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假如在10多年前,有人把“汽车强国”与中国相联系,一定会被认为是“痴人说梦话”,但在我国连续8年成为世界第一汽车产销大国并遥遥领先美国后,已无人再敢嘲讽.尤其是近年随着中国汽车品牌的全面崛起,汽车强国梦已不再遥远.
理应上升国家战略
中国汽车业发展逾60年,大而不强,汽车强国一直是中国人和整个产业的追求与梦想.不过,如何实现这个汽车强国梦,此前一直停留在讨论阶段,缺乏清晰、连贯的战略规划.直到2017年4月,一项历时一年多,由、发改委、科技部联合绘制汽车产业未来发展蓝图的重磅政策《汽车产业中长期发展规划》（以下简称为《规划》）终于出炉.至此,汽车强国梦终于有了明确的行动纲领.
从顶层设计来看,汽车强国理应上升为我国的国家战略.
首先,汽车业是国民经济支柱产业,对经济增长的贡献度大,在国民经济中发展中有着举足轻重的地位：一是具有巨大的产值；二是能够创造庞大的就业机会；三是具有强大的上下游产业拉动力,带动相关产业发展.汽车产业的基础性、关联性和带动性是其它制造产业无可比拟的.
其次是紧迫性,金融危机之后,各国把打造制造业的竞争新优势作为重要的战略手段.在上述战略指导下,汽车业强势回归发达国家,竞争格局发生重大变革,全球汽车产业生态正在重塑,从而使我国汽车产业面临的国际竞争更加激烈,形成了倒逼机制.我国汽车产业需要快速提升竞争能力,亟须尽快做强,亟须完成从汽车大国到汽车强国的转型升级.
再次是面临全球资源、能源与环境的约束带来的机遇和挑战,我国对进口石油的依赖度、依存度逼近60%,石油依存度已经占到85%,柴油占到45%以上,国家能源安全存在较大风险.同时,国家防治大气污染形势严峻,汽车尾气平均排放量水平和世界水平相比还有一定差距.另外,中国已超乎常规速度迈入汽车社会,汽车带来的问题更显严重,如大中城市道路的交通拥堵等.发展中的问题必须通过发展来解决,就是由大到强转型升级,正确面对并解决这些问题将促使汽车产业和社会更大的进步,上述情况都要求汽车管理当局尽快制定汽车强国战略,以早日实现汽车强国之梦.
做大做强中国品牌
我国经济下行压力的持续加大和汽车保有量的大幅增加,使得一些深层次问题逐渐显现,解决这些问题已刻不容缓.为此,《规划》提出了目标,核心要义是做大做强中国品牌汽车,培育具有国际竞争力的企业集团；到2020年,中国品牌汽车要实现向发达国家出口；到2025年,骨干汽车企业研发经费要占营业收入的6%,平均故障率达到国际一线品牌水平,中国品牌汽车在全球影响力得到进一步提升,这是建设汽车强国的关键所在.
改革开放30多年来,中国汽车年产销量由20多万辆暴增至2800多万辆,无可争议地成为世界第一大市场,创造了空前的市场奇迹,更重要的是一批中国自主品牌全面崛起——奇瑞、吉利、长安、长城、比亚迪、江淮等品牌在高速发展的市场上迅速成长和提高.然而,汽车产业真正的强大并不是简单的规模增长,而是有效益、有质量、可持续地增长；也不是浅层面的改革开放,而是顺应新形势调整产业政策、政府职能,加快产业结构调整、提升开放水平；更不是做别国的技术附庸和加工车间,而是持续自主创新.中国汽车品牌在发展中不能回避问题,而要找准问题,寻求解决办法,走出一条做大做强的可行之路.
部长苗圩日前在解读《规划》时,对做大做强中国品牌提出了6项重点任务：完善创新体系、增强自主发展动力；强化基础能力、贯通产业链条体系；突破重点领域、推动产业结构升级；加速跨界融合、构建新型产业生态；提升质量品牌、打造国际领军企业；深化开放合作、提高国际发展能力,这6项任务彼此息息相关,特别要将创新作为建设汽车强国的主引擎.
总之,建设汽车强国任重道远,最重要的是中国汽车品牌能够自主,自主才能自强.只有拥有自主研发、自主创新的能力,再加上实际措施、政策的支持,我们才能把汽车大国一步步变为汽车强国.
两大赶超的突破口
在2017上海国际车展上,中国品牌汽车在新能源、智能网联领域的探索和尝试引发行业热议,也让人们看到中国加速实现汽车强国梦的希望.当前,新一代信息通信、新能源、新材料等技术与汽车产业加快融合,产业生态深刻变革,竞争格局全面重塑.我国在新能源汽车领域成绩显著,支撑汽车智能化、网联化发展的信息技术产业实力不断增强,这两个方向有望成为抢占先机、发展赶超的突破口.
2016年,我国新能源汽车连续两年产销量居世界第一,累计推广超过100万辆,占全球市场保有量50%以上,产业规模全球领先,建立了结构完整、安全可控的产业体系.下一步,《规划》提出要重点围绕动力电池与电池管理系统、电机驱动与电力电子总成、电动汽车智能化技术、燃料电池动力系统、插电或增程式混合动力系统和纯电动力系统等6个创新链进行协同攻关.到2025年,新能源汽车要占汽车产销量20%以上.
与此同时,国内大部分车企都发布了各自的智能网联汽车发展规划,众多互联网和新兴技术企业也纷纷进入智能网联汽车领域,技术发展和产业布局初见成效.此外,《规划》提出加大智能网联汽车关键技术攻关,分阶段、有步骤地推进智能网联汽车应用示范,稳步扩大试点范围.《规划》提出,到2025年,重点领域全面实现智能化,高度和完全自动驾驶汽车开始进入市场.
从现在到2020年,中国车市将会保持不低于GDP的增速增长,这是建设汽车强国的重要战略机遇期.以新能源汽车和智能网联汽车为突破口,加速跨界融合,带动转型升级,实现由大到强发展,正是《规划》全面分析了新一轮科技革命和产业变革对汽车产业的深刻影响后,开出的一剂“良方”,为中国品牌汽车加速赶超世界先进水平提供了难得的机遇.
完全可以相信,在“汽车强国”上升为国家战略的框架下,中国几代汽车人的汽车强国梦已渐行渐近了.
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