公文标题中标点符号规范探析,本文是中标点符号类有关毕业论文范文和标点符号和公文标题和规范方面毕业论文范文.
中标点符号论文参考文献：
范铮
2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》规定：“公文使用的汉字、数字、外文字符、计量单位和标点符号等,按照有关国家标准和规定执行.”这里的国家标准指的是《GB/T 15834 标点符号用法》.而已废止的《国家行政机关公文处理办法》规定：“公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号.”有的文秘工作者据此认为公文标题中标点符号的使用已放开,没有什么特殊要求.笔者认为,标题是公文的“眼睛”,一个好的公文标题除了在功能上揭示公文的主旨外,还必须在形式上规范、简洁.因此,有必要对公文标题中标点符号的使用进行规范.
一、正确用法举隅
从公文写作实践来看,公文标题中常用的标点符号有书名号、引号、括号、顿号、连接号、破折号、间隔号等.
标示书名、卷名、篇名、刊物名、报纸名、文件名、电影、电视作品等用书名号.例如,《国务院关于印发实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定的通知》,在标示法规名《中华人民共和国促进科技成果转化法》时用了书名号.
具有特殊含义的词语,如表示某种特定意义的缩略语等用引号.例如,《国务院关于开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的若干意见》,其中的“三品”是“增品种、提品质、创品牌”的缩略语.
用于注释和补充说明的词语用括号.比如,《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》,“2016年本”是对投资项目目录的补充说明.
某些表示并列关系的词语中间用顿号.比如,《国务院关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》,“标准”“认证”“标识”是三个具有并列关系的词语,中间用顿号.
标示相关项目（如时间、地域等）的起止用连接号.比如,《国务院关于印发国家综合防灾减灾规划（2016—2020年）的通知》,“2016”与“2020”两个年份之间用了连接号.
标志语段中某些成分的注释、补充说明或语音、意义的变化用破折号.比如,《教育部关于开展“向上向善进行时——全国大学生道德实践成果网络巡礼”活动的通知》,“全国大学生道德实践成果网络巡礼”是对“向上向善进行时”的注释.
标示某些相关联成分之间的分界用间隔号.比如,《教育部党组关于毛力提?满苏尔、阿布都?吾寿尔同志职务任免的通知》,在少数民族人名中用了间隔号；《教育部 共青团 全国少工委关于开展“我的梦?中国梦”2013年青少年书信文化活动的通知》,在题名之间用了间隔号.
二、错误用法例析
（一）赘加标点符号.根据《GB/T 15834 标点符号用法》国家标准规定,标有书名号的并列成分之间通常不用顿号.据此,《教育部关于做好2014年度〈人民日报〉、〈求是〉杂志征订工作的通知》,这个标题中“《人民日报》、《求是》”之间的顿号应去掉.
（二）漏加标点符号.该加的标点符号不加,视为漏加标点符号.比如,《教育部 农业部关于印发〈中等职业学校新型职业农民培养方案试行〉的通知》,标题中的“试行”作为方案的补充说明应加括号.按照标准,“以月、日为标志的事件或节日,用汉字数字表示时,只在一、十一和十二月后用间隔号；当直接用阿拉伯数字表示时,月、日之间均用间隔号（半角字符）.”因此,公文标题中标示“一二九”运动、“315”消费者权益日等事件或节日时,应加间隔号,改为“一二?九”运动、“3?15”消费者权益日.
（四）错用标点符号种类.间隔号应为半角字符,在实际应用中往往被错用为全角字符“·”或下圆点“.”,如误将“一二?九”运动写成“一二·九”运动或“一二.九”运动.连接号的形式有短横线“-”、一字线“—”和浪纹线“～”三种,它们有着不同的用法.表示时间起止需用一字线“—”,而在实际应用中经常有错用现象.比如,《教育部等四部门关于印发〈高中阶段教育普及攻坚计划（2017-2020年）〉的通知》,在2017和2020两个年份之间错用了短横线“-”,《国土资源部关于印发全国土地利用总体规划纲要（2016～2020年）调整方案的通知》,在2016和2020两个年份之间错用了浪纹线“～”.
（五）标点符号位置错误.常见的是书名号带有括注时标点符号位置错误.如《国务院法制办公室关于〈志愿服务条例（征求意见稿）〉公开征求意见的通知》与《交通运输部关于〈中华人民共和国船舶登记办法〉（征求意见稿）公开征求意见的通知》,两份文件将“（征求意见稿）”分别放在书名号之内和书名号之外,究竟哪种方式正确呢？按照标准规定,“如果括注是书名、篇名等的一部分,应放在书名号之内,反之则应放在书名号之外.”因此,上述文件标题中的“（征求意见稿）”应放在书名号之外.
三、使用原则设定
（一）合规原则.与《党政机关公文处理工作条例》配套实施的《GB/T 9704-2012党政机关公文格式》,明确将《GB/T 15834标点符号用法》作为新《格式》的规范性引用文件,公文标题中标点符号使用必须符合《GB/T 15834 标点符号用法》,这是首要原则.上文中列举的公文标题中标点符号的正误用法都是以该标准为判定依据的.广大文秘工作者应加强对标准的学习,在实践中运用好该标准.
（二）简洁原则.简洁是对公文的总体要求,作为公文的标题,更应该简洁明了,这是公文标题中标点符号使用应当遵循的又一原则.在实践中,由于标点符号导致公文标题不简洁主要有两种情况：一是在转发公文时,转发文件加书名号和层层转发文件加多层书名号.比如,《教育部关于转发〈组织部关于认真学习贯彻《事业单位领导人员管理暂行规定》的通知〉的通知》.该公文标题中书名号的使用虽然符合标准,但从公文标题简洁角度考虑,宜改为《教育部转发组织部关于认真学习贯彻〈事业单位领导人员管理暂行规定〉的通知》.二是公文标题中某些表示并列关系的词语中间用顿号.在不引起歧义的前提下,可将表示并列关系的词语中间的顿号省略.如《国务院关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》,就将标题中的“旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训”几个并列成分中间的顿号去掉了,这样的公文标题结构更为紧凑.
（三）约定原则.在某种特殊情形下,公文标题中标点符号的规范用法还需进一步约定.公文标题中常在机关名称之间用空格表示语气停顿.如《 国务院关于印发〈党政机关公文处理工作条例〉的通知》,在“”和“国务院”之间使用了空格.但在转发文件时,事由部分的机关名称之间有的用空格,有的用顿号,有的在第一个机关名称后回行不加顿号.如《国务院转发财政部 科技部关于改进和加强财政科技经费管理若干意见的通知》,在“财政部”与“科技部”之间用了空格；《国务院转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》在“国务院国资委”与“财政部”之间用了顿号；《国务院关于转发人力资源社会保障部 国家公务员局“十三五”行政机关公务员培训纲要的通知》,在“人力资源社会保障部”后回行,“国务院公务员局”在下一行排布.以上用法莫衷一是,很不规范.建议公文标题中发文机关名称之间用空格,事由部分机关名称之间用顿号间隔.
(作者单位：沧州师范学院文学院)
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