共享单车可持续兼论政府职能转变,该文是关于可持续发展类硕士毕业论文范文与单车和可持续发展和职能相关函授毕业论文范文.
可持续发展论文参考文献：
摘 要:以"创新、协调、绿色、开放、共享"为发展理念的"互联网+交通"模式产生的共享单车,在全国各地受到广泛关注.本文主要从当前经济发展的新形势入手,以共享单车为例,阐述了共享单车在发展运营中出现的问题,结合政府职能转变,提出相应的解决对策.
关键词:共享单车政府职能互联网
一、社会经济发展所面临的新形势
共享单车作为一种新生事物,正考验着政府监管和引导的能力,也促使政府在经济发展新形势下进行政府职能转变.目前我国社会经济发展所面临的新形势主要有以下方面：
（一）"互联网+"成为当前经济发展的大趋势
目前我国经济处于改革攻坚期、发展关键期、矛盾凸显期的"三期叠加"阶段."共享"成为经济发展的显著特征."互联网+教育"形成了海量多样的在线课程,这一模式打破了空间限制,整合了教育资源."互联网+银行"形成了支付宝、微信等网络支付平台,简化了收付款手续、避免携带的不便以及更多足不出户的便利."互联网+商业"成就了京东和淘宝等网上营销模式."互联网+交通"促成了网约车和共享单车等运营模式的产生,这些都是以创新为理念、以提升服务水平为目的,以整合社会资源为目标,以互联网、大数据为手段,在社会经济发展过程中出现的新形式.共享单车利用互联网,解决了人们出行"最后一公里"问题.在运营管理中存在的诸多问题对政府的职能提出了新的要求.
（二）供给侧结构改革需要进一步深化
党的十九大报告强调推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,创新、引领、绿色、低碳、共享经济现代供应链、在人力资本服务等领域创新培养新的增长点,加快发展现代服务水平."供给侧结构改革,就是要转变经济增长模式,将社会上闲置资源合理利用,促进产业升级".共享单车是传统自行车行业在"互联网+交通"模式下的升级改造,是对人们出行方式的创新,是适应社会经济发展要求,整合社会资源的产物.
（三）社会主要矛盾的变化
党的十九大报告修改了对社会主要矛盾的论断,由之前的"人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾"转变为"人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾".这表明社会发展对人们不同需求的满足是不同层次的矛盾,是满足各个阶层需求和社会发展不充分的矛盾.以"创新、协调、绿色、开放、共享"的发展理念,加紧建设创新型国家.共享单车正是适应这一发展要求,利用互联网信息技术整合传统产业资源,是对人们出行方式的有益补充.
二、共享单车在运营管理中存在的突出问题
（一）随意停放现象严重、影响共享单车再流通
由于没有固定的停车地点,人们随用随取,用完即仍,共享单车的停放成为首要问题.这种无序停放主要变现为两种形式.一种是随意放置马路、站牌等处,阻碍交通、影响市容,另外一种情况就是放置在自家小区楼下或隐蔽的地方将"共享"变为"私有".
（二）对共享单车维护不及时,造成资源闲置,增加运营成本
由于市民素质参差不齐,在使用共享单车时并不爱护甚至出现破坏行为,比如对共享单车使用过程中的扎胎、人为卸掉自行车零件,造成共享单车不能正常使用等问题.共享单车企业修理不及时,维护不到位,造成共享单车资源浪费,不能更好的持续运营,增加后续成本.
（三）共享单车提供了诈骗新领地
一些不法分子利用单车上的二维码做文章,涂抹或者覆盖原车上的二维码,使用户扫描后登陆诈骗平台,套取客户信息,给共享单车使用者造成经济损失,影响人们对共享单车使用的信任度.另外还有在共享单车上粘贴小广告,影响共享单车的正常使用或者给使用者造成困扰.
（四）存在安全隐患问题
我国交通法规定,12岁以下儿童不能单独骑车上路.目前,市场上的共享单车在设计上并没有对此进行限制,造成儿童、老人骑车出行的安全隐患.车筐本是为使用者提供携带简单物品设计的,有些人却超重载物或者带人,增加了事故风险.
（五）单车质量标准不明确,井喷式"跑马圈地"现象严重
从2016年下半年到2017年,共享单车成井喷式发展.目前市场上主要有oFo、摩拜、酷奇、海尔等30多个品牌.这些企业如雨后春笋般跃进了人们的视线,在没有充分调研市场的基础上,大量投放,造成市场的无序竞争.单车质量和制造材料缺乏明确的质量标准.
三、共享单车可持续发展对策
（一）政府由"管理型"向"服务型"转变
在共享单车运营过程中政府要发挥规范、引导、管理、服务的功能.政府应将"共享单车"纳入城市公共交通体系,从政策上完善配套措施,与"共享单车"企业积极合作,督促企业完善对"共享单车"的故障处理.探索合作的新模式,为"共享单车"创造更好地运行环境,为市民创造更好地骑车出行环境和社会氛围.
建立各城市"共享单车"环境状况评分制,与各城市综合发展评估相结合,与政府的扶持与奖励标准相结合,通过上层领导与下层的具体实践,协调城市"共享单车"发展环境,优化城市形象,体现市民素养,提升城市品位.
合理的土地规划,交通规划与路权规划,使人、机动车、以及包括"共享单车"在内的机动车各畅其流,提高交通效率,并可适当限制与规定特定的"共享单车"品牌在不同城市的发展.对区域进行专门化和精细化利用,建立离市民较近的"共享单车"集中处理处或线下服务平台.
（二）整体布局、优化资源配置
全局规划并制定相应的法制法规,政府依法行政,规范"共享单车"的发展.制定行业企业标准,提高企业准入门槛,促使"共享单车"在进入市场的过程中提高自己的资质或在运行中采取公开招标的方式,使高质量的"共享单车"服务系统更好地在城市中发挥作用.促使企业利用互联网、大数据等信息技术手段对共享单车投放量做充分调研,避免一窝蜂抢占市场.合理配置当地资源,避免无序竞争和资源浪费.
加强对"共享单车"企业的监管力度,开设专门保护信息安全与押金安全的第三方机构,保障使用者的信息安全与人身安全,规范市场秩序.对利用共享单车诈骗的人员加大对其整治力度,确保安全、绿色、整洁的使用环境.
（三）建立个人诚信评价机制,倡导人们文明使用"共享单车"
政府与企业合作,将市民不文明使用"共享单车"的行为纳入社会的诚信体系中,对于破坏、违规使用"共享单车"的市民可以列入失信"黑名单",提高违规使用"共享单车"的成本.细化对公民破坏公共事务的处罚,制定违反"共享单车"使用规则的具体行为准则,配合以的及时与高效管理,约束公民行为,提高自身修养.
以社会主义核心价值观为指导,在倡导人们绿色出行的同时,加强社会道德的宣传教育力量,使大家做到自省自律,形成人人对"共享单车"的合理利用,主动爱惜,及时报修等良好的社会风气.
参考文献：
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基金项目：本文系2017河北省人力资源和社会保障研究课题"河北省´共享单车´可持续发展对策研究"（项目编号：JRS-2017-2004）研究成果.
作者简介：李新（1978-）,女,河北保定人,河北大学工商学院教学部,讲师,研究方向：思想政治教育.
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