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主题:如何在论文写作 时间:2024-01-07

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摘 要

我国的报业系统历来是以党报为核心,老一辈领导人也很早就提出了“全党办报”的办报思想,而本地监督的薄弱和异地监督的盛行,使得党报在公共危机事件中的话语权正在逐渐被边缘化.在网络自媒体迅猛发展的夸天,如何能够在信息高度透明化的今天,增强以党报为代表的传统主流媒体在危机传播中的话语权,就成为我们不得不去思考的一个重大课题.

【关键词】党报;舆论监督;公共危机

我国的报业系统历来是以党报为核心,老一辈领导人也很早就提出了“全党办报”的办报思想.长期以来,党报都是作为我国思想舆论阵地上的“排头兵”,其特殊的舆论监督与引导地位远非其它媒体所能取代.但是,在新闻传播进入微时代之后,党报的舆论引导地位却受到来自网络自媒体及其自身两方面的冲击.以2011年下半年的甘肃校车事件以及湖南湘潭件为例,党报在危机事件处理与报道中正在逐渐被边缘化,微时代党报应当如何在危机处理中体现其主体地位,不仅关系党报的生存发展,更关系危机是否能够顺利解决.

1党报应对危机的舆论引导形式及其面临的困境

传统的党报舆论监督引导主要有两种形式,即本地监督和异地监督.两种监督引导形式并行不悖,在执政的半个世纪中起到了巨大的作用.但是今年来党报对于一些事件,尤其是对于危机事件的处理与报道使得党报舆论监督与引导的优势正在逐渐弱化.我国党报自其创办伊始就成为影响和引导舆论的关键所在.可以毫不夸张地说,舆论监督与引导既是党报与生俱来的优势,同时也是党报参与报业竞争的一把利器.党报舆论引导作用的弱化,对于危机事件的善后处理以及流言的控制等都是十分不利的.

党报舆论引导作用的弱化,与党报“本地监督薄弱,而异地监督盛行”的舆论监督现状是分不开的.在党报舆论监督所面临的诸多难题之中,“地方保护主义”是目前党报在危机报道过程中的最大阻力.以“11.16甘肃正宁校车事故”的危机报道为例,事发当天无论是甘肃卫视,还是《甘肃日报》以及其旗下的诸多报纸,都没有在第一时间关注校车事件.在甘肃省卫生厅17日发布的《惊魂24小时:“1116”重大交通事故救援纪实》中,当地党报又一次采取了“丧事喜办”的危机应对办法,花大力气去宣传领导调度与抢救以及善后的总结工作,而对于受众最关心的事件进展问题则并没有过多涉及,反而是外省的一些报纸首先向公众公布了正宁校车事件的事态发展.当地的媒体比外地媒体更早得知事情的发生,却在舆论监督与引导方面弱于外地媒体,以至于出现“异地监督大放异彩,本地监督万马齐喑”的尴尬状况.当前我国正处于改革转型的关键时期,危机事件能否正确得到解决更显重要,党报当地监督的薄弱,势必会影响到相关部门决策的及时性和准确性,也会为新时期我国改革发展埋下矛盾和隐患.

当下党报异地监督现象的盛行,在很大程度上是因为异地监督可以避免政治上的“地方保护主义”.虽然真正了解事发当地实际情况的永远是本地党报媒体,而本地监督的无所作为,也正是导致党报异地监督盛行的重要原因,尤其是当下网络技术的发展,更为党报异地监督提供了海量的信息源与报道渠道.然而,党报异地监督的兴起,却不得不让人担忧另一个问题:党报放松本地监督,而专门监督外乡人.本地本省的危机报道不能够及时准确报道,不能够科学正确地引导和监督舆论,却把大量的人力和物力投入到对外省危机事件的关注和舆论引导中去,这不仅会导致媒介资源的严重浪费,更无益于危机事件的正确妥善处理.

本地监督的薄弱和异地监督的盛行,被业内人士称之为中国当代新闻监督的“怪现象”,这一现象产生的原因则是在于当前我国新闻传媒业的体制问题.“党报不得批评同级党委”的规定以及各地方存在的“地方保护主义”等壁垒,使得地方党报的本地监督引导职能的实施步履维艰,这种体制上的阻碍不仅无益于当地危机事件的正确解决,还可能导致公众对于当地党报的公信力的下降.

2公民新闻兴起对党报“舆论领袖”地位的冲击

从2000年博客进入中国到之后出现的土豆、优酷等播客平台的上线,再到2009年至今微博的时兴,公民新闻的发展经历了从无到有,从小到大的过程.特别是伴随着如今WEB2.0时代到来,以自媒体为传播媒介的公民新闻更是迎来了其发展的“黄金时代”.公民新闻的自由快速发展,彻底颠覆了传统新闻传播的传播模式,让受众的传播地位得到了根本转变,堪称传媒业的一场革命.以网络自媒体为主要传播平台的公民新闻的快速发展,对于党报传统的“舆论领袖”地位是一次不小的冲击.

网络的勃兴,使得舆论的监督功能得到了更大的发展空间,在“weh2.0”时代,舆论监督的主体不再局限于传统的新闻媒体,普通公众也能够借助网络平台进行舆论监督,无论网民的这种社会参与是基于“天下兴亡,匹夫有责”的责任意识,还是基于对自我发展以及增加自身话语权的考虑,网络自媒体时代公民新闻在某种程度上已经成为了舆论监督的主体.近年来,微博的迅速兴起,更是将普通公众的这种舆论参与推上了一个新的高度.“如果你有10万的粉丝,就等于办了一份发行量10万份的报纸.”汪玉凯教授的话并非是一句戏言.微博使得网络技术与民众的参与权得以结合,这种结合一定程度上改变了以往党报“一言独大”的“舆论领袖”地位.“7 23甬温动车事故”发生仅仅几分钟,微博上就出现了车上旅客描述的相关信息;甘肃校车事故发生后,截至当天晚上9点钟,仅新浪微博上关于“甘肃幼儿园校车车祸”的微博数量就已经突破了96万条……通过微博形成的公众舆论压力是任何政治社会力量都不能忽视的.网络为广大普通公众提供了形成舆论合力的平台,在危机事件发生后,公众利用网络进行自我意见表达,在当地党报本地监督职能不能发挥作用的时候,广大网民承担起了本地舆论监督的作用,促使有关部门尽快解决危机.这种网络形成的舆论合力,在甘肃当地媒体集体失声的情况下,对事故的处理起到了一定的促进作用.

无论是前些年的“70码”、“案”,还是今年的“甬温动车事故”、“甘肃校车事故”,都体现了网络舆论监督的重要作用.网络公民新闻的兴起,也为传统党报的舆论监督敲响了警钟,党报“舆论领袖”的地位受到了来自普通公众的冲击.与党报的媒介环境相比,相对自由的传播环境使得网民能够更直接、更迅速地传递信息和表达自我主张.“防民之口,甚于防川”,在网络自媒体迅速发展的当今中国,传统的党报式舆论监督与引导,正使得党报失去越来越多的读着,党报必须尽快找寻出路以避免被边缘化的危险.

3新时期党报在危机事件处理中加强舆论引导的出路

“传播力决定影响力,话语权决定主动权,透明度决定公信力.”刘云山对于党报舆论引导作用的讲话,点明了党报在微时代媒介竞争中突破的关键出路.

党报至于其它新闻媒体而言,最大的优势就在于它是党的机关报,具有较高的权威性与可信度.虽然在微时代网络具有无可比拟的快捷与便利,但是网络与生俱来的匿名性,使得在危机事件发生后,网络流言以及谣言的出现.而这个时候更需要更具权威与可信度的传统党报媒体发挥其舆论监督与引导作用,消除网络流言与谣言,正确引导舆论,促使危机事件的尽快解决.因此,在当前形势下,党报存在的诸多问题并不意味着党报在危机事件报道中话语权的丧失.相反,在舆论环境更为复杂多样的当今中国,更需要党报在危机事件处理中充分发挥其舆论引导作用.

31正确端正观念,堵不如疏

在网络自媒体高速发展的“WEB2.0”时代,技术水平的提高使得信息传播变得越来越透明化,公民新闻的博兴使得党报“控负”以及“丧事喜办”的危机报道办法越来越不适宜于当今新闻传播规律与形势.在当前的新形势下,以党报为主的主流新闻媒体应当正确端正新闻观念,面对公共危机事件,不能仅仅依靠一个“捂”字诀,而应当正确科学报道危机事件,在报道中坚持正确的舆论导向.党报具有其他媒体没有的媒介权威性和公信力,党报在危机事件报道中坚持客观准确的报道方针,才能从最大程度上控制流言、谣言的产生和传播,为政府相关部门正确处理危机事件争取宝贵时间.古时大禹治水深知要以疏通河道为主,当前形势下党报要想更好地实现其舆论监督与引导作用,就不能把普通公众视为洪水猛兽,面对公共危机事件“堵”远非最佳的处理方式,遵守新闻客观规律,用客观真实的新闻视角去直面危机事件,才是疏导公众舆论的科学途径.

3 2变革传播机制,双管齐下

在政治建设过程中,大众传媒被赋予除立法、行政、司法之外的“第四种权利”,这种权利很大程度上是体现在媒介的新闻监督功能之上的.毫无疑问,我国当下的新闻传播监管机制对党报媒体行使新闻监督是有较大的阻碍作用的,这种阻碍在党报进行危机事件报道中显得尤为明显,而党报舆论监督与引导功能的减弱,无疑对于危机事件的处理以及舆论监管是十分不利的.虽然在互联网络技术高度发展的今天,党报的异地监管能够在较大程度上体现媒介的新闻监督与舆论引导功能,但是与之相对应的,却是危机事发当地党报媒体的失声.当下我国正处于重要的战略转型期,社会主义政治建设也在如火如荼地开展,在这种急需党报媒体充分发挥舆论监督与引导的历史时期,如何适度放宽和变革传播机制,使得新闻信息更加全面化、透明化就显得十分重要.尤其是在公共危机事件发生后,党报媒体能够合理利用媒介资源,使本地监督与异地监督在危机处理过程中形成合流,才能够更好地促使危机事件的解决以及大众舆论的正确引导.

综上所述,党报在公共危机事件处理依然中占据着重要地位,微博等新闻自媒体的博兴虽然提升了普通受众的社会参与程度,但是在危机事件的传播中,能够更好把控舆论监督与引导脉搏的,依旧是以党报为代表的主流新闻媒体.传播力决定影响力,话语权决定主动权,透明度决定公信力.在自媒体迅速发展的网络微时代,党报要在危机传播中提升自己影响舆论的话语权,如何能够保持新闻信息的客观透明,是党报必须要思考的首要问题.

参考文献

[1]靖鸣浅议党报时地方党政开展舆论监督问题[N]广西大学学报,2008(10)

[2]陶海音新媒体时期党报更应加强舆论监督——兼论警惕主流党报边缘化趋向D]传媒,2009(4)

[3]陈力丹,陈傻妮松花江水污染事件中信息流障碍分析Ⅱ]新闻界,2005(6)

[4]田中初新闻实践与政治控制[M]山东人民出版社,2005

[5]苏成雪“异地监督”:舆论监督向法治的过渡[N]武汉大学学报,2005(11)

[6]陈向京党报舆论监督:老话题遇到新情况[M]新闻实践,2009《6)

作者单位

山东省菏泽学院文学与传播系山东省菏泽市274000

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