实施振兴乡村战略，合作社发挥积极作用,本文是合作社有关参考文献格式范文和合作社和积极作用和乡村战略类论文范文.
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摘 要：进入2018年,合作社发展迎来历史机遇：合作社发展的政策和法律环境有很大改善,合作社发展环境的改善主要源于两个方面：一是乡村振兴战略的实施,二是《农民专业合作社法》的修订.
关键词：乡村；振兴乡村战略；合作社
党的十九大报告提出了乡村振兴战略,这一新的战略作为中国特色社会主义进入新时代的农业农村和农民工作的总抓手,必将对我国未来“三农”工作产生深远影响.报告将“产业兴旺”作为乡村振兴首要目标,但“产业兴旺”谁是主体？当然是农民,但肯定不是传统意义上的农民,而是现代职业农民的集合体,农民合作社等新型经营主体.我国的农民合作社作为农民自愿参与、联合成立的互助性经济组织,是产业组织,是亿万农民参与乡村振兴的组织载体,发展农民合作社,引发农民的自觉行动,增强农业农村发展的活力和内生动力,在实施乡村振兴战略的新形势下合作社有广阔的发展空间,必将成为推进乡村振兴的主力军.
《农民专业合作社法》的修改和完善,是落实党的十九大提出的乡村振兴战略的一项重大举措.修订后的法律,赋予农民专业合作社享有与其他市场主体平等的法律地位；允许以土地经营权等非货币财产作价出资；丰富了农民专业合作社的服务类型（不再局限于同类农产品或者同类农业生产经营服务的范围,并用列举的方式明确农民专业合作社可以开展以下一种或者多种业务：农业生产资料的购买、使用；农产品的生产、销售、加工、运输、贮藏及其他相关服务；农村民间工艺及制品、休闲农业和乡村旅游资源的开发经营等；与农业生产经营有关的技术、信息、设施建设运营等服务）；进一步规范了农民专业合作社的组织和行为（明确规定农民专业合作社连续两年未从事经营活动的,吊销其营业执照；专业合作社应当按照国家有关规定,向登记机关报送年度报告,并向社会公示；同时,对成员的入社和除名,以及法律责任等有关内容作了规定和补充完善）；确立了联合社的法人地位.这些都有利于实现小农户和现代农业发展有机衔接,依法维护农民合作社及其成员利益；有利于加快构建新型农业经营体系,更好地发挥农民专业合作社对于推动农业农村现代化的积极作用,推动农业供给侧结构性改革,促进乡村振兴战略的实施.
1维护农民利益,促进农业产业发展
农业部关于大力实施乡村振兴战略加快推进农业转型升级的意见中提出要促进小农户与现代农业发展有机衔接：把对新型经营主体的政策扶持力度与其带动小农户数量挂钩,鼓励将政府补贴量化到小农户、折股到合作社,支持合作社通过统一服务带动小农户应用先进品种技术,引导推动龙头企业等与合作社、小农户建立紧密利益联结关系,通过保底分红、股份合作、利润返还等方式,实现农民分享农业全产业链增值收益,大力提升生产性服务业对小农户的服务覆盖率.修改完善的《农民专业合作社法》更加有利于实现小农户和现代农业发展有机衔接,合作社法规定了合作社的五项原则,包括入社自愿、退社自由、管理、一人一票、盈余主要按照与成员的交易量比例返还等,这些是合作社区别于其他市场主体的本质特征,坚持这些原则,小农户的利益就得到了保证.
合作社作为产业组织,能够积极对接市场,避免了农民单打独斗闯市场的风险.通过开展体验式营销,发展新产业新业态,满足消费者多元化需求.加之农业部落实一号文件精神扶持合作社发展的新举措：实施农产品加工业提升行动,支持合作社等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等初加工设施,推动初加工、精深加工、主食加工和综合利用加工协调发展,鼓励企业兼并重组,淘汰落后产能,支持主产区农产品就地就近加工转化增值.实践中近年不少农民合作社得到了国家政策和财政扶持,在发展壮大的同时,服务领域不断拓展,降低了生产和交易成本,减少了中间环节,延长了产业链条,提高了产品附加值,不仅成为增加农民收入的重要载体,进一步促进了产业发展.
2服务农民,发挥带动功能
农民合作社的宗旨是服务成员,管理.农民合作社作为自愿联合、管理的互助性经济组织,是农民实现自我发展和自我管理的有效形式,具有民办、民管、民受益的特性,主要为成员提供生产经营服务谋求全体成员的共同利益.由于合作社必须面向市场,注重经营,强调竞争力、服务、带动,这是经营方面的要求,合作社在传递市场信息、普及生产技术、提供社会服务、组织引导农民按照市场需求进行生产和销售等方面发挥着重要作用,克服了农民个体经营规模小、生产方式粗放、劳动力老龄化、组织化程度底、服务体系不健全的弊端和瓶颈,更好体现了集约化、规模化、组织化、社会化的现代农业发展要求,真正起到了组织农民、服务农民、提高农民的重要作用.
在实践中一些农民专业合作社在管理上采取“六统一”：统一引进新品种、新技术；统一提供技术和信息服务；统一采购农药、种子等生产资料；统一组织销售；统一承接国家涉农建设项目等优惠扶持政策；统一开展法律、文化等社会事业服务.农民专业合作社通过为其成员提供产前、产中和产后服务,使成员联合进入市场,形成规模经济,以节省交易费用、增强市场竞争力、增加成员收入,对周边农户也起到了相应的辐射带动作用.
3保证农产品质量与安全
合作社在组织农产品标准化、品牌化、绿色化生产中发挥重要功能,率先开展标准化生产、“三品一标”认证、注册产品商标、实施安全生产记录管理、建立产品质量追溯体系、创办加工实体,通过品牌塑造,充分挖掘产品文化内涵,研究细分市场,延长产业链,提升产品附加值,提升市场竞争力,将农业科技成果转化为现实生产力,用科技手段推动农民增收致富.
合作社作为联结小农户和大市场的中间载体,可以按照市场需求调整生产结构、提升农产品品质,依托优势产业和优质产品,实现供给和需求的有效衔接,构建农村一二三产业融合发展体系,通过组织农户开展专业化、标准化生产,严格生产溯源管理,保障农产品质量安全.近几年忻州市建立健全品牌创建激励保护机制,鼓励媒体宣传推介优质品牌,鼓励支持合作社参加农产品博览会和产品推介会,对有“三品一标”和注册商标的合作社采取“以奖代补”的形式给予了一定的奖励.许多合作社以质量兴农、品牌强农,提高农业绿色化、优质化、特色化、品牌化水平为理念,开展绿色食品进超市、进社区、进学校活动,使合作社的“三品一标”产品成为“排头兵”为实施乡村振兴战略,满足人民日益增长的美好生活需要作出了新贡献.
4改善乡村生态环境和推动乡风文明
实践中,不少农民合作社既重视产业发展,又关注生态环境保护,在实施农药、化肥方面不以牺牲环境为代价,防止面源污染.一些合作社出资修路铺桥、改善所在农村社区的基础设施条件,一些财政项目支持建设的农村基础设施交由合作社管护,扭转了农村公共设施“有人建、无人管”的局面.农民合作社在组织农民发展生产和开拓市场的同时,也承担了美化乡村环境、改善农村面貌的部分职责.一些农民合作社不断加大基础设施投入,以基地为核心,打造绿色循环的田园生态系统,增加生态产品供给,走出了一条发展“生态农业”的新路子.
因此,吸引更多的农民加入合作社,可以培育协作、互助的集体主义价值观,有利于推进乡风文明,推进乡村振兴.
5助力脱贫攻坚,产业脱贫成效明显
在当前实施的精准扶贫攻坚战中,由于合作社覆盖成员广,作为产业扶贫的重要载体,能够积极发挥对贫困户的组织和带动作用,强化与贫困户的利益联结机制,在促进贫困户就业增收方面作用明显,成为精准脱贫的重要载体.通过合作社有效地为贫困户提供物资统一供应、技术托管、产品包销、进社务工等多种方式,多环节增加群众收入,产业脱贫成效明显.加之近年来各级农业部门支持人才培养引进,整合培训资金资源,通过实施轮训计划,培养了一批爱农业、有技术、懂经营、善管理、讲诚信的合作社带头人队伍,促进农业农村创业创新和脱贫攻坚.
参考文献
[1]王健.打造基层社“三位一体”新格局争当实施乡村振兴战略生力军[J].中国合作经济,2017,（12）：50-51.
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