四川：铁路建设正爬坡上坎,本文是铁路建设类有关毕业论文格式模板范文跟爬坡上坎和铁路建设和四川有关论文如何写.
铁路建设论文参考文献：
《民生周刊》记者 郑智维
“蜀道难,难于上青天.”交通闭塞,曾长期制约着“天府之国”四川的发展.
单就铁路建设而言, 四川省历史欠账太多.2014年,成绵乐城际铁路运行,四川才真正迈入了快铁时代.“十三五”以来,四川铁路建设提速,正在经历“爬坡上坎”.
4月12日,四川省全省铁路建设工作会议在宜宾市举行.会上记者了解到：2016年,四川全省铁路完成基建投资382.9亿元,位居全国第一.
在四川省人民政府副省长杨洪波看来,铁路建设有着极为重要的意义.他说：“加快铁路建设是提升四川区域竞争力的必由之路,是稳定经济增长的重要支撑,是脱贫攻坚改善民生的重要保障.”
民生周刊：就铁路建设而言,四川省目前处于什么阶段？今年有哪些目标规划？
杨洪波：我省铁路建设已经处于爬坡上坎的关键时期.省委、省政府高度重视铁路建设工作,刚刚印发的《四川省“十三五”综合交通运输发展规划》明确了“十三五”时期,四川将重点加快铁路大通道建设,同步推进重点城市城际铁路建设,到2020年完成投资2300亿元,铁路运营里程达到6000公里以上.
目前, 我省境内开通运营的成绵乐客专、成渝高铁和沪蓉、达遂、兰渝等动车线路长达1330公里,“十三五”期间还将有大批项目陆续建成投用.
今年,四川全省铁路建设要完成投资2 6 3 . 4亿元,力争突破280亿元,建成投运西安至成都铁路、成昆铁路扩能改造成都至峨眉段,新开工成都至西宁铁路、重庆至昆明铁路、川南城际铁路,储备开工成都至天府国际机场至自贡铁路等项目,加快15个在建项目建设.
民生周刊： “ 十三五” 时期,四川将投逾万亿元补交通“短板”,在铁路补“短板”方面有什么思路？
杨洪波：目前,四川铁路发展已经站在了新的历史起点,全省铁路建设“十三五”开局良好.
全省1 7 个在建铁路项目进度加快,西安至成都铁路、成昆铁路扩能改造成都至峨眉段、成都至蒲江铁路进入铺轨阶段.同时,成都至西宁铁路、重庆至昆明铁路等重大通道项目前期工作加快推进.
在深化投融资体制改革方面,省政府出台了《关于深化铁路投融资体制改革的指导意见》,省财政设立铁路建设专项资金,每年安排1 0亿元用于铁路建设；在全国率先全面放开铁路建设市场,鼓励社会资本进入铁路投资、建设和运营,以绵遂内铁路先试先行,面向社会资本公开推介,吸引了中国建筑、中国中铁、中国铁建等央企参与,积极探索了铁路建设新路.
为抢抓国家《中长期铁路网规划》修编和《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》编制机遇,四川省将成都至天府国际机场至自贡铁路、成都至南充至达州铁路、汉中至巴中至南充铁路、西昌至宜宾铁路等8个项目纳入《中长期铁路网规划》,为下一步建设实施奠定了基础.
民生周刊：您此前谈到, 四川铁路发展仍处在“爬坡上坎”的关键时期；目前来看,还有哪些“坡”或“坎”？如何突破？
杨洪波：在看到成绩的同时,也要认识到,我省铁路发展仍存在一些困难和问题,与四川发展的需要和老百姓的期待还有较大差距.
一是路网规模不足.四川省铁路运营里程4600公里,位居全国第13位,路网密度为每万平方公里96公里,低于全国平均水平,至今仍有甘孜州、阿坝州不通铁路.高速铁路建设相对滞后,城际铁路建设也处于起步阶段,标准也有待进一步提高.
二是项目实施困难.制约项目推进的困难和问题较多.我省地处青藏高原东南缘,地形地貌复杂,环境敏感点较多,建设技术难度高,铁路前期工作和建设周期长.
三是枢纽建设滞后.成都铁路主枢纽现有的格局不能满足新建线路引入需要,东站能力趋于饱和,枢纽内动车检修等配套设施能力不足,集疏运条件有待优化,一体化服务功能发挥不足,与国家对成都国际性综合交通枢纽的定位还有较大差距.其他市（州）次级铁路枢纽建设推进较为缓慢,与重要港口、物流园区的衔接不够紧密.
四是资金筹措困难.经过近年来的高强度、大规模铁路建设,我省铁路建设和投资规模达到高位状态,目前在建里程200 0多公里,今年还将新增450多公里,总投资规模达到1800亿元.铁路建设已由过去“资金等项目”,变为当前“项目等资金”,资金筹集已成为当前推进铁路建设的瓶颈制约和突出难题.
民生周刊：在资金筹集方面,政府方面做了哪些工作？如何吸收社会资本进入该领域？
杨洪波：一方面,有关市州高度重视资金筹集工作,保证及时足额到位资本金；另一方面,省财政加大铁路建设支持力度,安排更多地方政府债券资金用于铁路建设.
但是,由于铁路建设资金投入体量大,回报周期长,靠地方出资和争取国家支持仍然不够、缺口仍然巨大,要着力通过市场的方式来解决钱从何处来的问题,这也是铁路供给侧结构性改革的重要内容,这也是铁路建设的方向和趋势.
我们在铁路建设投融资上大胆创新,积极拓宽思路,营造了铁路建设运营多方、多元、多形式的市场化发展格局.重点在以下三个方面着力：
一要充分发挥投融资平台功能.省铁投集团作为铁路建设省级出资人,自成立以来积极承担出资责任,为全省铁路项目资本金出资提供了有力保障.要积极研究通过股权融资、盘活资源、发行债券、引进社会资本等方式,拓展提升融资平台功能,为铁路建设提供更为有力的资金保障.二要进一步放宽市场准入.按照我省《关于深化铁路投融资体制改革的指导意见》,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,鼓励社会资本投资建设和运营城际铁路、市域（郊）铁路、资源性开发铁路以及支线铁路,支持有实力的企业按照国家相关规定投资建设和运营干线铁路.推广政府和社会资本合作（PPP）模式,运用特许经营、股权合作等方式,吸引社会资本参与铁路建设发展.
三要建立完善铁路公益性、政策性运输补贴制度.这是实现铁路持续健康发展的关键所在,在抓好铁路建设的同时,要统筹管理好、经营好铁路,提高经营效益,增强铁路发展的持续性.路地可以共同探索一些行之有效的措施,比如通过推进合资公司重组、加大运输支持力度、科学安排开行方案、大力开拓客运市场、政府给予运营补贴、落实土地综合开发等方式,不断提升铁路客货运输量和经营效益,吸引社会资金进入铁路建设,形成良性循环.
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