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管钱者竟是劫钱人论文参考文献：
文_范富文
江苏省无锡市锡山区财政局原局长华林生,人称是只既能抓老鼠同时又偷吃鱼的“猫”,9年财政局长,他理财敛财两手抓,尤其是敛财这一手更硬,在领地内肆意“剪径”,为政“成绩单”背后是一串长长的“受贿单”.“管钱者”成了“劫钱人”,结局可想而知,华林生难免千夫所指,难逃法律严惩.
“财神爷”生出“虎胃”
华林生,无锡县人.他在基层摔打多年,从村支书、副镇长、镇长直到镇党委书记,一个台阶一个台阶地攀登仕途.
2000年,对华林生来说,是不寻常的一年.这一年,有着“天下第一县”之称的无锡县,因所在的无锡市城市发展的需要,被一分为二,分为锡山和惠山两个城区.华林生被划在锡山区,新城区要配以相应的新机构,因财政局长职位十分重要,在让谁担任区财政局长的问题上,区领导颇费脑筋.要选贤任能,他们的目光齐聚华林生：此人当过会计,懂财务；当过村官,有基层经历；当过镇党委书记和审计局长,有领导经验.再一点,精明强干,善于攻坚克难.结果自然是顺理成章,华林生担任了锡山区财政局第一任局长.
当上了“财神爷”,管起了“钱袋子”,华林生抖擞起十二分精神,尽心尽责,充分展示了自己过人的理财能力,锡山区的财政收入连年保持高位增长的态势,虽然不能与当年“天下第一县”的无锡县财政收入相比,但都走在无锡市其他区的前面,大家毫不吝啬地将“理财能人”的高帽甩给他.
有位哲人说,“世间一切,尽在脸上”.手握财权这块“鲜肉”,头戴“理财能人”的桂冠,华林生走在大街上,见的是笑脸,听的是奉承.更有甚者,请吃请喝的多了,送钱送物的也多了,各种诱惑,就像挥之不去、拍之仍来的苍蝇,围着他嗡嗡地转个不停.
诱惑,时时在侵蚀着华林生的灵魂,头脑里的想法也多了起来.是啊,多年操守,余钱不多.如今政府的“钱袋子”鼓起来了,可自己的腰包却瘪着,他觉得心理有些不平衡.再加上老婆也时不时地吹“枕边风”：你看你,清廉这些年,除了一堆红本本,还有些啥？红本本能当饭吃吗？
华林生的思想防线就这样慢慢地被冲开了,贪欲迅速扩张,那胃口由小变大,变成了老虎的胃口,向金钱张开了血盆大口.
切“蛋糕”切出钞票
人一旦有了贪欲,捞钱的点子也会多起来.华林生何尝不是这样！他的受贿“锦囊”里,妙计多多,分配“蛋糕”就是其中之一.
华林生善于理财,将锡山财政这块“蛋糕”做大了,大“蛋糕”不是给人看的,是要分给人吃的.如何分？先给谁？后给谁？给多少？“财神爷”华林生有着一定的话语权.
2002年年初,某镇投资开发新的经济园区,要求高,时间紧,但又缺少资金.主抓这项工作的副镇长项奎（化名）急得抓耳挠腮,猛地想起了华林生,政府的“钱袋子”在他身上背上,“大蛋糕盘”在他手上托着,请他切一块不就得了.真是的,何须踏破铁鞋,钞票就在眼前啊！
一日,项奎找上门来,说明来意,借款1000万元作为经济园区的启动资金.项奎以前在区财政局待过,与华共过事,华林生深知其出手大方,这钱不会白借,便点头默许.项奎大喜过望,迅即回去向镇主要领导报告,并提出了要感谢的建议.镇主要领导也很“开明”,当即表示同意.2002年11月,1000万元的财政资金预借款得到落实,“感谢”也及时跟上.在一次宴请中,酒足饭饱之后,华林生不仅收获了一耳朵的奉承话,还收获了3万元的“好处费”.
为了吃到华林生手中的“蛋糕”,区内很多单位都像项奎一样,想方设法要讨得这位“财神爷”的欢心.某部门从事对外经贸业务,资金少不得要靠区财政局支持,局长华林生自然是他们重点巴结的对象,“红包”“信封”当然少不了.
有一次,华林生夫妇出游港澳,锡山区驻深圳办事处使出浑身解数奉承,食宿全免不算,还贴上数万元的零花钱,让他俩在港澳购物.听说华林生要买房子,有心人又送上2万元的“信封”.
在“过雁”身上拔毛
华林生捞钱捞得手滑,甜头越尝越想尝.捞钱想点子,还没有来得及中场休息,下半场就紧接着开始了.这回想出的点子是“雁过拔毛”.
银行财大气粗,按说一般不会轻易求人.你说怪不,在锡山区,银行也围着华林生转.你道为啥？原来,作为政府的“钱袋子”,财政部门掌握着地方的收入,这些钱一般都存在财政专用账户里,财政专用账户开设在哪家银行,财政局长有很大的话语权.
对银行来说,企业和个人存款比较零散,流动性大；而财政资金存量大,稳定性好,属于“优质客户”.为了业绩,银行经理们自然要与“财神爷”搞好关系.华林生也不是省油的灯,不给好处,谁给你白尽义务？他趁机“雁过拔毛”,将一些银行拔得“鲜血淋漓”.
锡山区财政局原来在某信用社有存款,华林生当了局长后,该信用社动作迟缓,热度不够.华林生不高兴了,心想这些人也真是,不知王母娘娘是神仙奶奶,得给点颜色瞧瞧,让他们长长记性！于是,他作出决定,将区财政存款全部从信用社提空,转存别的银行.一下子少了那么多的存款,损失可大了,这可急坏了营业部主任谢欣（化名）,他急忙找上级相关领导说情打招呼.有领导出面做工作,华林生不能不给面子,又重新把存款存回信用社.
吃一堑,长一智,谢欣深知“华财神”的厉害,学乖了,老实了,每年年底都要宴请华林生,当然不仅仅是喝酒吃饭,饭后还有6000元的“红包”伺候.后来,这幕剧年年上演,连演7年,直到华林生案发方止.有一年,听说华林生的女儿要去上海治牙病,按说人家女儿生病,跟你谢欣有啥关系？但他认为这是个讨好巴结“华财神”的好机会,岂能错过？他特地到华林生办公室送了2万元的医药费,乐得华林生眉开眼笑,连夸谢欣会来事.那存款呢,自然也不会有事.
财政局经常和企业打交道,企业想从政府拿到钱,必须过财政局这一关.华林生挥舞权杖,趁机雁过拔毛.
2004年,锡山区政府欲投资数亿元修建道路,由于资金量大,一时拿不出这么多,便向区内重点企业借款.某摩托车企业董事长林飞（化名）也想为区里做些贡献,同意借8500万元人民币,利率与银行同期贷款利率相同,并按季付息.后来由于资金紧张,区政府没有及时还款.林飞急了,上门找到财政局长华林生,拜托其关照这8500万元的安全,并及时付息.华林生不由得心中一阵暗喜,这回碰上“冤大头”了,有“肉”吃了！
2005年下半年的一天,华林生来到林飞的办公室,林飞立即起身相迎,倒茶敬烟.一番寒暄过后,华林生念起了苦经：在香港工作的女儿打算买房,香港的房子多贵啊,唉……听话听音,林飞是何等的聪明！当即明白其意,忙说：“华局长您别多说了,女儿买房的事您别太操心,我赞助100万元怎么样？”华林生一听大喜,当即抱拳相谢.林飞没有食言,一次约华林生去澳门游玩,并不失时机地奉上了100万元港币.火到猪头烂,钱到事情办,那8500万元借款,经华林生的操作,不但平安无事,两年之内连本带息全部还清,此事以“双赢”的结果收场,双方皆大欢喜.
2004年12月,华林生被明确为副处级,在局长的天平上,砝码加重了,说话的分量更重了,上门相求的人更多了,他雁过拔毛下手也更狠了.
2006年3月,区国税局突击检查某幕墙公司.该公司有逃税行为,如果被查处,要补交税款几百万元,还会受到重罚.公司老板李卫（化名）慌了,情急之下,赶紧找老乡华林生帮忙.华林生清楚这忙不会是白帮的,便欣然应允,经其出面“做工作”,国税局给足面子,最终该公司仅补缴税款13万余元和罚款6万元,这与应缴纳的700余万元税款差额多大啊！
华林生是有功之臣,等着该公司上门答谢.可老板李卫因忙于其他生意,一时未顾得上兑现.华林生不高兴了,干脆上门索要了.2006年8月的一天,他找到李卫,借口要投资买房,想“借”点钱.李卫心知肚明,二话没说,很快让人向华林生的账户上汇了100万元人民币.
“退休”不是保险箱
“管钱者”成了“劫钱人”,华林生自己也觉得这事做得不光彩、不地道.做了亏心事,风吹门帘都以为是鬼来了,他总是在提心吊胆中打发日子,夜间常被噩梦惊醒,白天听到警笛,心里总会咯噔打鼓.这种煎熬的日子让华林生实在受不了,便学起了孙悟空,“老孙去也”,不当这财政局长了.2009年,他才55岁,还未到退休年龄,就急吼吼地打报告申请提前退休.他以为退休了,就等于进了“避风港”“保险箱”,可保平安无事,安心享受“腐败美味”了.
为此,华林生也不去香港与已在那儿生活的妻儿同住,而是继续留在锡山区,任着一些与财政相关的职务,还想“再胡一把”.
法不容贪,法律的达摩克利斯剑终于落到华林生的头上.根据群众,2014年2月,江苏省人民检察院研究决定,将已退休5年的华林生受贿线索移交无锡市人民检察院查办,该院查办结束后将案件移送法院审判.
2015年4月9日,无锡市中级人民法院经审理认定,华林生利用职权贪污受贿共计人民币580余万元,一审以犯受贿罪、贪污罪判处其有期徒刑13年,并处罚金45万元.受贿所得上缴国库,贪污所得发还原单位.
戴上,华林生终于明白过来：权力和金子放在一起很重要,但也很可怕.不是你的金子你拿得多了,最后的结局也是十分可怕的！
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