加快建设多元平衡、安全高效的全面开放体系,本文是高效类论文范文和全面开放体系和多元平衡和安全高效方面硕士学位论文范文.
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对外开放是推动我国经济社会发展的重要动力.当前,世界经济格局正在发生深刻变化,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,对外开放面临新形势、新要求和新任务.总书记在政治局第三次集体学习时强调,建设多元平衡、安全高效的全面开放体系.这为我们加快对外开放步伐、提高开放发展水平指明了方向和路径.
（一）
建设现代化经济体系,离不开多元平衡、安全高效的全面开放体系的支撑.建设多元平衡、安全高效的全面开放体系,是适应引领经济发展新形势的必然要求.
建设全面开放体系是我国培育国际合作竞争新优势、更好开拓国际发展新空间的必然要求.去年以来,世界经济虽然呈现回暖向好态势,但尚未走出亚健康和弱增长的调整期,新的增长动力仍未形成.我国对外开放所处的国际环境发生较大变化.在新形势下,只有通过建设全面开放体系,加快培育技术、标准、品牌、质量、服务等国际合作竞争新优势,加快改善国内营商环境等,才能有效对冲国际环境的不利影响,为商品、资本、技术等引进来和走出去开拓更大市场空间.
建设全面开放体系是我国推动经济全球化、更好参与全球经济治理的必然要求.近年来,世界经济处于疲弱期,经济全球化遭遇逆流,国际经贸规则进入艰难重构期.这既给我国利用国际市场和资源带来较大挑战,同时也推动我们要适应经济全球化新趋势,积极参与全球治理体系改革和建设.其中一个关键着力点就是建设全面开放体系.对内,通过自由贸易试验区等的建设和制度创新经验推广,扩大市场开放、改善营商环境,在知识产权保护等方面加快与国际通行规则接轨；对外,通过“一带一路”建设、国际产能合作等,推动经济全球化朝着更加健康的方向发展.
建设全面开放体系是我国深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的必然要求.深化供给侧结构性改革,是推动经济高质量发展的重要途径.但无论是扩大中高端供给,还是减少低端无效供给,都不可能离开国际资源和国际市场而孤立完成.在这样的形势下,我们要进一步通过扩大市场准入实现高水平引进来,在更广范围、更深层次利用境外优质的资本、技术等资源,从而更好地弥补短板,增加中高端产品和服务供给.同时,还要通过主动开放加快走出去,加快培育国际经济合作和竞争新优势.
建设全面开放体系是以开放促改革促发展的必然要求.以开放促改革、促发展,是我国改革发展的成功实践.我国改革已经进入攻坚期和深水区,既要啃硬骨头,也要涉险滩,更需要发挥以开放促改革促发展的作用.比如,通过扩大服务业开放,倒逼国内服务业管理体制改革；通过推动企业走出去参与国际市场竞争,倒逼完善现代企业制度,等等.总体看,建设全面开放体系,更好发挥开放型经济领域改革在整体改革中的重要作用,是全面深化改革的必然要求,也是改革顺利爬坡过坎的必然逻辑.
（二）
当前和今后一个时期,建设多元平衡、安全高效的全面开放体系,需要提高质量和效益,实现四个转变.
从发展基础看,要从低要素成本向综合竞争优势转变.一方面,要加快培育竞争新优势.以创新驱动为导向,以高端制造业和现代生产性服务业为重点,促进产业转型升级,形成以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争新优势.另一方面,要巩固和拓展传统优势.继续挖掘中西部欠发达地区要素成本潜力,加快承接沿海加工贸易转移；加大减税降费力度,为实体经济发展营造良好环境.通过这两方面措施,共同打造产业、区位、营商环境等综合竞争优势.
从发展模式看,要从规模速度型向质量效益型转变.改革开放40年来,我国对外贸易实现了历史性跨越,但大而不强、大而不优的问题仍较为突出.眼下,应切实摆脱“规模情结”和“速度情结”,推动外贸向优质优价、优进优出转变；推动利用外资向引资、引技和引智相结合转变,更好地利用搭载在外商投资中的技术创新能力、先进管理经验等；提高对外投资营利能力,促进对外投资与国内产业发展相协调.
从激励机制看,要从优惠政策为主向制度规范为主转变.主要是以自由贸易试验区建设等为抓手,与国际高标准贸易投资规则接轨,形成市场配置资源新机制、经济运行管理新模式,通过向全国复制推广相关经验,完善法治化、国际化、便利化营商环境.同时,也要照顾各地开放基础的差异性,调动地方积极性,形成规范制度为主、优惠政策为辅的优良营商环境.
从治理地位看,要从国际经贸规则的适应遵循者向参与制定者转变.坚定维护基于规则的多边贸易体制,推动贸易和投资自由化便利化,完善全球经济治理,提高发展中国家代表性和发言权；扎实推进“一带一路”建设,打造国际合作新平台,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展.
（三）
建设全面开放体系要求补齐结构布局短板,加快形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局.
从区域开放布局看,内陆沿边开放虽然取得显著成绩,但与沿海相比仍是开放的洼地和短板.应着力解决制约内陆沿边开放的基础设施、产业发展、体制机制和政策环境等问题,探索内陆沿边开放的有效模式和路径,补齐内陆沿边开放短板,实现沿海与内陆沿边开放相协调.
从领域开放布局看,服务业仍是对外开放的一块短板.应继续大幅放宽市场准入,重点推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放,放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制,补齐服务业开放短板,使制造领域开放与服务领域开放相互促进、相得益彰.
从合作伙伴布局看,对新兴市场和发展中国家开放仍需大力提升.要进一步发掘与发展中国家经贸合作的潜力,发挥我国商品、资本、技术、市场等优势,通过“一带一路”建设、国际产能合作等,更积极主动地拓展经济合作新空间.
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