林业碳汇项目与其在中国潜力,本文是关于中国发展方面本科论文范文与碳汇和林业碳汇项目和潜力有关学士学位论文范文.
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摘 要：森林对于气候变化具有减缓、适应等功能,而造林即固碳、绿化相当于减排,因此我国一直将林业发展作为处理气候变化的根本途径.中国林业碳汇项目起步比较早、竞争力强,具有良好的发展前景,在此基础上对林业碳汇项目及发展潜力进行了分析,有利于社会经济的良好发展.
1 中国发展林业碳汇项目的必要性
森林在遭受破坏之后,林地会逐渐裸露,导致土壤呼吸加快,大量的有机碳会以二氧化碳的形式释放到大气中,致使大气中二氧化碳浓度不断升高,从而出现气候变暖的现象.除此之外,林业在生产过程中属于碳源,尤其在森林培育过程中,可以大量施用化肥、化石能源等.森林培育过程中如果施用化肥,会加快森林土壤中有机碳的矿化速度,从而向大气中排放大量的二氧化碳等温室气体,尿素的使用也会致使二氧化碳损失.为了提高林木的生长速度,在向森林土壤中施用石灰以达到改良效果时,碳酸盐及重碳酸盐的溶解及释放也会产生大量的二氧化碳.可见,气候变暖对林业碳汇项目的发展造成了严重影响,林业低碳经济显得十分必要[1].
2 中国林业碳汇项目发展中存在的问题
2.1 缺少方向性的政策引导
基于现如今市场经济快速发展的社会,只有有效结合制度设计及基础市场配置,才能实现社会福利的最大化.但是,我国政府的支持力度较弱,对于实施林业碳汇项目的试点地区除了给予相应的资金和技术,并没有其他的政策支持.除此之外,部分参与森林培育、改善生态环境的林业碳汇项目,只是由国家投资,个体资本不愿意在无法保障经济利益的情况下承担相应风险.而政府对于这种行为没有制定相应的奖惩措施,很难调动市场参与性及生态建设积极性.
2.2 市场交易供需不平衡
一直以来,碳汇交易市场存在较大的漏洞,买家少、卖家多,资金严重短缺.由于碳汇项目市场交易仍然处于起步阶段,所以供大于求的现象难免会存在,项目双方很难实现统一.当环境污染现象逐渐加重,CDM 项目对此起到了很好的应对作用,但是该种现象的出现仍然需要反思.实际上,《京都协议书》中规定可用的碳汇量预计5 000 万t,目前全球还不到的100 万t,所以说市场交易供需不平衡的现象亟需解决,只有这样才能促进林业碳汇项目的顺利开展,提高我国的社会经济水平[2].
2.3 生态补偿机制不合理
我国在发展林业碳汇项目的过程中,生态补偿机制的不合理性主要体现为：首先,补偿金额比较低,目前我国实施森林生态效益补偿基金每亩只有5 元,无法起到相应的激励效果；其次,补偿标准较为单一,不同地区、位置、质量、经营主体的公益林,其保护成本和生态价值也是不尽相同的,而且在投入水平上可能会存在一定差异,现阶段的补偿标准很难适应实际情况.再加上林业相当于公益事业,植树造林需要投入较大的成本,所产生的生态效益也是巨大的.经过多年的发展,生态效益没有被市场化,而且还缺少相应的生态补偿机制,对造林质量、森林管理保护水平的提升产生了严重影响,不利于林业碳汇项目的良好发展[3].
3 中国林业碳汇项目的发展对策
3.1 凸显林业重要地位
在林业的基础上发展低碳经济,不仅具有成本低、效益好等优势,还能吸收大量的二氧化碳,与一些形式上的低碳工业项目相比,不会在生产过程中产生全新的二氧化碳.林业措施具有较强的安全性,而且真正能够达到节能减排、吸碳的作用,对我国社会经济发展、国家生态安全等工作具有非常重要的作用.所以,在林业碳汇项目的开展过程中,要积极落实《关于积极应对气候变化的决议》,对其中的重点内容充分掌握,进而促进植树造林,实现林业碳汇项目的有效发展,对低碳经济的发展具有重要促进作用.
3.2 创新集体林权制度
近几年,经党、国务院研究决定,要不断创新集体林权制度,实现制度改革,这样不仅调动了农民造林、育林的积极性,解放了农村生产力,也对生态文明建设起到了一定帮助.由此可见,未来的几年,是中国林业碳汇项目持续发展的黄金时期.在中国集体林权制度改革不断深入、现代林业建设不断推进的背景下,森林面积及森林质量将会实现大幅度提升,而且中国林权交易所的成立也会促进林权及碳汇项目的结合,进而提升木材、林产品等.再加上中国对林业碳汇项目的政策扶持,一定会为林业碳汇项目、低碳经济的发展提供更大的发展空间[4].
3.3 建立碳排放考核机制
碳汇造林,就是在明确基线的基础上展开造林、林木生长全过程碳汇量及检测.通过对具有中国特色、与国际接轨的营造林模式进行分析,可以建立与可测量、可报告、可核查相适应的碳汇计量监测技术体系,为中国森林生态系统固碳措施及温室气体排放奠定基础,同时构建完善的碳排放综合考评机制,符合地区的发展需求.在不同地区的不同发展阶段,需要对碳排放和吸收量进行评价,最终明确碳排放总量保持平衡的责任机制.
3.4 完善林业碳汇项目补偿制度
我国在林业碳汇项目的发展过程中,应该对森林生态服务价值进行科学计量及评估.在受益者付费、损害者赔偿的原则下,不断完善林业碳汇项目补偿制度、交易制度以及生态环境产权机制,使其在生态环境资源供求中发挥重要作用,形成公平、公正的生态利益共享机制及责任分担机制,从而实现碳汇交易市场体系的的完善建立.
综上,我国林业碳汇项目的发展与拉美、东南亚等地区相比仍然存在差异,但是在土地资源、林业的优势下,可以从凸显林业重要地位、创新集体林权制度、建立碳排放考核机制、完善林业碳汇项目补偿制度、加大科技支持力度等方面入手,提升其国际竞争能力,促进林业经济的可持续发展.
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