河北省农业厅关于印发《河北省渔业行政处罚自由裁量基准》的通知,本文是关于行政处罚开题报告范文跟《河北省渔业行政处罚自由裁量基准》和河北省农业厅和通知相关毕业论文怎么写.
行政处罚论文参考文献：
各设区市渔业主管局,厅直属相关单位：
为规范渔业行政处罚自由裁量行为,提高全省渔业行政执法水平,根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国渔业法》和《河北省人民政府关于建立行政裁量基准制度的指导意见》等规定,省厅制定了河北省渔业行政处罚自由裁量基准及细则,已经厅党组会审议通过,现印发你们,请遵照执行.
河北省农业厅
2018年7月20日
河北省渔业行政处罚自由裁量基准
为提高全省渔业行政执法水平,规范渔业行政处罚自由裁量行为,根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国渔业法》《河北省人民政府<关于建立行政裁量权基准制度的指导意见>》等规定,结合河北省渔业行政执法实际,制定本制度.
一、基本原则
（一）遵循公正、公开、公平原则,维护渔业行政管理秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益.
（二）坚持过罚相当原则,实施的行政处罚应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当.
（三）坚持平等原则,对违法行为事实、性质、情节和后果基本相同的,应当给予基本一致的行政处罚.
（四）遵循行政处罚的法定程序原则,执法流程合法有效,充分保障行政管理相对人陈述权、申辩权和救济权.
（五）坚持教育与处罚相结合原则,对违法者给予行政处罚的同时予以教育引导.
二、量罚情节
（一）有下列情形之一的,不予行政处罚
1.渔业违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的；
2．不满十四周岁的人有违法行为的；
3.精神病人在不能辩认或不能控制自己行为时有违法行为的；
4.违法行为超过法定追究时效的.
（二）有下列情形之一的,应当依法从轻或减轻行政处罚
1．已满14周岁不满18周岁的；
2．主动消除或减轻渔业违法行为危害后果的；
3．受他人胁迫而实施渔业违法行为的；
4．配合渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构查处渔业违法行为有立功表现的.
（三）有下列情形之一的,可以依法从重处罚
1．-年内渔业违法二次以上的；
2．违规到他国管辖水域作业的；
3．渔业违法行为影响恶劣,或者对渔业资源破坏程度严重的；
4．非法捕捞有重要经济价值的水生生物苗种、怀卵亲体的；
5．逃避、妨碍或者暴力阻碍执法检查的；
6．故意隐瞒事实、转移、隐匿或销毁证据的；
7．不配合渔业行政执法人员调查取证,或者提供虚假情况或材料的；
8．对报案人、控告人、人、证人、执法人员、被害人打击报复的；
9．为首组织或聚众违法的；
10.教唆、胁迫、欺骗他人实施渔业违法行为,或者在共同违法中起主要作用的；
11.同时违反两项或两项以上法律、法规、规章规定的.
三、量罚情节的适用
减轻处罚应当在法定处罚幅度的下一个处罚幅度内量罚.从轻处罚应在法定处罚种类和幅度范围内,选择适用较轻种类或较低幅度的处罚.从重处罚原则上应在法定处罚种类和幅度范围内,选择适用较重种类或较高幅度的处罚.同时具有从重、从轻情节的,应当在综合考量、研究的基础上,在合法、合理的处罚种类和幅度范围内予以裁量.
同一个渔业违法行为违反两项以上法律、法规和规章规定的,应适用承担法律责任较重条款给予行政处罚.
四、裁量阶次划分及认定
违法行为按照相对严重程度原则上划分为较轻违法、一般违法、严重违法三个裁量阶次.法律、法规、规章规定“情节特别严重”应当适用特定处罚种类的,违法行为原则上划分为较轻违法、一般违法、严重违法、特别严重违法四个裁量阶次.
基准中已明确各裁量阶次具体认定依据的,原则上应按照规定的依据认定阶次并裁量.基准中未明确各裁量阶次具体认定依据,但已提出处罚裁量需考虑因素的,按照相关因素综合考虑合理认定阶次并裁量.若适用裁量基准将导致个案处罚明显不当的,可以在不与法律、法规和规章相抵触的情况下,调整适用裁量基准,但必须经行政执法机关集体讨论决定,并充分说明理由.
具有两项以上从重处罚情节的,可以适用“严重”阶次裁量.具有三项以上从重情节,可以适用“特别严重”阶次裁量.
五、施行期限
本自由裁量基准自发布之日起施行.其他未尽事项,按相关的法律、法规、规章的规定*.六、具体裁量标准
详见《河北省渔业行政处罚自由裁量基准细则》.
（注：本《细则》中所称的“以上”均包含本数,“以下”均不包含本数）
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