特色小镇建设不可盲目跟风,该文是特色小镇本科论文开题报告范文和盲目跟风和小镇和建设方面研究生毕业论文范文.
特色小镇论文参考文献：
本刊记者 李红霞
近年来,自然淳朴、景色优美的特色小镇,已成为社会各界关注的热点.这不仅仅因为它是三大产业有机结合的产物,更是因为它以特色取胜,因地制宜,独具魅力.
江苏省扬州市广陵区湾头镇,这一拥有2500 多年历史的古镇,也在因地制宜地建设特色小镇,打造产业转型微观样本.湾头作为扬州最先启动建设的特色小镇,将自己定位为“玉器小镇”,突出产业、文化、旅游三项功能,实现生活、生产、生态的“三生融合”.
特色小镇有什么魅力,使得地方政府这般青睐？扬州市委书记谢正义在湾头镇专题调研特色小镇建设时指出,特色小镇建设既是和江苏省委的要求,也是县域经济发展,乃至全市经济创新发展、特色发展和转型升级的需要.
谢正义说：“特色小镇不是行政区划的概念,特色小镇建设也不是简单的城镇建设规划和管理的问题,必须改革机制,创新思路,政府要加强规划引导,明确产业发展方向,明确基础设施建设,明确公用设施布点等；特色小镇建设的主体是企业,要依靠社会资本的运作,这是特色小镇建设的核心；要积极吸引社会各方参与,包括专业组织和政府相关部门,共同打造特色小镇.特色小镇建设既要积极探索,又要实事求是,最重要的是要因地制宜,精心打造,建一个,成一个.”
用政策导向加快特色小镇建设步伐
特色小镇“非镇非区”,不是行政区划单元上的一个镇,也不是产业园区的一个区,而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,聚焦信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等产业,融合产业、文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台.特色小镇则介于城乡之间,地位特殊,特色鲜明.特色小镇的建设首先是加快新型城镇化的有效路径,同时也是搭建城乡发展一体化的基本平台的有效举措.
记者了解到,2016 年7 月,住建部、国家发改委、财政部联合发布的《关于开展特色小镇培育工作的通知》明确提出,到2020 年,培育1000 个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现造、教育科技、传统文化、美丽宜居的特色小镇.
此后,国家发改委又单独发布了《关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》,而住建部也公布了第一批中国特色小镇名单.名单上的小镇,是在各地推荐的基础上,经专家复核,由国家发改委、财政部、住建部共同认定的.特色小镇的评估侧重产业发展、小镇环境、传统文化、设施服务、体制机制等方面的指标,具有前瞻性和务实性.随着相关部门的积极参与和相互配合,定会在中国新型城镇化发展史上留下浓墨重彩的一笔.
国家发改委城市和小城镇改革发展中心总规划师、规划院院长沈迟表示,培育特色小镇的主要目的是为了促进有条件的小镇更好地发展.由于一些体制机制的限制,不利于一些小镇参与到市场化竞争中,因此挖掘一些有潜力、有特色的小镇,引进和突出一些产业,不仅可以带动经济发展,也可以吸纳小镇周边的一部分农村劳动力就业.
构建一镇一风格的可持续发展模式
据了解,以浙江省为代表的特色小镇建设在国内已初具规模.随着我国城镇化的加速推进,建设特色小镇的需求是巨大的.特色小镇的思路应该是以产业为核心,一镇一策,分别在某个产业里开展小规模的产城融合先行先试,为新建或改造升级为更大规模的产业集聚区和各类开发区（园区）积累经验,节省探索成本.中国城市科学研究会数字城市工程研究中心副主任徐振强表示：“此次三部委所说的特色小镇建设,是指在现有建制镇的基础上,在保持人口和历史、文化特色形态的前提下,以尊重市场经济规律为原则,以产业发展为核心,走特色化可持续发展道路的过程.”
目前,特色小镇建设已成为多方关注的焦点.“在大城市内部问题日益严重的情形下,以特色小镇为代表的郊区城镇化蕴含潜力巨大.目前国家已规划拟至2020 年推动1 亿人口落户城市.特色小镇建设是完善和保障以上政策有序实施的重要条件.”海通证券分析师涂力磊介绍,提前规划产品线,抢占有潜力的区域,合理引导区域产业发展,将成为各园区类企业后期发展的重点.
特色小镇建设要有可持续的运营能力,不能只是昙花一现.记者注意到,《指导意见》明确提出,在推进特色小城镇和特色小镇的过程中,要遵循“创新探索、因地制宜、产业建镇、以人为本、市场主体”五项原则.只有这样,才能确保特色小镇的可持续发展.《通知》还提出,特色小镇建设需坚持市场主导,政府重在搭建平台、提供服务,防止大包大揽,以产业发展为重点,依据产业发展确定建设规模,防止盲目造镇.
住建部原副部长仇保兴认为：“丧失了城镇的特色和历史风貌,后患无穷.没有历史文脉传承的城市是没有未来的,历史与现代是可以共生的.如果一个城市有各个朝代的建筑,那会非常地壮观、繁荣,可惜的是,我们有些城市独缺能传承本地文化的建筑.”从这个意义上说,打造特色小镇的战略意义尤其深远.
多部委相继发布关于建设特色小镇的指导意见后,很多企业在特色小镇建设方面的尝试逐渐拉开序幕.华夏幸福基业股份有限公司相关负责人表示：“我们将在充分研究区域产业的基础上,从每一个小镇的特色出发,结合其产业特征精准发力,全方位推动特色产业及产业链的发展.”
另据介绍,华夏幸福近年来在浙江嘉善、河北大厂及香河等县打造的人才创业小镇、影视小镇、机器人小镇等,目前已初具规模.另外,包括足球小镇、健康小镇、葡萄小镇等在内的一系列特色主题小镇也在积极谋划和有序推进中.
把握核心元素 避免一窝蜂
从各地特色小镇建设的路径可以看出,特色小镇的建设核心元素是“特色”,不是千镇一面,同质竞争,更不能只看重华而不实的增长指标.特色小镇要的是“转型”与“创新”的含金量,其最终的落脚点在兴业富民上.
有资深业内人士在接受《中国商界》记者采访时说：“特色小镇的建设是必要的,但不能一窝蜂地上.一定要根据当地的历史文化、自然条件、特色产业、消费群体等精准定位后,确定自己的特色.你有的,别人没有.挖掘独有,才是关键.如果你的特色可复制,那就不算“特”,也就没有竞争力了.”
当然,也有人担心备受追捧的特色小镇建设,会走类似当年主题公园建设的弯路.从1989 年中国第一家主题公园深圳“锦绣中华”的诞生,到上海“迪士尼”落成,中国主题公园建设从自创品牌到引进品牌,经历了20 余年的历程.
从最初的华侨城,到后来的华强集团以及万科、世茂、碧桂园、中弘地产等,都曾涉足以主题公园为主的旅游地产.有关数据表明,中国主题公园已超过2500 个,七成亏损,两成持平,盈利的只有一成.
重复建设大同小异的主题公园,不仅是一种错误的选择,更是一种极大的浪费.对于一个拥有将近14 亿人口的发展中国家而言,2500 个主题公园其实并不算多.但是,仅仅只有一成的主题公园盈利,这就需要冷静地思考了.事实上,特色小镇建设也面临类似的问题.
住建设部村镇建设司相关人士指出：“小城镇内需的潜力很大,小城镇承担着补短板的作用.”特色小镇的关键在于如何突出特色,而特色便是小镇的地理标识,或者说是小镇的品牌.如果盲目跟风造镇,特色小镇没有了特色可言,那还何谈生命力呢？
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