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消费品“三同”针对的是产品,实现对每一批产品的质量信息查询,直接连接到消费端,解决购买者产品质量信息不对称的问题.
本刊记者/ 刘巍巍
国家质检总局近日公布的《质量品牌提升“十三五”规划》提出,“十三五”期间,将推动中国标准与国际标准全面接轨,促进内外销产品“同线同标同质”（以下简称“三同”）.江苏省为此搭建消费品“三同”
公共服务平台,本土消费者只要动动手指,就能买到与出口产品同样标准、同样质量的“中国制造”,引导海外消费回流,让国内百姓分享更多“质量红利”.
内外销质量如何画等号
在惯常印象中,“一流产品出口,二流产品内销”,这使得人们对内销产品质量安全缺乏信心.2017 年以来,国家质检总局和国家认监委推动内外销“三同”,出口企业在同一条生产线上,按照相同标准生产出口和内销产品,使供应国内市场和国际市场的产品达到相同的质量水平,以改善供给,满足国人消费升级需要,引导企业对出口和内销产品质量一视同仁.
内外销产品质量能否画等号,关键在企业.苏州太湖雪丝绸股份有限公司是一家丝绸家纺企业,产品远销欧美,2016 年出口达1000 万元.董事长胡毓芳说,公司采用的震泽丝绸产地标准本来就高于国家标准,如蚕丝被桑蚕丝含量须达100%,而国标中50% 桑蚕丝就可称蚕丝被.后来又通过了欧盟生态认证,包括PH 值、偶氮染料、色牢度等,要求严格,产品批批有检测报告.以同样的质量,近年来公司在国内增设直营加盟店,同时拓展跨境和国内电商销售,售价高出同行两成左右,2016 年内销额已近1 亿元,较上年增加三成.
同样获得首批“三同”认证的江苏中鑫德赛木业有限公司,从贴牌生产起步,2016 年出口达2 亿元.3 年前,其强化木地板获得美国加州CARBP2认证.总经理姚勇说,这个标准要求产品甲醛释放含量小于等于0.05ppm,在国际上属于顶级.2016 年初,同样产品“试水”国内市场,效果出人意料,前三季销售已近1000 万元.“成为‘三同’产品后,售价虽低于出口,但在国内比一般产品高出两成左右.下一步要在‘三同’产品内销上花更多功夫,扩大在内销中的份额,给消费者提供更多优质产品.”
能否比肩
江苏“三同”探索从食品生产企业开始.2016 年3 月起,江苏确定46家优秀出口食品企业作为“三同”建设重点对象进行帮扶.经过近1 年的努力,16 家企业率先获得认定,产品涉及调味品、保健品、海鲜食品、休闲零食等8 大类、26 个品牌.
江苏检验检疫局认证监管处处长郑安明介绍,获得认定的出口食品企业,必须获得出口备案资格并有出口业绩,自我声明投放内销市场的产品符合“三同”相关要求,加工企业获得国际通行“危害分析与关键控制点”认证,并经检验检疫部门严格考核、推荐.对这些企业,检验检疫机构将从生产到流通严格监管,一旦发现问题立即摘牌,还将依照我国食品安全相关法规处理.
产品质量和国外一样,消费者购买的是否也与国外比肩呢？答案恰恰相反.苏州吉成酱业酿造有限公司按照美国标准生产的180 毫升有机酱油,出口到美国的售价折合人民币为每瓶16.5 元-19.8 元,而国内同样产品只有5.5 元.连云港海德益食品有限公司的小包装鱿鱼丝、墨鱼丝食品此前全部销往俄罗斯、乌克兰、韩国等地.2016 年开始,通过开网店、进超市,内销超过3 亿元.董事长贺松说,售价大部分略低于外销.
实施出口食品“三同”工程,还有效缓解部分出口食品企业的经营压力.无锡一家可可制造龙头企业实施“三同”后,建立针对国内可可粉中高端消费市场的研发和销售渠道,以良好的品质赢得多份内销订单,外销可可粉严重积压问题迎刃而解.江苏首批上线的16 家企业,2016 年以来国内销售额较上年同期增加约4500 万元.
拓展国内消费仍有空间
江苏首批上线的消费品“三同”公共服务平台,共有12 家本土外贸生产企业,涉及地板、小家电、服饰、童车等日用消费品.“消费者通过手机扫描产品包装上的二维码,或在网站输入产品批号,就能马上查询到产品和企业信息.所有‘三同’生产企业在其品牌专营店或其工厂直销店都设立‘三同’产品销售专柜,消费者可以现场对产品的物理性能、使用方法等进行线下体验.”江苏检验检疫局检验监管处负责人赵金伟介绍,平台还有“三同”企业评定审核、“三同”产品申报验证、消费端质量查询、国际标准差异对比、消费者质量状况反馈等多种功能.
专家表示,“三同”从出口食品企业推广至消费品领域,是该项工作的一次跨越.“食品领域的‘三同’针对的是出口食品企业,只对企业进行相关资质的审核和认证,而消费品‘三同’针对的是产品,实现对每一批产品的质量信息查询,直接连接到消费端,解决购买者产品质量信息不对称的问题.”
当前,中国消费正处于换挡升级期,中国消费市场对很多消费促进政策的敏感度比较强.专家认为,现在消费领域整体状况欠佳,没有达到预期效果,仍有扩展余地.
一是供给不足,是发展中的短板,因此要补短板、扩供给,完善消费市场,进一步实施供给侧改革,提升消费空间.二是从过去来看,扩消费往往缺少有效抓手,虽然知道消费很重要,但往往缺乏政策的落实点和政策实施的举措,因此落实中要层层分解,责任到部门,加大整个消费刺激、管控和调整力度,为稳增长打牢基础.
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