贫困地区教育科研管理三全模式的探究,该文是科研管理相关专科开题报告范文和教育科研和三全和贫困地区类专科开题报告范文.
科研管理论文参考文献：
阮惠琳
（张家口市教育科学研究所,河北张家口075000）
摘 要：从贫困地区教育发展、学校的科学发展、教师专业成长的实际出发,在“坚守基础教育科研的实践取向,推动教育科研与教学互动”的管理与服务的原则下,探讨教育科研管理工作“三全模式”的内涵与实施策略,对于切实推动和提高贫困地区教育科研管理水平是有益的.
关键词：贫困地区；教育科研管理；三全模式
中图分类号：G403 文献标识码：A 文章编号：1009-010X（2017）06-0045-04
一、三全模式的阐释
所谓教育科研管理“三全模式”是指在实施中小学教育科研管理过程中进行全员管理、全程管理、全系统管理.
“全员管理”是指在实施中小学教育科研的过程中,与课题研究有关人员都是管理的对象.包括对课题指南设计人员,课题的评审、论证和鉴定人员,课题研究人员等的管理,使所有人员都树立起质量意识和.
“全程管理”是指对中小学教育科研全过程进行管理,主要包括课题的申报立项、开题论证、中期总结、结题评定、成果推广等工作环节的质量管理,使课题研究过程形成一个有机整体.
“全系统管理”是指中小学教育科研是一个完整的体系,主要包括组织管理、制度管理和队伍管理等,在这些因素实施的过程中,要尽可能地发挥其积极的作用,克服消极影响,从而使教育科研工作健康发展.
二、教育科研三全模式的实施
(一)全员管理
中小学教育科研的全员管理是我们对所阐释的“三类人员”都要进行相应的管理,特别是对科研管理部门相关人员的管理更是作为第一位的,对每一类人员的管理都有明确的要求.
对于课题指南编写人员的要求,在每个指南编写前要进行相关层面的调查、座谈,指南草案出台后,要进行广泛地征求意见,进行修改后才予以公布.
对于课题评审专家和论证人员,我们采用的管理方式是：一是专家组的产生出自我市“教育科研评审专家库”,而专家库人员要定期进行增补和淘汰；二是要求课题专家要加强自身学习,提高理论水平,同时要求课题专家必须主持过省级以上的科研课题,以提高其实践能力.
对于课题研究人员主要是加强对其教育科研理论、业务知识的培训,使其掌握相应的科研方法.通过多层面的反复培训,使课题研究人员从事课题研究的能力有了较大的提高,使得我市课题研究工作顺利进行.
(二)全程管理
中小学教育科研的全过程管理是指,跟据中小学课题研究过程的特点,将其过程分为前期管理、中期管理和后期管理.在全程管理的过程中,既注重课题的研究方法与技术线路的规范性,又注重课题研究的成果价值和社会效益.
1.加强前期管理,把好立项关
在实践中我们发现,有许多课题操作不当成果不突出的原因,是课题立项时设计论证不适当造成的.为解决这一问题,我们在课题立项时要求做到：第一,选题时做到三个注重,即：注重选题原则、注重选题程序、注重选题要求；设计时做到四个掌握,即：掌握依据和前景、掌握课题情报和创新、掌握课题目标和内容、掌握课题的路线和方法.第二,在课题评审中,评审专家除了给出评审结果外,还要对那些选题较好、论证欠佳的课题提出详细的反馈意见和建议,以保证立项后的课题质量较高.第三,在课题立项后,有计划地组织专家对对课题进行开题论证,保证课题在实施中少走弯路.
2.加强中期管理,把好操作关
长期以来,在基层教育科研课题研究中存在着重形式、轻落实的现象,因而出现了课题研究“广种薄收”局面.通过研究分析,我们认为,导致这一问题的原因主要是课题的中期管理明显薄弱.为此,我们制定课题研究的过程性管理办法,通过课题的中期研讨、中期检查、中期总结等形式,加强对课题的中期管理,同时在这一过程中邀请有关专家对课题进行中期论证.通过这一方式,课题管理者既可以及时了解课题研究的进展情况,又能够与课题组一起研讨课题中期出现的困难.中期管理把管理督促与业务指导较好地结合起来,对完成研究任务有较大的促进作用.
3.加强后期管理,把好成果关
课题研究成果必须通过课题管理部门组织的专家鉴定后才能说明课题组完成了预期的研究任务.为此,我们对所有研究成果的评价和推广分为两个具体落实的环节.第一,重视课题成果结题鉴定与评价.我们结合本地实际,制定了具体细致的《张家口市教育科研成果鉴定办法与鉴定标准》,在鉴定评价的过程中,专家组从成果的学术价值方面和社会价值方面进行综合认定,以推动成果鉴定工作朝着科学、规范的方向发展.第二,注重成果推广应用管理.成果的推广应用要以科学论证和实践效果为基础,必须经过实践证明确实效果显著的成果,才能推广.在推广的过程中,要以校内推广为基础,上级科研部门要视校内的推广情况,组织更大范围的推广与应用.
(三)全系统管理
中小学教育科研工作不只是几个专家和一些研究人员的事,它是由组织管理、制度管理、队伍管理等组成的一个有机的整体,是一个系统,其中每一项工作都相互关联、缺一不可.1援组织管理.我们建立了教育科研管理机构,主要是三类教育科研组织的建立及各自职能的完善.所谓“三类”教育科研组织指的是市、县（区）的教育科研管理部门、学校的教科研职能以及基层课题组.三类组织建立后,要制定明确的管理规范,各自负责具体的事实与管理.通过三类组织的有效管理,很好地促进了学校教育科研工作的开展.
2援制度管理.我们在各级教育科研管理部门都制定相应的教育科研管理制度,如目标考核制度、监督检查制度、经费资助制度和表彰奖励制度,通过这些制度的制定和实施,有效地保证课题研究的顺利实施.
3援队伍管理.在实施教育科研工作的过程中,我们强化了教育科研队伍的建设.对那些在科研工作中成绩突出的人员,授予他们光荣称号,并成立我市教育科研骨干队伍,对其加大培训力度,组织到省内外参观学习,提供承担高层次研究课题的机会,在教育科研的实践中锻炼成长.
三、教育科研三全模式的研究成果
(一)构建了区域教育科研管理模式
依据教育科研课题管理原则,本着有力于促进各级课题管理部门和课题研究工作的发展,经过反复的研究、实践,不断改进,初步构建了本地区教育科研管理的全员、全程、全系统“三全模式”,形成了一个相互协调、相互渗透、相互衔接、相互促进,高效有序的管理体系.
1援教育科研管理组织模式
教育科研管理组织网络的构建是教育科研管理组织有效和高效运转的保证,它能使教育科研管理渠道保持畅通并保证教育科研工作的顺利开展,使全员受益.这个网络是立体的,它分别从组织维度和类型维度两方面进行构建.
类型维度体现的是管理和指导的主要板块,如以管理为主要形式的检查、评估和鉴定,以指导为主要形式的科研服务.服务者在服务过程中的能动性的发挥逐渐增强,工作性质也逐渐从事务性转向学术性.
组织维度可以从网络节点的角度来分析,它指的是以市规划办为联结点的与教育科研管理工作相关的各节点的分布.如上行的省规划办、省教育行政部门、高校专家等；平行的有其他市的科研部门、市教育行政部门等；下行的有县区教育科研部门、教育行政部门、学校科研处、市级课题组等.上行下行并不指信息流动的方向性,而是它们之间信息流动机制的区别,上行节点更多的是组织源头,平行节点则是以交流与协调为主,下行节点是服务的主要对象.
2.教育科研管理过程运行机制模式
教育科研是一种有目的、有计划,对教育领域中的现象与问题进行研究的活动.他有自身的规律以及发展的阶段和过程.对教育科研课题进行全过程的管理,各个管理程序应组成完整的系统.中小学教育科研课题管理一般分为五个阶段.即规划管理、立项论证、过程管理、鉴定评价、奖励推广.管理的各个阶段都有各自独立的功能,但又相互联系、不可分割,从而构成了教育科研全过程的完整系统.
(二)制订了区域教育科研课题管理指标体系
为确保本地区教育科学规划课题的管理质量,防止出现偏差,我们按照课题管理的基本规律,编制了《张家口市教育科研工作管理办法》、《张家口市教育科研立项课题管理办法》、《张家口市教育科研立项课题鉴定标准》、《张家口市教育科研立项课题评价细则》、《张家口市教育科研课题档案》.
在每个标准中都明确了管理的主体、管理的内容、管理的指标、管理的程序、管理的方法.对每个工作环节的主要工作任务提出了明确要求和评价细则.在建立的管理标准和评价指标体系,充分体现了尊重事实、尊重科学、尊重成果的思想,使课题管理工作更加规范、评价工作更加客观公正.
(三)形成了有效的区域教育科研管理方法体系
1.实施学术管理
教育科研课题除需要行政管理外,还更多的需要专家引领下的学术管理.在专家的指导和帮助下,更科学有效地进行教育科学研究,因此,在课题研究的过程中,我们不断完善课题学术管理的运行机制,把学术管理贯穿于课题研究的全过程.
一是学术论证制.主要是通过专家对选题、设计及开题等工作进行论证,给予指导.主要方式有：举办培训讲座、专题讲座或个别指导,帮助课题组确立一个好的课题名称,完成课题的设计与论证,以确保课题申报质量.在课题启动初期,组织专家对课题研究方案和计划进行论证,确保课题研究有方、研究有物、研究有法,以保证课题的顺利实施.
二是学术交流制.根据课题研究的实际,邀请专家举办相关学术研讨会,对课题进行咨询和研讨,特别是中期,专家的及时指导对课题研究有较大的益处.学术交流的形式主要有,通过课题汇报会的形式让专家进行答疑解难；通过课题组之间的学术交流进行互助学习.
三是学术鉴.就是专家依据标准对课题的研究水平和成果质量进行鉴定验收,对课题做出客观的学术评价,根据课题的科学性、创新性、规范性对其研究成果的理论和应用价值作出判断,为研究成果的推广应用提供依据.课题是否结题,研究成果的质量高低,都以专家意见为主.
2.落实分级管理
为提高课题的管理效益,解决课题多、类型广的实际问题,我们提出了课题实施中的分级管理,即重点课题归属市级管理,立项课题和青年专项课题归属县级和市属高校管理的分级管理体制.
课题的分级管理,是指市教育科研管理部门、县区教育科研管理部门（市属高校科研部门）以及课题所在单位、课题组对课题都负有责任,相互配合,各司其职,共同促进课题的研究工作.市教育科研管理部门负责科研规划的制定和课题立项、开题、中期检查、结题鉴定等工作,县区教育科研部门、市属高校科研部门、课题承担单位及课题组负责课题的研究日常管理工作.实施科研工作的分级管理,较好地将繁杂的管理任务进行了分解,各级各层各司其职,形成了管理合力,使课题研究工作落到实处.
3.强化自我管理
课题主持人作为课题组的负责人,对课题组的自身管理是其义不容辞的责任.强化课题组自身管理,应落实以下工作：一是抓计划管理,根据课题研究的目标和内容,制定课题研究的计划,并抓好计划的落实,使计划能成为全体课题组成员共同遵循的程序.二是抓学习管理,认真组织课题组成员的科研理论和有关的业务知识学习.通过学习,提高理论水平,使课题研究顺利开展.三是抓实施管理,课题组在实施研究的过程中,必须坚持实事求是、严谨刻苦的科学态度,遵照方案,通过反复实践与检验,去探索教育规律.四是抓资料管理.认真收集原始资料,并用科学的方法加以处理,是完成课题研究的重要环节.五是抓总结管理,一方面通过分析、综合、归纳、抽象,深入到事物的本质；另一方面要注重研究报告和论文的规范.加强课题自我管理,真正体现了课题研究的学术自由,把课题研究工作落到实处.
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