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供给侧改革论文参考文献：
张占斌
中国经济社会平稳发展,有力回击了对中国经济的种种质疑.同时,下更大气力中国经济发展遇到的矛盾和问题,才能使中国经济实现爬坡过坎、持续前行.
矛盾和问题,不要胡子眉毛一把抓,而是要抓牛鼻子.当下中国经济发展主要矛盾的根源是重大结构性失衡.剖开来看,主要表现为“三大失衡”.供给侧结构性改革必须紧紧盯住这“三大失衡”问题的解决.
一是实体经济结构性供需失衡.改革开放以来,经过近40年的持续高强度开发建设后,供给体系产能十分强大,传统产业和房地产相对饱和,钢铁、水泥、玻璃等产业的产能已近峰值.
但实事求是来看,相当多的供给满足的是中低端、低质量、低的需求,这同过去大规模投资和大规模出口的需求结构有关.随着进入个性化、多样化、化的新消费时代,以往那种模仿型排浪式的“你有我有全都有”消费逐步退场,消费结构加快扩充升级,出口需求相对下降,既有的供给结构越来越不适应需求的新变化新趋势.
从更深层看,伴随着我国人口结构发生重大变化,老年人口比重上升,劳动年龄人口减少,中等收入群体加速扩大,对消费不断提出新要求.然而,供给体系未能及时调整跟进,结果一方面过剩甚至严重过剩,生产出来的东西卖不出去,供销不对路；另一方面消费者对质量高、有信誉保障的消费品需求快速增长,国内供给无法满足,境外购物热度不减、“需求外溢”.
供给侧结构性改革就是要提高供给的针对性、灵活性和有效性,提高供给的质量.这就要求企业形成自己独有的比较优势,发扬“工匠精神”,加强品牌建设,培育更多“百年老店”,增强产品竞争力.如果我们的供给能够体现高质量高水平,必然会大大提高国内消费市场的活跃度和消费规模.
二是金融和实体经济失衡.在实体经济结构性失衡、盈利能力下降的情况下,解决问题的思路主要有两种：
一种是把结构性供需矛盾当作总需求不足,以增发货币来扩大需求.但因为缺乏足够的回报,增加的货币资金很多没有进入实体经济领域,而在金融系统自我循环,形成游资寻求一夜暴富.这样的背景下,金融业在经济中的比重快速上升,而实体经济严重缺血,导致工业特别是制造业比重逐步下降,一些企业难以维持,甚至选择歇业和退出.
另一种是不把结构性供需矛盾看作是总需求不足,而是要看到真正需求的存在,关键是充分认识到有效需求得不到有效的供给.现实生活中,有大量中小微企业抱怨“融资难”“融资贵”“融资险”,这既有中小微企业自身的问题,也存在金融企业“嫌贫爱富”的问题.金融和实体经济失衡,就是要提高金融支持实体经济的能力.
三是房地产和实体经济失衡.伴随着城镇化进程的加快,房地产业实现了约20年的“黄金增长”,为国民经济发展做出了重大贡献.但衍生出的问题是,在实体经济结构性失衡的过程中,由于缺乏投资机会,加上土地、财税、金融政策不配套,城镇化有关政策和规划不到位,致使大量资金涌入本来属于实体经济的房地产市场,用加杠杆的办法进行房地产投机,带动了北京、上海、广州等一线和热点二线城市房地产上涨.房地产高收益诱使资金脱实向虚,一些地方经济增长、财政收入、银行利润依赖“房地产繁荣”,进一步推高了实体经济成本.
推进供给侧结构性改革,一定要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,既抑制房地产泡沫,又防止出现大起大落.要坚持分类因城因地施策调控,重点解决三四线城市房地产库存过多问题.
上述“三大失衡”有其内在因果关系,导致经济循环不畅.如果只是简单采取扩大需求的办法,有可能会加剧产能过剩、抬高杠杆率和企业成本.正是基于此,强调要从供给侧结构性改革上想办法、定政策,通过去除没有需求的无效供给、创造适应新需求的有效供给,打通供求渠道,努力实现供求关系新的动态均衡,进而推动经济发展.
供给侧结构性改革紧盯“三大失衡”,关键要处理好政府与市场、短期与长期、减法与加法、供给与需求的关系.主攻方向应当是提高供给质量,根本途径必然是深化改革,最终目的肯定是满足需求.从我国在世界经济的坐标系中看,这是一个艰巨但又必须回答好的世纪性大课题.
（摘自《瞭望新闻周刊》）
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