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规范论文写作资料范文 与为运用监督执纪第一种形态立规范有关毕业论文题目范文

主题:规范论文写作 时间:2024-01-28

为运用监督执纪第一种形态立规范,该文是规范类有关本科论文范文与执纪和形态和监督有关毕业论文题目范文.

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近期,杭州市委出台《关于各级党组织用好监督执纪“第一种形态”,从严教育管理和监督党员干部的意见(试行)》(以下简称《意见》).

对于全市各级党组织来说,《意见》明确了监督执纪“第一种形态”的适用范围,实施的措施及程序等具体问题,有助于使“红红脸、出出汗”成为常态,推动全市各级党组织落实全面从严治党主体责任.

“红脸出汗”成常态 主责在党组织

“以前涉及党风廉政问题一般都是纪委找谈话,现在由主要领导、分管领导主谈,频次也多了.”这几年的变化,令不少杭州党员干部感受深刻.

为抓早抓小,防止造成“要么是‘好同志’、要么是‘阶下囚’”的怪象,党的十八以来,纪委“三转”聚焦主业之后,把更多精力投入到“管住纪律”上来.在杭州,全市纪检监察机关抓早抓小,将监督执纪的关口前移,运用教育提醒、谈话函询等手段,让处在违纪边缘的同志受到教育和警醒,心有所畏、行有所止,“红脸”“出汗”以及党纪轻处分和组织处理比例大幅提高.

据统计,2017年1~8月,全市各级纪检监察机关运用“四种形态”处理4641人次,从比例看,“第一种形态”3297人次,占71.0%.

2016年10月出台的《中国党内监督条例》明确规定,党内监督必须把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数.

党委必须抓党建、抓党风,是职责所在、使命所系.要真正实践好监督执纪“四种形态”,特别是做到动辄则咎、抓早抓小,不仅需纪委发力,还要各级党组织切实担负起全面从严治党的主体责任,对管理的党员干部及时掌握动态,在没有触及纪律高压线时就及时“红脸出汗”,严把第一道关口.

新出台的党内法规为各级党组织实践监督执纪“四种形态”提供了依据.在杭州,市委常委会以上率下,定期开展政治生态研判,专题部署贯彻落实“四种形态”工作要求.市委书记赵一德坚持责任担当,带头履行“第一责任人”职责,每逢重要会议、走访调研,专门强调贯彻落实“四种形态”要求,督促各级党委(党组)书记切实履行管党治党主体责任;尤其是要带头实践“第一种形态”,做到重要干部亲自咬耳扯袖、重大问题亲自谈话提醒,当好“婆婆嘴”.

此次出台的《意见》,明确要求全市各级党组织要本着“惩前毖后、治病救人”的原则,从关心爱护干部出发,及时处置党员干部思想认识上的困惑或不良倾向、工作生活中涉嫌违纪违法的苗头以及党性党风党纪方面的轻微问题,抓早抓小,切实防止小毛病演变成大问题,有效防范不正之风和腐败现象的滋生蔓延.

“在《意见》明确的情形下,有管理权限的党组织应当及时采用‘第一种形态’启动处置工作,另外还对各级党组织加强组织领导、严格责任追究、强化结果运用提出明确要求.”市委相关负责人认为,这些规定体现了“四种形态”主责在党委的要求,对于强化各级党组织、党委主要负责人的主体责任意识,统筹运用好“第一种形态”,营造巩固本地区本单位良好政治生态有着积极作用.

适用八类情形 运用六种处置方式

哪些问题应当适用“第一种形态”?与其它三种形态的界限在哪里?……负责起草《意见》的杭州市纪委调研发现,基层的党组织、纪检机关在实践过程中存在不少困惑.为此,《意见》明确了应及时采用“第一种形态”予以处置的八类情形,回答了上述问题.

这八类情形既有对“已病”的执纪监督,又有对“未病”的聚焦关注.以第一种情形为例,“党员干部处于岗位调整、工作变动等时期或者出现个人有关事项变化等情形,存在一定廉政风险的”.党组织要根据党员干部工作生活实际情况,尤其是在敏感时刻对其谈话提醒,灵活运用“第一种形态”严防廉政风险.

此外,党员干部思想、工作、生活、作风等方面有苗头性、倾向性问题,或有不良反映但不具可查性和可查性不大的;落实全面从严治党政治责任不够到位,管辖范围内存在苗头性、倾向性问题的;维护党章、执行党规党纪不够有力,查纠“四风”问题及其它违纪行为不够坚决,情节轻微,不需要给予党纪政务处分的等七种情形也应当采用“第一种形态”予以处置.

应当采用“第一种形态”予以处置的情形,该采用何种方式进行呢?

《意见》根据执纪监督实践中总结的经验,提炼了党组织采用“第一种形态”处置的六种主要方式,即:谈话提醒、约谈函询、批评教育、责令检查、通报、诫勉.

“这六种方式既可以单独使用,也可以合并使用.前不久,某社区党员干部为了增加集体收入违规建了一个仓库,街道纪工委就综合使用了两种方式进行处理.”市纪委负责人介绍,在实际工作中,还可以根据实际情况采用其它方式.

此外,《意见》还要求,对于接受“第一种形态”处置的领导干部,应当在生活会上把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻,开展批评与自我批评,提出整改措施,接受组织监督.

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