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主题:政治建设论文写作 时间:2023-12-21

切实加强军休服务管理机构工作人员思想政治建设以长沙市为例,该文是关于政治建设本科论文范文与服务管理和思想政治和长沙市相关自考开题报告范文.

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【摘 要】军休服务管理机构是退役军人事务部门的重要组成部门,加强军休服务管理机构工作人员思想政治建设,对于促进军休事业科学发展、更好地服务国防和军队建设有着重要意义.当前,以长沙为例,军休服务管理机构工作人员思想政治建设存在诸多问题.这些难题,需要始终坚持与时俱进,全面系统积极主动学习;牢固树立宗旨观念,提高军休服务满意度;不断增强爱岗敬业意识,打造优良的工作人员队伍;时刻保持防腐警醒,筑牢廉洁思想防线;持之以恒强化班子建设,建设坚强有力的战斗集体.

【关键词】军休服务管理机构;工作人员;思想政治建设;主要问题;科学对策

党的十九大提出“组建退役军人管理保障机构,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业.”2018年3月17日上午,十三届全国人大一次会议批准国务院机构改革方案,组建退役军人事务部终于成为现实.军队离休退休干部服务管理机构(以下简称“军休服务管理机构”)作为退役军人事务部门重要组成部分,截至2016年底,累计移交安置人数已突破30万.在军休服务管理机构工作人员中切实加强思想政治建设,对于促进军休事业科学发展,开创军休工作新局面,服务国防、服务军队、提高退役军人社会地位和荣誉感有着重要意义.下面,笔者以长沙市移交地方管理的军休工作为例,谈一下个人浅显的想法.

一、当前军休服务管理机构工作人员思想政治方面存在的主要问题

近年来,隶属长沙市民政局直接管理的军休服务管理机构(机构改革后将隶属退役军人事务部门管理)共有11个,现有在职在编工作人员262人,其中党员214人,服务管理军休干部3005人和无军籍退休职工2774人,其中师职以上军休干部1568人,经过调查研究走访,军休服务管理机构工作人员在思想政治方面存在的主要问题有:

(一)学习重视不够.主要表现为有的班子成员总认为接受党和组织的教育多年,经常参加各种主题教育学习活动,个人的人生价值取向没有问题,满足于按要求参加上级和军休服务管理机构安排的政治学习活动,以工作忙、任务重和事务性工作多等理由,主动抽时间利用工作空闲和业余时间静下心来学习比较少,缺乏持之以恒的自觉学习精神,使学习流于形式,没有持续性开展,放松了对世界观、人生观、价值观的改造.二是普通工作人员自我降低学习要求,对新时代中国特色社会主义思想没有认真研读,把学习当成“软任务”,不爱学、不乐学、不与时俱进,对业务知识不了解、不深钻、不透彻,参加培训讲座心不在焉,参加专题讨论敷衍应付.个别党员混同如一般群众,信念弱化动摇,认为实现共产主义目标过于遥远,信念弱化淡化的现象严重.

(二)宗旨意识不牢固.有的班子成员对党的宗旨“全心全意为人民服务”认识不够到位,真正沉下心来、扑下身子全心全意为军休干部办实事解难题做得还远远不够.参加各类会议活动、处理公文事务的时间多了,客观上军休干部安置高度分散,接触走访军休干部的时间不够,主观上不同程度淡化了对军休干部的感情,尽管内心是真心想为军休干部多办好事实事,但在实践中贯彻执行群众路线还不够彻底全面,在考虑工作时站在军休干部角度、倾听军休干部呼声、体察军休干部的感受还不够深切,设身处地解决军休干部的困难还做得不够自觉,履职为民的思想树立得还不够牢固.在工作人员层面,虽然各军休服务机构普遍制定了军休干部联络员或联系走访制度,每位军休干部联络一定数量的军休干部,但存在对军休干部感情不深、情况了解不透彻、服务不热情、工作不细致的现象.如有的军休服务管理机构军休干部人数较多,达700人以上.人数一般的站,如某站的266名军休干部分散居住在长沙市6区3县的有231个,外市州有23个,还有12个在省外,居住高度分散,除参加服务站主题教育和文体活动以外,一般来服务站较少.一般工作人员满足于认识自己联系的军休干部就够了,对其他党支部、其他工作人员联系的军休干部认识很少;有的军休服务管理机构提出每季度至少见面走访一次,实际上并没有抓落实到位;领导班子成员虽然上门走访较多,但军休干部人数多的服务管理机构,三四年下来,上门走访的也只能达到军休干部的80%左右,工作人员见面能喊出每一个军休干部名字、了解情况的不多;根据我们近期对一个军休服务管理机构军休干部的调查,空巢率有52%,5%处于独居状态,有7%的人只有半自理能力,军休干部失落、孤独、空虚、焦虑、敏感、抑郁的情绪比较常见,工作人员日常联络的主要是参加军休服务管理机构各项活动,与军休干部深入交心谈心不够,关心和嘘寒问暖不够,更多的是工作服务而非亲情化人性化服务;军休服务管理机构有部分是因为精神病退的军休干部,年龄三四十岁左右,都是高学历者.他们有的是抑郁症,有的是强迫症,有的是精神分裂疾病.通过有效的药物、心理等各种手段是可以重新融入社会的,虽然工作人员也尝试为他们做过心理辅导,但工作方式方法和手段不多,专业水平不高,没有有效解决他们的实际问题.

(三)爱岗敬业意识有差距.军休服务管理机构属于全额拨款的公益一类事业单位,工作职责比较单一,主要工作任务是确保军休干部“政治待遇”“生活待遇”和“六个老有”,工作氛围比较轻松,但在爱岗敬业意识方面,典型存在着体制内危机竞争意识不强、工作懈怠的现象.在领导层面,有的认为为老干部搞好军休服务就好了,重服务轻管理,创新意识不强,过于依靠以往的老经验、老做法,有求稳怕乱、得过且过的现象.个别班子成员即将退休,心态老化,有船到码头车到岸,不求有功,但求无过的思想.有的工作人员认为军休服务管理机构只是个基层服务单位,一无权二无钱,求人费力不讨好,觉得政治前途渺茫,职位受限难提拔,过一天算一天,没有岗位自豪感;有的认为老干部工作是侍候老的、照顾病的、送走死的,没有多大的出息,满足于“没有‘闹事’的就行”,对军休干部感情不深,工作干劲不足,服务不热情,荣誉感不强.由于军休服务机构的特殊性,安置了较多的随军家属、退伍士兵(官)、内部职工子弟和调入了较多的机关领导的配偶进军休管理服务机构工作,客观上有不少工作人员进军休就有图轻松、不追求前途等退休的想法,希望找个轻松事少的岗位,内心把军休服务机构当成政策安置和照顾安排的休养场所.个别招考进去的年轻工作人员也受到此种思想的影响,多做一点事就心理容易产生不平衡,拈轻怕重,不愿多做事、干难事,心里有多做多出错、少做少出错、不做不出错的想法.工作人员中较多存在主人翁意识不强、推诿扯皮、工作拖拉、缺乏责任心和吃苦意识的现象.

(四)严格自律不够.虽然对领导班子党风廉政建设责任制作了细化和分解,但有的领导干部对党风廉政“一岗双责”责任缺乏充分的认识,甚至把党风廉政建设看成是主要领导的事情,认为自己只要把分管工作抓上去就行了,对分管科室和部门党风廉政建设工作重视不够,没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中.有的领导有“你好我好大家好”的思想,追求表面上的一团和气,存在“多栽花,少栽刺”的思想,有时候对于不是自己分管范围内的工作,明知方法上存在一些问题,但是碍于同事情面,不愿直接明说,对一些同志的缺点和错误,不敢理直气壮地批评,对于执行各项纪律还不够严格,对干部监督教育失之于宽、失之于软.有的军休服务机构领导认为只是一个基层服务单位,自己不管资金、物资使用,风险低;有的认为按照目前的考核机制,过于严厉或者强调原则纪律、严格执纪容易得罪人,影响工作人员对自己的绩效考核评价打分,从而影响上级考核组对自己的整体评价;有的工作人员不会主动积极地去思考军休服务工作,很少在工作之余提高自身党性修养和业务能力,工作张力、紧迫感不强,人浮于事一定程度存在,甚至个别工作人员有上班玩游戏的现象.

(五)团结合作意识不足.军休服务管理机构实行法定代表人负责制.军休中心主任、所长、站长是军休服务管理机构的法定代表人.为了加强思想政治建设,成立党组织,党组织书记负责军休服务管理机构党务工作,军休服务机构所有“三重一大”事项都必须经过党组织集体讨论通过.因此军休服务中心主任(所长、站长)和书记实际上是各有主管、互相配合、互相制约、互相监督的.在军休服务管理机构班子中,有部分军休服务机构书记和行政负责人之间,交心谈心不够坦诚,不够深入,事前主动沟通不够,沟通的方式方法欠妥,沟通的次数也较少,造成班子在会上出现明显分歧,议而不决,决而不行,使下属有时无所适从.有的军休服务管理机构主要负责人过于相信自己的工作经验,容人的肚量不够,听取他人的意见和思路不够,没有发挥群策群力的优势,影响了工作开展的效果;有的班子成员分工协作意识不够强,虽然都想把事情做好,但由于年龄、阅历、专长、个性特点、思路意见、工作方法不一样,没有秉着求同存异、律己宽人、优势互补、团结协作的思想,工作不能形成合力,甚至唱对台戏.这些现象,严重影响了军休服务管理机构工作的决策、部署、执行,影响了领导干部在工休人员中的形象,对军休事业发展很不利.

二、新时期加强军休服务管理机构工作人员思想政治建设的思考

(一)始终坚持与时俱进,全面系统积极主动学习.一是永葆人政治本色.组织党员干部进一步深入学习领会党的十九大精神以及新时代中国特色社会主义思想,强化领导干部理想信念教育和群众观点教育,解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,在任何情况下都坚决做到政治信仰不变,政治立场不移、政治方向不偏,做到带头执行党的决定,严守党的政治纪律,带头践行为民宗旨.二是坚持工学并举,学用结合.合理安排学习和工作时间,妥善处理“学风不正、学用脱节”的问题,将党的先进理论内化于心、外化于行、固化于制.坚持理论联系实际,善于运用科学理论指导实践、推动工作,做到勤学善思,知行合一,融会贯通,学以致用,使学习成果真正转化为推动军休事业发展的强大动力.严格正风肃纪,以更加求真务实的态度和实实在在的行动服务群众.三是不断增强学习的积极性、主动性.把学习作为一种个人内在的要求,一种提高个人党性修养的潜意识需要,一种员的政治追求.做到活到老、学到老,与时俱进.四是多种形式深入学习.特别是要针对普通工作人员党员党性观念淡薄、理想信念动摇的情况,组织他们到红色革命纪念地参观学习,组织集中研讨,谈心得体会,写观后体会;观看爱国教育和先进模范人物电影,增强理性信念;邀请专家教授讲专题党课,升华灵魂;严肃党内组织生活,开展组织生活会和专题讨论,坦诚认真开展批评与自我批评,增强党性锻炼,提高党性修养.

(二)牢固树立宗旨观念,提高军休服务满意度.当前,军休干部安置由集中安置到分散安置,由服务包干的军休所模式到社会化服务的服务站、军休服务中心转变.军休干部学历层次和修养素质越来越高,由重物质保障到越来越重视精神需求,对工作人员的素质和服务质量提出了更高的要求.另一方面,军休服务机构适应机构改革的需要,存在机构人员精简的要求,相对应移交军休干部逐年增多,工作任务有加重的趋势,如何主动适应新形势,进一步充分利用社会化服务资源,开展政府购买服务,探索建立军休服务特色模式和方法尤为重要.一是规范服务管理质量标准.结合五星级军休服务机构评定,在、省市层面制定分散式安置军休服务管理机构规范标准,根据服务标准进行培训,规范服务行为和服务评价标准,进一步转变以往军休服务机构包揽一切服务的思维方式,通过政府购买社会服务,充分利用社会服务网络资源,融入社区进行科学社会化分散安置养老.二是加强服务质量考核.上级人事考核部门在军休服务管理机构大会(如党组织换届、新春总结会等)时机,发放军休工作服务满意度问卷,对军休工作进行评价和指标量化打分,作为军休服务机构年度绩效考核等级评定的重要依据.根据长沙市民政局几年来的测评情况,建议军休服务满意度测评满意率要达到85%以上.三是加大联系走访力度.编印《军休干部联系手册》,上面印有军休干部姓名、彩色清晰相片、年龄和职务等信息,便于工作人员联系.发放军休联系走访记录本,对工作人员军休走访工作记录进行每月一检查,了解其联系走访情况和意见征求情况.对于军休干部人数较多的军休服务管理机构,每名领导联系一个军休干部党支部,建议一年轮换一个支部联系.军休服务管理机构工作人员联络的军休干部,建议一年一轮换,军休干部人数较少的服务管理机构,半年一轮换,使工作人员逐渐认识军休服务管理机构所有军休干部.对离休干部、年龄80周岁以上、瘫痪失能、有精神疾病、六级伤残以上、有信访诉求的军休干部建立重点联系军休干部台账,明确工作要求,进行重点联系和照顾.四是创新服务方式.主动告知服务,发放亲情服务卡,常用社会联系卡,编印《军休服务管理机构服务指南》,印有服务机构简介、环境设施图片、工作人员服务项目和流程、机构设置和,发放给军休干部;充分利用信息化手段.建立军休门户网站,推行电子政务,进行政策宣传,及时更新活动,展现军休风采,畅通网络联系平台;开通短信平台,准确迅速地提供信息传递,方便军休干部接收信息.运用军休服务机构信息化办公软件,智能管理服务军休干部,科学方便快捷地获得服务对象整体信息,提高工作实效和质量;开通老年人呼叫通系统和GPS手环,针对军休干部高龄、空巢、独居、失能等情况,提供一键呼叫、多种亲情呼叫、紧急呼救、呼叫回复、GPS紧急定位等服务功能,减少老人在户外活动以及走失或独居时存在的安全隐患,有效地缩短突发状况时的救援时间,使老干部能得到及时救助.五是推进亲情化、个性化服务.如建立健全军休干部生日祝福制度,工作人员电话短信祝福和走访.实行整十岁生日上门祝寿制度,领导上门,送上礼金和生日蛋糕;实行生病探望制度,到医院进行慰问;建立节假日慰问走访制度,春节、端午节、中秋节、元旦节等节日,分片送上慰问物资,上门走访;经常组织各种文体活动,促进工休人员交流.组织军休干部开展春、秋游,元宵游艺活动,工休人员运动会,钓鱼活动,“七·一”“八·一”“十·一”主题活动等;根据军休干部兴趣需要,开办军休老年大学,开设各种兴趣课程,进行培训讲座,建立各种文体协会,引导鼓励协会自主开展活动,使军休干部老有所教,老有所学,老有所为,充实军休干部晚年精神生活.

(三)不断增强爱岗敬业意识,打造优良工作人员队伍.一是提高工作荣誉感.加强军队和国防教育,结合新成立的退役军人事务部的职责、重要意义,进行宣传教育.通过制定军休服务管理标准,加强军休服务管理机构标准化建设,设立军休服务机构荣誉室、建立军休文化展示厅、展示军休文化长廊等,建设符合新时代有中国特色社会主义的、反映国防军队建设需要的军休特色文化,提高工作人员的工作荣誉感、凝聚力、向心力和归属感.通过制作国防教育宣传栏、观看军事爱国电影、听老兵故事讲座、参观军事博物馆、到军营参观、让军休老干部上党课、扎实开展“八一”建军节庆祝和慰问活动,使工作人员增强国防意识,了解国防军队建设进程,向历经血雨腥风的战场、舍小家为大家的老兵致敬,充分认识到军休工作是国防和军队建设的组成部分,是国家退役军人安置工作的重要组成部分,是党的十九大报告中指出“维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业”的要求,是尊老、爱老、敬老、助老的老干部工作的重要组成部分.二是开展党员岗位竞赛活动.结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展各种主题活动.完善党员公示栏、党员承诺践诺栏,佩戴党员服务胸卡、展示党员服务牌,突出党员身份,擦亮党员服务窗口;开展党员岗位劳动竞赛,采用“比、学、赶、帮”等形式,充分利用工人先锋号、青年文明号、巾帼英雄岗等群团活动形式,将党性修养教育活动、职工文化主题活动、社会公益服务活动有机融合,增进工作人员党员之间的团结协作和合作意识,形成你追我赶的良好氛围;开展党员岗位能手活动宣传,利用党务宣传栏、网络媒体、微故事、微党课等立体方式展示普通党员在一线岗位上的敬业奉献服务点滴;充分利用军队退休干部政治工作优势,宣传优秀党员、道德模范、老军休干部事迹,成立退役军人事务局和军休宣讲队,让有演讲特长的军队退休政工干部发挥余热,培养带领一批年轻的军休演讲工作人员,广泛宣讲系统内工休人员的先进事迹,用身边的人讲身边的事,用身边的事教育身边的人,形成思想同频共振、灵魂深处受到触动的良好效果.三是提高专业服务水平.增强工作人员活力,进一步改善年龄结构,增加面向社会公开招聘工作人员数量,促进军休事业单位科学发展的人员配置优化.着力解决当前军休社会工作人才数量不足、专业性不强,军休服务管理机构医疗保障不够、岗位设置和人才保障不足的问题,按照军休事业单位的特点和工作需要,根据军休安置社会化、分散化的趋势和军休干部对心理健康、精神慰藉方面的需要,增加专业社会工作岗位和医疗护理岗位,招考社会工作专业、医疗护理专业人员.社会专业工作人员主要是运用小组、社区工作方法,开展内容丰富、形式多样的社交小组和社团活动,开展心理健康主题活动讲座、策划融入社区主题活动.开展社会工作个案服务,进行应激性事件的危机介入和心理咨询康复服务.进行社会工作研究,用社会工作者视角提高军休服务水平,提出政策改进建议.医疗工作人员主要是进行每月定期免费血糖、血压检测,建立军休干部医疗档案,开展军休活动医疗保障,对军休干部进行医疗巡诊等.四是改革考核机制.培养一支想干事、能干事、干成事、不出事的党员干部队伍.在工作人员评价机制上,改变部分军休服务机构工作人员工作量过于不均衡、干多干少一个样、干好干坏一个样的情况;改变部分服务机构工作人员考核指标评价客观上存在多干多扣分、少干少扣分、不干不扣分的现象.按照国务院发布的《事业单位人事管理条例》的要求,科学分配细化德、能、勤、绩、廉的指标权重,综合考虑到工作人员的年龄、个性、能力,合理安排工作人员的工作量差距,注重工作人员的工作态度和工作质量、工作的创新性和突出成绩和领导群众评价.注重考核评价结果的运用,让品德修养高尚、工作能力突出、爱岗敬业意识强、群众评价高、作风纪律好的工作人员受重用,给予充分施展能力的平台.

(四)时刻保持防腐警醒,筑牢廉洁思想防线.一是加强日常检查.严肃“三会一课”、生活会、组织生活会,坦诚认真开展批评与自我批评,增强党员党性修养;加强工作纪律检查,将工作人员出勤和上班纪律遵守情况纳入月度工作讲评和绩效评分奖惩;严守纪律规定,做到办公用房一寸不超,烟酒一分不买,工作时间滴酒不沾,外出学习培训不游山玩水.二是领导带头垂范.军休服务机构班子要带头遵守党的组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,不断加强廉洁自律意识,加强个人道德修养和党性修养,净化交友圈,管好身边人,培养健康情趣,自觉抵制歪风邪气,树立风清气正、清正廉洁的形象.严格落实党风廉政建设“两个责任”,切实加强对职责范围内党风廉政建设的组织领导和监督检查,营造“干净干事”的良好氛围.三是形成监督长效机制.坚持把监督关口前移,把重心放在平时,多嘱咐、多敲打、多提醒,把从严教育管理监督体现在日常.坚持用制度管权管事管人,建立行之有效的制度规范,对已有制度,包括干部管理、财务、公务接待、公务用车等制度进行认真梳理,对经过实践检验行之有效、认可度高的制度,纳入长效机制,真正让制度内化于心,外化于行,成为规范和约束班子成员履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则.

(五)持之以恒强化班子建设,建设坚强有力的战斗集体.上下一致、表里如一,是确保各项事业取得成功的关键.一是增强大局观念.自觉维护班子的团结,牢固树立全局观念,切实增强整体意识,互相支持、互相配合,发扬中国的优良传统和作风,把党组织建设成为团结融洽、坚强有力的战斗集体,并以此带动工作人员和党员群众的团结合作,形成加快发展的强大合力.二是坚持集中制.坚持集体领导,不断完善和健全科学的决策机制和执行程序,自觉维护党组织领导班子的权威,防止任何形式的自由主义、独断专行.三是提高自身修养.增长自己的阅历和视野,修炼自己的人性、党性,保持平和的心态,善于控制自己的情绪,正视工作搭档由于年龄、个性、思维方式、工作经历不同而带来的想法差异.深入钻研领导管理艺术,进一步改进工作和沟通协调方式方法,做到班子成员年龄互补、优势互补、性格互补.四是增进沟通了解.大事讲原则,小事讲风格,遇事多沟通、多商量,多补台,坦诚相待,默契配合,做工作上志同道合的同志、生活上相互关心的挚友,形成心往一处想、劲往一处使、精诚团结干事业的良好局面.

【参考文献】

[1]新华社.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国第十九次全国代表大会上的报告[EB/OL].http://www.xinhuanet.com/politics/19cpcnc/2017-10/27/c_1121867529.htm,2017-10-27.

[2]唐永伟,尹航.民政部军委政治工作部北京市政府慰问移交政府安置的军队离退休干部[EB/OL].http://www.mod.gov.cn/topnews/2017-01/18/content_4770293.htm,2017-01-18.

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[4]刘黎红,喻恒.浅析社会工作介入军休服务的内容[J].中国社会工作,2010(34).

本文结论,此文是一篇适合服务管理和思想政治和长沙市论文写作的大学硕士及关于政治建设本科毕业论文,相关政治建设开题报告范文和学术职称论文参考文献.

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