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2月16日,也就是农历大年初一,落款为“县禁燃领导小组城西执法组”的一则追捕“公告”引发关注.
该公告称,（湖南）县一男一女在2月16日凌晨零点零八分,在小区外坪违规放鞭炮,被县委主要领导批示,当地机关设立奖金一万元追捕.
这则公告引发巨大争议.在县城放个鞭炮都要被悬赏追捕,实在有违常识与法治.舆论压力之下,2月18日县回应称,公告没有经过相关审核批准程序,没有经县禁燃工作领导小组及其办公室审批,多处用语不妥,造成了不良影响.目前已撤销公告并对相关责任人员进行批评教育,但“不良影响犹在,教训非常深刻”.
教训深刻,确实如此.这起由一则悬赏公告引发的舆论风波,是反思一些地方基层治理方式的重要一课.燃放烟花鞭炮会造成噪音和空气污染,甚至可能造成火灾险情,这是所有人都会承认的基本常识.问题在于,“为民办事”不是可以任性作为的理由.即使当地的禁燃决策有了地方民意的充分支持,县也必须遵守法治框架和决策程序的约束.在我国,立法机关是全国人民代表大会和市级以上地方人民代表大会.县无权出台法律,也无权随意释法.违反县的禁燃规定,不等于违法,所谓“机关立案侦查”、悬赏追捕都是欠妥的.
个别地方动辄对无甚恶行的普通民众下重拳、用铁腕,无论出发点是治污还是移风易俗,都必须坚持法治原则.假如为了政策效果而盲目搞“治乱用重典”那一套,只会让权力与民意相背而行,越走越远,再好的初衷也难成善治.要知道,政府权力的行使是为了保障公民权利,权力不能压倒或替代权利.（摘自2月19日《新京报》）
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