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□唬一刀
美国前国防部高官提议政变“倒特”
旁人不能忍,特朗普可能都不以为然.比如,*司法部长拒不执行总统政令,那就撤了你！法官判决政令不能执行,那就上诉你！白宫工作人员怠工抗命,那就撤了你！
但是,如果是军队的高层人员不执行命令,特朗普该怎么办？
这不是无稽之谈,奥巴马政府时期的一位国防部高级官员就在探讨这种可能性,提出“通过军事政变来解除特朗普权力”的想法.
这位名叫罗萨·布鲁克斯的女士曾于2009年至2011年担任五角大楼政策主管的高级顾问,她认为将美国历史上引发最多争议的总统之一——特朗普驱逐,在理论上自然有方法,比如弹劾等.但是走法律程序效率太慢了,更何况共和党把控着参众两院,最后成功的可能性,傻子都清楚.
所以,布鲁克斯认为,“倒特”的唯一选择,就是发动军事政变,或者至少是在一些情况下,高级军官们可能会简单地告诉特朗普：“不,先生,我们不会那样做.”
什么时候可以放这个大招呢？具体而言就是,特朗普以“敏感、古怪和无约束的”方式做出与国防事务相关的决定,将美军高级军官放在被迫执行命令的位置上.而那些军官从国家安全的专业角度判断,特朗普的命令可能是“危险错乱的”.
发出类似声音的还有美中情局前局长海登,他在2016年2月曾说：“特朗普若当选后出台打击恐怖主义领域的非法命令,美国军队将可能以违反国际公约、法律为由不予执行,这进而会导致发生‘军队’.”
那么,是不是说,在最强大的美国,真的有可能发生一场军事政变呢？
在美国搞军事政变的可能性有多大？
这个问题得好好说道说道.早就有人懵懂地发问：为什么美国历史上从没发生过政变？网友的回答各种各样,其中一条又让你觉得似乎很有道,理：两百年也叫历史？
但是,说真的,美国要想发生军事政变,还真没那么容易.
美国军队的体系是这样的：美国总统是三司令,但是军队的日常事务则归国防部长管理,而军人专业上的指挥训练等杂事,则又由参谋长联席会议负责.
美国法律规定：国防部长和三军部长这四个人,必须由文职官员担任,而且,都由总统提名,议会审批通过.这就是说,国防部长和三军部长,都是总统的人！
美国军队是一个文官制度.国防部是美军的最高行政机构,下辖武装部队政策委员会、国防部长、参谋长联席会议和陆、海、空三军种总部.美国要对另一个国家开战,必须通过国会批准,战时才能由总统任命前线指挥官,调遣部队.
但是,别以为军官们能把国防部长这一“文官”架空,国防部长可不是光杆司令,他下面有一个国防部长,这个也是文职的,还有秘书、幕僚长、助理等等一整套人马.这些人都是国防部长自己去物色、推荐,通过一定程序后上任.换句话说,这也都是防长的自已人.
所以,军队的指挥大权在政府这边,而不在几个重要的军官手里.军人想控制军队,发动政变,确实挺难！
那么,万一美国军队中有人藏有“政治图谋”,也想来一场“黄袍加身,陈桥兵变”呢？
这就涉及到军人从政的问题了.将军政治家,在美国确实有不少.比如艾森豪威尔,就成了总统.鲍威尔也可以成为国务卿.但是,他们都有一个先决条件,就是先脱下军装,才能实现政治理想.而且,要担任内阁的职位,必须退役满7年,否则就要国会审批.所以军人无法问政,问政无法从军.这就为那些有政治倾向的军人既保留了出口,又设立了障碍.
此外,美国的权力体系比较分散,除了横向的“三权分立”外,纵向上也有分权：总统、州长、市长各由选民选举产生,互不负责、互不节制.军人哪怕把“黄袍”披在身上,直捣白宫,各州各市也会只当那是你披了一件行头,要在白宫搭台玩票而已.
“御林军”特勤局也不是吃素的
真的没有特殊情况吗？如果再加入一些联想力,万一真的有人组织了一些军人要威胁特朗普,取而代之,谁来“护驾勤王”呢？中国古代各个王朝,保护皇帝、皇宫靠的是御林军,美国总统身边当然也有这样的“御林军”,不过人家叫“特勤局”.
特勤局在1865年7月成立之初,是为了打击内战后日益猖獗的伪造货币等经济犯罪.当时这支力量归美国财政部管.但是,1901年美国的麦金利总统遭到后,美国国会提出特勤局把保护总统作为任务之一,并在1906年通过立法确立.从此,美国特勤局被赋予了双重任务：保护美国总统、副总统等政要和美国货币.
目前美国特勤局共有6000多名雇员,其中包括约3100名特工,约1200名制服警卫,他们对政要的保护任务一般采用白天、傍晚和深夜“三班倒”.若是政要外访,他们则整个旅程24小时护卫.
此外,特勤局还有约1700名技术和行政人员.总部设在华盛顿,离白宫只有三个街区.它在美国50个州总共设有120多个办公室,在海外也拥有19个分支,是一个非常庞大的机构.
除了特勤局之外,美国各州政府都有自己的国民警卫队,也就是地方民兵.美国宪法授予他们“执行美国法律,平乱御敌”之职.若有人想搞军事政变,谁能调动多大的军队来搞定全国？哪怕拿下华盛顿,这些地方的国民警卫队立刻就会联合起来反击.
特朗普背后站着大军火商
从根上说,美国军队最初是13个州的资本家用钱聚集起来的,目的是为了反抗英国殖民剥削.这就决定了,美国军队从一开始就姓“资”,是为其背后的资本利益服务的.
特朗普所在的共和党背后的大金主,主要就是军工和能源集团.特朗普上台后,美国多家顶级军火公司异常兴奋.增加军费开支,重振美国军队,特朗普上台后这些核心军事战略,让美国军火商做梦都会笑出声,眼见着就要赚得盆满钵满.
前几天,特朗普上任后首次去美国司令部总部“慰问”非常高调.特朗普说,他将全面支持军队：“我们百分之百地和你们站在一起.我们会保护那些保护我们的人,我们永远、永远也不会辜负你们.”说得这么“动情”,军人们哪还好意思图穷匕见.
所以,罗萨·布鲁克斯女士的兵变提议,无异于痴人说梦,与虎谋皮.
(伍佰荐自《广州文摘报》）
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