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关于规范化毕业论文格式范文 跟农村公共资源交易规范化探究有关毕业论文格式范文

主题:规范化论文写作 时间:2024-01-09

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姜振华

莱西市公共资源交易中心

【摘 要】公共资源交易平台的建立是农村管理体制改革的创新发展,有助于加强交易市场的监管、防范政府的廉政问题、实现资源的优化配置,因此对农村的公共管理平台进行规范化建设势在必行.文章针对交易过程中存在的问题进行探究,并给出对策建议,以期提升交易环节的信息化、专业化,提高资源的交易效率,促进管理工作顺利开展.

【关键词】公共资源交易市场;集中交易;规范化

农村公共资源交易平台具有重要作用,能够完善市场机制、优化公共资源共享,在实际工作环节中虽然国家进行了一系列整改措施,但仍存在着一定的问题,需要对其进行强化管理,促进其规范化运行,以便更好地为农村经济发展而服务.

一、农村公共资源交易管理过程中存在的问题

1. 监督及管理工作不到位

一般农村公共资源交易管理职能都被分散在了多个部门中,考虑到实际的监管环节,相关部门都会以自身的发展建设为出发点,从而制定的规章制度以及实际履行的义务都以自身的利益为先,使得整个交易市场的监督管理流程存在大量的漏洞,严重浪费了人力及物力资源.再有就是先行存在的交易管理模式中,很大一部分出现了管理人员及监督人员同饰一角的现象,使得管理和监督环节职责混乱,即无法合理进行管理工作,更无法有效进行监督工作,阻碍了农村公共资源交易的进展,相关部门的职责不清更加容易滋生不良的作风问题.

2. 资源交易平台不够统一规范

现阶段农村公共资源交易平台还是比较分散的,各个地区及各个部分在进行监管过程中仍遵循着不合理的监管规则,使得交易平台不能形成集中化的模式,也就导致各个环节的信息共享陷入困境.举例说明,很多交易平台为了获得利益,往往需要参与者缴纳费用,成为会员之后才能获得共享资源,这种交易行为使得资源的利用率大大降低,而且监管部门的内部职责也会更加混乱,加大了交易平台实现规范化发展的难度.

3. 农村公共资源交易管理缺乏明确的定位

农村公共资源在实施管理过程中,往往会由于地区问题而出现性质不同的情况,例如有的地区是由企业进行管理,而有的地区则是由事业单位或者政务财务部门进行管理,由于两者在职能上具有较大差异,因此在工作环节中必然出现监管方面的差异.一般的公共资源交易环节都是内部机构自行指派人员进行管理,这些指派的工作人员往往又不是机制内的工作人员,而是工作人员,其业务水平及工作的熟练程度都存在着不足,因此影响了资源交易的效率.

4. 缺乏统一的法律法规对其进行约束

农村集体公共资源由于地区不同,其依照的法律法规也不相同,现阶段国家加大对公共资源交易管理的重视,因此出台了一系列管理方面的法律法规,这些规章制度往往是在各个行业特征的基础上制定的,因此就会出现地方的局限性.再加上没有对其进行统一的规范管理及对各地区进行界定,使得这些法规无法准确地进行管理及监督行为,而且法规自身在实践过程中也存在一定的漏洞,造成交易环节监管的混乱现象.

二、实现公共资源交易管理的规范化措施

1. 改革监督管理机制

对农村公共资源交易进行有效管理的基础就是要实现管办分离.各级的政府部门必须要在遵守相关法律法规的前提下,将市场职能和监督管理职能分离开来,分设交易部门和监管部门.而在监管机制的完善方面,首先要做的就是要加强市场的监管,作为主管部门,必须要在遵循公共资源交易市场相关制度的前提下,实施监管交易主体的各项交易行为,用以维护交易场的基本秩序.同时,加大依法监管的力度也同样重要,要毫不迟疑地纠正各种违法违纪行为,以使公共资源交易行为的公正性和公平性得到保障.

2. 建立统一规范的交易平台

针对各个地区特点及政府职能,可以建立统一规范的监管平台,这样就可以整合各部门的资源及职能,从而将各个部门的职能进行清晰的定位,避免了权责混乱及管理重复的现象.再有通过建立统一规范的交易平台,能够将现存的好的制度及方法进行整理,并将不适合资源交易发展的制度进行调整,实现化零散为规整、化业余为专业,从而建立高效的新交易平台,确保了交易行为的公开、公正及公平.

3. 加强农村公共资源交易服务的信息化建设

实现公共资源交易服务的信息化,就应利用现代化的信息设备,结合市场发展需求,将公共资源交易信息的数据进行录入整理,并保证信息的完整性,有助于明确市场交易准则,并且优化市场的诚信机制,同时防止贪污腐败现象.再有就是要完善资源服务平台的信息化建设,在原有平台的基础上不断进行优化,使其能够统一发布信息,并且利用信息查询及搜索端口实现互联网的链接.运用新的技术手段来提升工作效率,完善资源交易的整个流程.

4. 进一步完善公共资源的交易管理制度

各个地区政府,应当在不违背相应法律法规的前提下,根据当地的实际情况,充分发挥自身职能,不断完善公共资源交易管理的相关制度,真正地将管理和监督分离开来.同时,还要明确监管部门、交易中心和地方政相关管理部门各自的职能,以尽可能地避免管理缺失或者管理错位现象的发生.

三、结论

目前,我国农村公共资源交易的管理正在逐渐普及,其应用范围及涉及内容也在不断扩宽,但在实际交易环节中仍存在着一系列问题,需要有针对性地进行优化处理,否则就会阻碍农村社会经济的发展,因此需要政府加强控制,积极针对具体问题进行应对,从而实现公共资源交易行为的高效运行.

参考文献:

[1] 杨建强, 吴良夫. 关于公共资源交易平台发展瓶颈的思考[J]. 建筑市场与招标投标,2011(05):112-114.

[2] 袁满君. 公共资源交易平台信息化思考[J]. 现代经济信息,2012(22):56-57.

综上所述,这篇文章为适合规范化和公共和交易论文写作的大学硕士及关于规范化本科毕业论文,相关规范化开题报告范文和学术职称论文参考文献.

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