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近日,央行宣布自10月15日起,下调大型商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、外资银行人民币存款准备金率1个百分点,共计释放流动性约1.2万亿元.其中,降准所释放的部分资金用于偿还10月15日到期的约4500亿元中期借贷便利（MLF）,除去此部分,降准还可释放增量资金约7500亿元.
点评：作为年内的第4次降准,社会各方最关注的不只是降准稳定人心的信号意义,更关注的是实效.伴随着前几次降准以及其他公开市场操作,市场流动性并不算太紧张,但与此同时,小微企业的融资困境仍然存在.因此,真正的难题还在于资金活水如何输送到最需要的地方.
而本次降准的一个明确目的就是“优化商业银行和金融机构的流动性结构”,引导金融机构继续加大对小微企业、民营企业及创新型企业支持力度,是对上述投放风格的纠偏.在房地产调控明显加码、基建投资虽有望回升但难以回归此前的高增速背景下,通过降准可实现“相对充裕的流动性”和低成本的资金获得.此举除了是落实支持小微、双创的有关会议精神,还是一种激励信号,是对天然具有较高风险的小微、民企、双创企业的隐性“风险保障”.
当然,降准虽好,却非包治百病.从上述分析不难看出,降准固然针对当前的一些问题有效,但仍是“引导”重于“影响”.要真正疏通货币的传导机制,或可尝试一些更具针对性的激励举措,包括针对地方性或特色金融机构出台定向激励的政策试点,减少资金在传导环节的沉淀及由此导致的资金获得成本上升；建立资金有效使用的绩效考核标准,避免“资金躺在账上”或简单粗暴地流向大企业或地方平台,避免“不作为”等庸政懒政；建立针对小微、创新型企业的风险补偿机制,引导资金有动力流向小微；更重要的是,通过财税政策、营商环境优化等多重手段,为企业发展创造良好环境,让市场激励成为最佳的“引流”手段.
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