海南：极简审批提速增效,本文是海南方面在职研究生论文范文跟极简和提速和增效相关自考毕业论文范文.
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注册成立一个公司只需花3个小时.海南一村一品农业发展有限公司副总经理杨春国说,若非亲身经历,肯定会觉得这是天方夜谭.
该公司落户海南生态软件园时,杨春国在园区的企业服务超市“一站式”搞定了工商注册、税务登记、银行开户、公章刻印等一系列程序.很多地方可能一个月才能完成的程序,在园区只用了3个小时.
极简审批就是最大限度提速增效,以实现审批极简的目标.2015年,海南省进行省域“多规合一”改革试点,把深入简化行政审批作为改革最核心的问题加以推进,选择了3个不同类型的产业园区作为试点,推行极简审批.
海南省工信厅厅长、海南省政务服务中心原主任王静说,通过充分利用经济特区立法权,海南为3个产业园区暂时变通实施部分法律法规的行政审批,探索试行“规划代立项”、园区区域评估评审取代单个项目评估评审、“准入清单”和“项目技术评估”制度、企业“承诺公示制”“联合验收”机制、加强事中事后监管“项目退出”机制等6个试行措施.
“以项目规划选址为例,整个园区的规划做得很详细,单个项目规划选址审批就不用做了.通过用规划代立项,可以大大缩短审批流程.”王静说.
与此同时,海南还对3个试点园区实施“一个授权”,即对产业园区管委会充分授权,省政府授予园区管委会行使省级或市县级政府经济社会管理权限,以此实现管理重心下移,减少审批层级和环节.
海南省政务服务中心协调管理处副处长洪秀春说,改革后项目审批环节由70个减至4个,审批时间由过去的几百个工作日缩短至57个工作日,项目从立项到开工可提速80%以上.
“极简审批”大大降低了企业的制度易成本,为企业赢得时间和效益.
作为项目遍布国内众多省市的物流企业,林安物流集团的项目建设最快纪录是在海南创造的.林安（海南）物流城（一期）项目从选址、供地、开工,到建成开业运营,仅用不到半年的时间.
“以往同等规模的项目,至少要1年半以上的时间.极简审批为企业节省了3000多万元的财务成本,更抢得了市场先机.”林安（海南）商贸物流发展有限公司总经理云天龙说.
以极简审批不断推动放管结合、优化服务等方面的探索创新,海南将工作重点从事前审批,转向注重事中事后监管和服务.
博鳌乐城国际医疗旅游先行区一次性提供责任清单；海南生态软件园开设企业服务超市,以保姆服务的方式对审批改备案事项进行定期跟踪检查；海口打造“7×24小时”全天候服务平台……不断深化的极简审批改革将“放管服”推向深入,成为海南推进“放管服”改革的重要举措之一.
改革带来的是营商环境不断优化,对企业的吸引力极大增强.截至2017年底,海南省市场主体664701户,总量比2013年翻了一番.作为改革试点园区之一的海南生态软件园在推行极简审批改革后,去年一年时间新增企业达1 000多家,是过去8年入园企业的总和.
（据《新华每日电讯》）
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