国家治理现代化视野下市场经济的建构逻辑,该文是市场经济类有关在职研究生论文范文与市场经济和建构逻辑和视野方面毕业论文的格式范文.
市场经济论文参考文献：
徐兴豪
（党校,北京 100091）
[摘 要]在党的十九大报告中,明确提出了“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”.改革开放以来,我国发展以举世瞩目之成就赢得了世界惊羡的目光,得益于对传统高度集中的计划经济体制的审视反思,得益于对中国特色社会主义市场经济体制的培育发展.尤其十八大以来,我国经济发展进入新常态,需要更加准确地把握市场经济的建构逻辑,从社会分工、产权制度、价值规律等构成市场经济的要素结构中厘清内在的逻辑关系.加快完善社会主义市场经济体制,应对国内外诸多问题的重大考验和危机挑战,同时这也是国家治理的题中之义.
[关键词]治理现代化；市场经济；建构逻辑
[中图分类号]D630
[文献标识码]A
[文章编号]1672-4445(2018)01-0041-03
在中国特色社会主义进入新时代的历史方位下审视国家治理,可谓是诸多方面相互影响、诸多因素相互作用,国家治理呈现出一个复杂多面的状态.尤其在党的十九大报告中明确指出,“经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励、要素自由流动、反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰.”“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化.”当然针对这个多面体的分析阐释可以从不同维度层面、视角领域和逻辑框架内进行,其中市场逻辑就是复杂多面体之中的一个基本面,厘清每一面本身的内在逻辑既是实现国家治理现代化的题中之义,也是前提性的假设条件,因为每一面的改革完善都需要考虑诸多面的累积影响效应.所以,在国家治理现代化的视野下思考市场经济的建构逻辑具有重要的理论价值和实践意义.
一、历史回顾：社会主义国家对“市场”认知的演进脉络
无产阶级掌握政权后,要不要利用市场和如何利用市场,既是理论问题,也是实践问题.在利用市场进行社会主义经济建设方面,马克思、恩格斯未能留下系统化的理论遗产,但在对自由贸易、世界市场和商品经济的经典论述中可以看出其一定的历史进步性,比如“资产阶级,由于开拓了世界市场,使得一切国家的生产和消费都成为世界性的了.”由于长期大量对资本主义生产方式的批判揭露,似乎“市场”一时成了资本主义的代名词,这不仅是对马克思恩格斯本人的曲解、误解,也是对建设社会主义缺乏理论和经验的表现之一.
马克思主义经典作家列宁首次利用市场这只“看不见的手”发展社会主义,对社会主义国家利用市场手段发展经济进行了初步探索,提出并形成了利用市场建设社会主义的思想,其中在《论粮食税》中“流转就是贸易自由,就是资本主义.它有助于克服小生产者的涣散性,并且在某种程度上也有助于同官僚主义作斗争,在这一限度内,流转对我们是有利的.”在《俄共（布）委员会政治报告》中提到“我们开始设立的合营公司,既有俄国和外国的私人资本家参加,也有员参加…….”还有发展贸易自由、商品交换、商业原则引入国有企业、善于同外国人“做生意”等思想理论探索.
当然,我国的经济社会发展也绕不开同样的问题：“是否利用市场及如何利用市场进行社会主义建设”,但党和人民用90多年长期探索、开创奋斗、坚持发展的中国特色社会主义雄辩地证明了并将继续证明着利用市场的手段是能激发创造发展社会主义的强大活力.换而言之,我国之所以取得举世瞩目的成就,首先得益于从高度集中的计划经济体制到社会主义市场经济体制的成功转变,得益于将市场的逻辑引入国家经济体制改革中,这一点可以从党的报告中得以证明：从同志南方谈话“计划和市场都是经济手段”到十四大“建立社会主义市场经济体制”,从十五大“市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”到十八届三中全会“市场在资源配置中的决定性作用”,充分体现了我们党对市场的认识在不断深化,对市场逻辑的应用不断引向深入.
反观现实,四十年改革开放所取得的成就举世瞩目,但同时应看到生态环境污染、食品药品安全、腐败现象及贫富差距等问题,严重影响增进人民福祉和挑战社会公平正义,形成了我国改革发展成就和衍生问题对立共存的社会状况,究其原因是社会主义市场经济体制虽已初步建立,但市场秩序不规范、市场规则不统一、市场竞争不充分等问题依然存在.进而言之,社会主义市场经济的逻辑并没有彻底得得以遵循,将来完善这种经济体制,必须用改革的方法解决发展过程中产生的问题,即在坚持社会主义市场经济的改革方向下,按照市场本身的逻辑来审视当前存在的社会问题,同样实现国家治理现代化一定是建立在完善的社会主义市场经济体制基础之上,所以有必要在治理现代化视野下探索市场经济内在逻辑的奥秘.
二、逻辑建构：社会主义市场经济体制的时展
谈到“市场逻辑”,不得不追溯“市场”形成的本源,《周易》中有言：“日中为市,致天下之民,聚天下之货,交易而退,各得其所”,由此可见市场的建立实为一个“各得其所”的根本目的,正是这种“各得其所”的初衷促成人人愿意拿自己剩余生产物去换取别人剩余生产物的倾向,进而形成了市场.按照亚当·斯密的论述,这种交换倾向的产生不是求助于“爱他心”,而是求助于“自爱心”,因为每个人天生资质差异和改造自然禀赋能力不同,“自爱心”激励着每个人尽可能发挥自己的比较优势,以便从市场中更多地交换到自己所需的别人生产的商品,这就是市场之所以形成最本质的原因,即市场的建立是市场主体从本身的“自爱心”出发,旨在满足“各得其所”的根本目的.哪怕市场体系发展到今天,这种最本质的原因依然未变.比如,企业家为了满足自己获取利润的根本目的,必须生产满足消费者需求的优质商品,如此看来,发展市场经济是在满足市场主体自利性的同时,也是在为他人创造使用价值、为社会积累财富的过程.
在完善和推进社会主义市场经济发展的实践路径时,仅从上述人本性的维度阐释市场逻辑还远远不够,还需从社会分工、产权制度和形成机制等方面进一步探索.
首先,建构市场经济逻辑的基础是生产力发展下的社会分工和完善的现代产权制度.一方面产权是所有制的核心,是市场逻辑的基础,完善的现代产权制度是完善的社会主义经济体制不可或缺的部分.从特征上看,现代产权制度不仅要求归属明晰、权责明确,而且要严格保护、流转顺畅；从内容上看,多元化的现代产权不仅包括生产资料物质层面,还包括权利、知识、科技等更广范围.市场主体可以自由买卖、生产要素可以自由流通的前提就是产权,比如在计划经济时代,生产什么、生产多少及如何生产都是由政府制定,没有明晰的产权,就没有自由流通的可能,就不可能建立健全市场体系,也就谈不上经济活力和创造力.另一方面市场及市场经济是劳动分工和私有制的结果.如果没有“一定历史形态的分工”,劳动者就不会为了交换去生产,假如劳动者作为生产资料的共同所有者从事生产活动,那也没有交换的必要,而是共同消费.所以说,随着生产力的发展和市场经济的成熟,社会分工将会呈现越来越精细化的形态,作为所有制核心的产权将会更加清晰明确,现代产权制度愈发成熟定型.
其次,建构市场经济逻辑的内涵是尊重价值规律和市场决定的内在统一.市场是一种有效配置资源的信号,它反映着生产要素的相对稀缺性,指挥着市场主体按照比较优势从事活动.过去在高度集中的计划经济体制下,不是被当作调配资源的信号,而是当作实现国家工业化战略目标、进行收入再分配和经济核算的工具,因而造成了同种商品不同、工农业商品相对扭曲等违背市场规律的现象.应该说从上世纪80年始这个问题日渐突出,弊病逐步显现,倒逼了我国改革的探索之路——走循序渐进的“双轨制”,有人说：“中国改革的成功之处在于,它通过一个连续而漫长的过程完成了自由化,建立了市场机制,改进了资源配置效率,推动了经济高速增长.”事实证明,我国改革是成功的但并不彻底,政府补贴、限价限购、垄断定价等扭曲市场要素的政策仍然存在,显然这与市场逻辑是相悖的.市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济,健全市场经济体制必须尊重价值规律,同时完善市场决定形成的机制.
最后,建构市场逻辑的核心是达到市场功能和政府行为的平衡协调.强调市场逻辑并不是忽视政府行为,市场逻辑本身包含着政府的有效治理,正如指出的“要找准市场功能和政府行为的最佳结合点,切实把市场和政府的优势发挥出来,更好地体现社会主义市场经济体制的特色和优势.”把政府职能定位于保障社会主义市场经济健康良好运行,最大限度减少政府对微观事务的管理,定位于保障宏观经济稳定的基础上充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,定位于市场规则制定和监管、法律法规制度健全和降低交易成本等市场基础设施方面,政府作为经济发展中一只“看得见的手”,理应将不属于政府权力责任清单上的内容复归于市场这只“看不见的手”,以此激励市场的自主性、积极性、灵活性,同时能有效避免政府权力过度干预造成的“寻租”腐败、扭曲和不当投资等问题.
三、未来展望：社会主义市场经济体制的成熟完善
随着世界经济发展机遇和危机风险交织重叠,随着中国特色社会主义进入新的发展阶段,随着全面深化改革进入攻坚期和深水区,我国传统的经济发展方式和产业结构模式已经既不再符合时代先进发展的潮流大势,也不符合社会主义初级阶段的中国实际、中国国情,更不符合中国代表社会先进生产力的发展要求.因此,从世情国情党情来看,我国经济发展遇到的风险挑战前所未有,遭受的困难阻碍前所未有,尤其十八大以来,一些发展中的棘手问题更加突出,严重制约着我国社会主义市场经济体制的完善.比如经济增长方式粗放、产业结构不合理,科技创新能力不足、成果转化机制不健全,自然资源浪费严重、逾越生态环境保护红线现象常有,部门或地方保护主义大量存在、生产要素流通受阻,社会贫富差距增大、腐败寻租问题严重等等.它们关系着未来中国经济发展平衡性、协调性、可持续性的现实问题,关系着成功开创的中国特色社会主义的道路问题,关系着“两个一百年”和中华民族伟大复兴的中国梦的实现问题.成功解决上述问题就是要牢牢坚持社会主义市场经济的改革方向,牢牢把握在推进国家治理现代化的过程中建构市场经济的大逻辑.
具体而言,十八大以来,以同志为核心的党审时度势,科学把握国内国际两个大局,敢于直面中国问题,进行了艰辛的理论探索,形成了新时代中国特色社会主义思想.尤其在对中国经济发展问题的持续思考、战略布局上,充分体现了社会主义市场经济的建构逻辑,开创了中国特色社会主义政治经济学的新境界、新局面.其一,建立以创新驱动发展战略为核心的发展动力论.依靠创新驱动发展就是要破除过去束缚创新的体制机制,激活社会创新创业的活力,创新发展中的难题困境,实现由过去依靠投资驱动和要素驱动向依靠创新驱动的方式转变.当然创新既包括科学技术的革命性突破,也包括组织形态、体制机制、发展业态等方面的创新,归根结底就是要解放生产力,发展生产力.其二,树立以人民为中心的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的发展过程论.从“发展才是硬道理”到“发展是党执政兴国的第一要务”,从“科学发展观”到“五大”发现新理念,以人民为中心的发展理念可谓是贯穿其中的主线,一脉相承而又与时俱进.五大发展理念既是对科学发展观的继承和发展,也是对以人民为中心发展理念的集中表述.其三,以转变政府职能和突出市场功能为关键推进国家治理现代化的发展两点论.在十八届三中全会上党创造性地提出了国家治理现代化,这既是政治理念上从国家统治、国家管理到国家治理的全新超越,也是对国际国内发展中出现的阶段性挑战和问题的积极回应.现代产权制度、市场体系、市场规则等市场经济要素的建立完善需要国家层面的强力推进实施,并在管理规范监督及宏观调控方面发挥着不可或缺的作用.同时,通过政府转变职能,打造建设“现代政府”,更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,让社会主体更好更多地迸发创造力.最后,我国用成功的实践回答了文章之初的问题：“是否利用市场及如何利用市场进行社会主义建设”,在充分发挥社会主义制度优越性基础上,建立了社会主义市场经济体制,当然我们的经济体制还有待进一步探索和完善.
总而言之,把握社会主义市场经济大逻辑旨在调动一切积极因素为坚持和发展中国特色社会主义服务.遵循社会主义市场经济建构逻辑要求既要考虑市场主体自利趋向的本能,又要推进完善现代产权制度和市场决定机制,最终达到有效市场和有为政府的良性互动,实现国家“管理”到国家“治理”的实质性转变,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态进入新时代,担当新使命,解决新矛盾,开创新境界.
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