,该手段是总书记为创建“一带一路”而制定的“政策互动、道路对接、贸易合作、货币流通、人心一致”五大方针,对我国和“一带一路”国家经贸合作提供条件,使其发展方向更加清晰与具体.

“丝路经济带” 沿线存在多种区域经济合作方案: 俄罗斯主导的欧亚经济一体化,中俄签订《两国针对全面加强平等互信的中俄战略合作伙伴关系的联合声明》 、 欧盟的 “新中亚战略” 、中国和巴基斯坦签订《两国自由贸易区服务贸易协定》 、 中巴贸易跨进一个深入合作、 交流期, 土耳其倡导的 “突厥语国家联盟” 、南亚区域合作联盟,中印两国颁布《中印战略合作伙伴关系未来发展愿景的联合声明》 , 两国是 “面向和平与繁荣的战略合作伙伴”等都为“一带一路”经济友好合作发展提供了良好基础.

2.3 国际节点城市人才优势

在构建“一带一路”战略中,人才交流是一个实现“民心互通”的必要条件,也是促进发展中国家繁荣发展的一个基本要求.国际节点城市需要多路径、多角度培养与引进与战略发展相匹配的、具有全球谋略、熟悉国际金融规则的优秀人才.开展人才培养引进计划,推动和周边节点城市经济优秀人才的合作与交流.并且,节点城市需要引导高校以市场为基准构建人才培养创新机制,打造跨专业、跨领域的人才培养机遇,引导人才走出国门.主动推行国际培训服务, 制定留学生双向合作体系, 进一步增加互派留学生数量, 引导有实力的高校开设小语种课程, 推行境外职业教育, 有目的地培养国际优秀人才. 进一步加强企业和境内外企事业单位的合作与交流,将员工的境外培训放在第一位,扩大员工的知识面,增强员工的专业能力,培养一批熟悉临空经济发展规律、具有全球谋略与创新改革精神的优秀专业人才.同时,也需要利用技术交流、开展学术论坛等手段,多层次、多角度地吸引一些周边国家的优秀人才,实现临空产业智力资源的全面共享,为“一带一路”建设提供科技人才支撑.

3 “一带一路”区域合作新模式

随着新时代下的“一带一路” 战略的深入推进, 将为丝绸之路经济带全面战略伙伴关系发展注入新的活力,国际节点城市双方也应不断创新国际节点城市合作新模式.对“一带一路”合作模式要避免单一化和简单化.要适应经济全球化和我国国内经济发展状况,实现“走出去” 的战略需求, “一带一路”国际节点城市合作是涉及各个方面,是一项综合的,包括人才合作、资源产业合作、政府经济支持、文化合作等多重内涵和多个层面综合性、系统性战略框架的构建.

3.1 加强节点城市信息交流

随着“一带一路”的建设与加强,信息化交流与合作的作用也日益凸显,打造“一带一路”信息圈,持续完善信息服务,提高安全建设效率,把全面促进国际交流当作重中之重.中亚五国、蒙古、俄罗斯等节点城市经济快速发展的相同特征是:经济结构简单,能源产业在经济领域具有一定的支撑作用,制造与加工产业存在一定的滞后性.对于以上周边节点城市来说,如果要打破这一尴尬局面,一定要增强相关城市之间的信息文化交流,建立了全国信用信息共享平台,可以解决沿线国际节点城市信息“孤岛”问题,有利于经济结构的调整.加强国际节点城市之间的公路整修及隧道修建、矿资源开采、通信线路更新及农产品加工当作增强外资吸引力的一个必要手段. 在 2013 年时, 俄罗斯构建多元经济体理念,将航空、核能、淡水等资源在远东及西伯利亚地区开发等当作投资的核心战略. “一带一路” 战略是国家经济发展的可调整行经济互补战略,为我国“走出去”战略计划奠定了基础, “一带一路” 沿线国家可加强外资引进、鼓励对外投资的政策为我国经济繁荣发展奠定基础.

3.2 为我国对外物资流通搭建了良好的涉外平台

“丝绸之路经济带”本身就是货物运输交流的国际通道,是连接欧洲与亚洲生产和消费能力的通道,具有独一无二的优势. “一带一路” 的建设则进一步减少了物流周期,其线路长度约 9 km,其中目前中国线路是 3.5 km,预计俄罗斯与哈萨克斯坦修建公路的长度各是 2.5 km 和 3 km.现今已建成多条由中国-欧洲的物流通路, 途中经中国、 俄罗斯、 哈萨克斯坦等节点国家,现今已成功运行的乌鲁木齐—哈萨克斯坦—伊朗路线更加便宜,运输能力更加强大,丝绸之路经济带通往印度和巴基斯坦的运输路线非常有前景,而伊朗在取消制裁后具有极大潜力与广阔的市场.

3.3 政府主导方式

近年来, “一带一路” 国际节点城市交通基础设施的不断完善及人民币向国际化脚步加快等,政府的主导方式为我国与“一带一路”周边节点城市经贸交流指明方向.在中国,随着“一带一路”周边节点城市建立经济特区,带动周边辐射国家互利共赢, 加强经济合作交流. 更应该通过中国是 “一带一路”重要节点城市经济发展战略和对策进行充分交流,解决跨境运输机制不完善,各国运输技术标准不统一,导致运输成本增加.一些口岸建设滞后、通关不畅问题严重.

都需要政府主导重视和加强政策协调,针对经济发展规划与措施展开深入性地互动,共同颁布促进区域互助的方案与战略,形成合力、深化我国与“一带一路”国际节点城市新合作模式的建议

3.4 产能合作

“丝绸之路经济带” 上的国际节点城市能源资源充足、 多样,它们积极颁布及推行油气能源兴国计划,进一步加强本国能源开发与出口,与带动沿线国际节点城市边缘合作共赢,俄罗斯、伊朗、伊拉克作为石油,天然气出口大国,作为区域经济一体化的 “领头羊” , 应该加强油气开发和加工业务,加强中石油、中石化集团与诺瓦泰克公司、俄罗斯石油公液化气买卖协议.中俄能源合作规模持续拓展能够全面推动我国和阿拉伯、伊朗等国家的合作交流.并且随着中吉乌铁路的正式运行,则把中国铁路扩展至中亚西部与南部,和里海铁路对接,可以实现和环里海国家的项目合作与交流、促进大型能源项目发展.开展国际产能合作应该秉承互利共赢的原则.

4 小结

古代的丝绸之路有互补才有交流,获得了举世瞩目的成功,今天的“丝绸之路经济带” ,无论是在空间延伸还是具体内涵上都更加丰富.中国与“一带一路”节点城市合作的主要目标是促进本地区的经济发展,通过经济合作和合作模式的创新,可以很好的促进沿线地区的经济发展水平,来实现产业分工或合作以促进经济的发展.

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