公共图书馆未成年人服务的必要性和服务原则,该文是关于公共图书馆相关论文例文跟公共图书馆和未成年人和必要性类论文如何写.
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关键词：未成年人服务；必要性；服务原则
摘 要：文章论述了公共图书馆开展未成年人服务是由未成年人权利、未成年人优先原则和公共图书馆自身使命等决定的,指出了图书馆未成年人服务应该遵循阶段性、安全性、多样性、平等性和便捷性等原则.
中图分类号：G250文献标识码：A文章编号：1003-1588(2018)07-0010-03
公共图书馆的未成年人服务作为公共图书馆服务的重要组成部分,一直备受关注.联合国教科文组织和国外公共图书馆对未成人服务有很多专业、细致的界定与研究,我国图书馆界目前也在致力于拓展未成年人的服务工作,而此项工作能够得以长足发展的前提应建立在充分研究未成年人服务必要性和原则性问题上.
1未成年人权利和未成年人优先原则的要求
联合国《儿童权利公约》及我国《中华人民共和国未成年人保护法》《中国儿童发展纲要（2011-2020年）》要求,未成年人享有与成年人平等使用图书馆的权利,未成年人的各项权利应该受到社会保护.公共图书馆作为公益性的文化组织,必须义不容辞地承担保障未成年人阅读权利和义务.国际图书馆界早在《公共图书馆宣言》颁布之际,就已经认可了未成年人不能因为年龄受到任何阅读服务限制的平等理念[1].未成年人优先原则是指在制定法律法规、配置公共资源和提供实际服务时,应优先考虑未成年人的利益和需求.未成年人优先原则在《中国儿童发展纲要（2011-2020）年》中被首次提出,并成为该纲要的基本原则之一.
公共图书馆作为文化服务组织机构,应在服务工作中不带任何歧视地为未成年人提供平等的服务,并按照未成年人优先原则,在馆藏资源、馆舍设计、设备设施、馆员服务等方面有针对性地为未成年人提供,使未成年人能够更好地利用图书馆.
2公共图书馆未成年人服务的必要性
2.1公共图书馆的使命所在
未成年人群体是公共图书馆重要的服务人群.1957年,在联合国教科文组织发布的"公共图书馆手册"系列中,最后一部（第9部）《公共图书馆为儿童服务》提出："儿童图书馆的目标是确保所有孩子从现在到未来、从他们第一次认识文字和图片那天起到能够接受满足他们需求的、正常的成年人服务之时,都能享有足够合适的书籍,并在需要时能得到指导."[2]在《公共图书馆宣言》规定的12个使命中,有5个与未成年人服务直接相关.阅读能力和阅读习惯不仅关乎个人发展,还决定了一个民族的未来.因此,为未成年人服务对公共图书馆具有重要的战略意义,并成为公共图书馆服务创新的重要内容.
2.2未成年人的发展观
东西方对未成年人的认识都经历了不同的阶段.中世纪的西方曾认为,未成年人就是一个发育完成的微型成人,年龄的界限是模糊的.我国在晚清时期认为未成年人是"成人生活的预备",直到1919年的五四运动时期,才形成了以未成年人为本位的现代未成年人观.梁启超在《少年中国说》中将国家的希望和民族的未来寄托在少年身上,未成年人的重要性开始被人们所认识.随着社会的不断进步和以未成年人为本位观点的形成,使人们开始意识到未成年人与成年人之间的不同.未成年的理论研究在各个领域不断丰富起来,关心和保护未成年人利益的措施和设施开始出现,公共图书馆也开始将未成年人群体分离出来.
2.3社会阅读的基础和推动力
未成年人阅读是社会阅读的重要组成部分,它关系到全民族的文化教育和国家的稳定发展.少儿时期是培养一个人阅读兴趣和阅读能力的最佳时期,未成年人养成良好的阅读习惯对他们今后的阅读有着至关重要的影响.未成年人在许多方面对成年人有很强的依赖性,这也恰好使未成年人成为不同人群和公共图书馆之间建立联系的桥梁和纽带,因为对未成年人的共同关注,可以将教师、家长、馆员等不同的人群联系起来.公共图书馆的很多亲子活动、家庭学习计划和社区活动,都是通过未成年人带动整个家庭成员乃至整个学校或社区共同参与进来的.因此,公共图书馆应抓住未成年人阅读这个社会各群体的链接点,引导和干预未成年人的阅读行为,促进社会对公共图书馆阅读服务的关注,进而推动整个社会阅读的发展.
3未成年人阅读服务原则
3.1阶段性服务原则
阶段性服务原则是公共图书馆未成年人服务最基本的原则,它要求图书馆应针对不同年龄段的未成年人群体设计相应的服务内容,不同年龄段的未成年人服务之间要能够有机地衔接起来.不同阶段的未成年人在心理心智、知识结构、关注重点、技能水平和阅读能力等方面都存在极大差异,每相隔3～5岁,他们的阅读方式就会完全不一样.如：未成年人在3周岁以下是被动地在监护人的陪伴下阅读；在4-6周岁时,他们虽然仍需要陪伴,但有了主动接受知识的能力；在7-13周岁,他们开始了学校生活,图书馆对他们的服务主要集中在周末和假期；14周岁以后,他们有了强烈的自我意识,更愿意像成年人一样自主选择阅读内容.一般而言,公共图书馆对服务对象的年龄阶段划分得越细,服务内容项目设计得越多,表明该图书馆的服务水平和能力越高.
3.2安全性服务原则
公共图书馆的未成年人服务重点强调的一项基本原则是安全性服务原则.低幼儿童不具备自理能力,缺乏安全意识,而青少年则喜动好尝试,他们都容易出现安全问题.因此,公共图书馆在为未成年人提供服务时,要确保他们的安全,务必将安全性原则放到最重要的位置,应制定保护未成年人安全的相关制度.如：《托马斯·克兰公共图书馆的未成年人安全政策》的规则条文规定[3]：①〖KG*5〗4周岁以下未成年人在任何时间都必须被一位负责的成年人或14周岁以上的未成年人严密看管（在视线范围内）.②〖KG*5〗5-9周岁的未成年人必须得到一位负责任的成年人或14周岁以上未成年人的直接看管（在图书馆内同一房间或地方）.③10周岁或以上而没有被看管的未成年人必须懂事和能够服从图书馆使用守则.④图书馆员不会特意找出没有被看管的未成年人,但若有图书馆员发现没有被看管的未成年人或被13周岁以下的未成年人看管的未成年人,图书馆员将会尝试在图书馆内或用电话联络他的成年看管人.⑤〖KG*5〗13周岁以下没有被看管的未成年人在图书馆关门时将被视为高危未成年人,图书馆员会尝试在图书馆内或用电话联络其看管人.⑥图书馆因无法估计的情况提前关门时,图书馆员会尝试联络未陪伴未成年人的看管人.
3.3多样性服务原则
国际图书馆界倡导公共图书馆提供多元文化服务的基本要求是多样性服务原则.公共图书馆的未成年人服务应根据未成年人的年龄差异性、家庭背景差异性、心智水平和阅读能力差异性等,组织形式多样的服务活动,以满足未成年人群体中不同个体的阅读需求.
3.3.1服务对象年龄的多样性.不同年龄段的未成年人因其各自的心理及心智水平不同,对公共图书馆的需求有很大差异.因此,公共图书馆应为每个年龄段的未成年人提供适合他们自身发展需求的服务,保障每个到馆的未成年人都能找到适合自己的阅读服务和阅读活动.如：公共图书馆为婴幼儿开展亲子绘本活动,为学前儿童组织故事会、图书朗读等活动,为学龄儿童举办暑假读书会、阅读指导等活动,为青少年提供读书交流会、益智比赛活动等.
3.3.2服务对象智力和能力的多样性.公共图书馆除了为健康和家庭状况良好的未成年人提供正常的服务,还应该为阅读困难、社交困难和家庭条件困难的未成年人群体提供服务.公共图书馆应针对自身馆藏特点及优势,设计类型多样的活动,提高未成年人参与活动的积极性.
3.3.3文化多样性.国外公共图书馆在为未成年人服务时,十分注重文化多样性特点,即公共图书馆的未成年人服务应与社会多元文化保持一致,保障文化的多样性.如：20世纪60年代,丹麦曾接收大量来自欧洲和其他地区的移民,因此产生了很多的多元文化家庭.哥本哈根公共图书馆的一些分馆就为多元文化家庭的未成年人提供,图书馆员会在孩子出生到上学年龄期间拜访4次,通过讲故事等方式,向孩子和他的家庭介绍不同的图书馆服务,并在每次造访时送给孩子一本新书[4].近年来,我国国际化和城市化进程加快,导致人口大量流动,服务对象的多元文化背景也是我国公共图书馆目前面临的问题.因此,公共图书馆的未成年人服务应注重文化的多样性,有针对性地提供精准服务,以弥合图书馆因未成年人的文化差异造成的服务困难.
3.4平等性服务原则
同成年人一样,未成年人也是独立的个体,享有和成年人一样自由使用图书馆资源及其各项服务的权利,不能因为年龄问题受到任何限制.国际图书馆界十分重视这一问题,如：美国《马萨诸塞州公共图书馆青少年服务标准》规定："青少年必须享有自由、平等获取图书馆所有服务和资源的权利,包括活动、信息服务、技术、教学参考书借阅和馆际互借、虚拟服务和远程服务."美国图书馆协会发布的《图书馆权利宣言》及其解读中也反复提及对未成年人服务的问题.国外图书馆界针对未成年人平等服务的这些原则十分值得我国公共图书馆借鉴[5].公共图书馆应以平等、专业、优质的人性化服务帮助和引导未成年人进行阅读,尊重未成年人选择的自由,充分保障未成年人利用图书馆的权利.另外,公共图书馆在馆舍布局、馆员服务礼仪等方面也要逐一落实未成年人平等性服务原则.
3.5便捷性服务原则
公共图书馆追求的服务目标之一是向读者提供就近、便捷的服务,这对于未成年人显得尤为重要.要达到服务便捷,公共图书馆的服务点就必须设置在未成年人容易到达的地方,如未成年人所在的社区或学校附近,使他们能够方便、快捷地享有图书馆的各项服务.相较于成年人,未成年人的行动范围很小,因此,公共图书馆的未成年人服务对就近服务和便捷服务的要求更高.未成年人服务应该比公共图书馆通常规定的"15分钟服务圈"或"1公里服务半径"有更多的服务点,才可能满足未成年人服务的就近性要求[6].事实上,由于服务资源的限制,公共图书馆的未成年人服务点一般不会多于成年人的服务点,但至少所有社区的图书馆都应该面向未成年人开放.除了要保证服务网点的数量,未成年人阅读空间的大小及高度是否科学、书架的高度是否合适、馆内各种指引与标识是否清晰等,都应是公共图书馆在为未成年人服务时需要仔细思考的问题.
参考文献：
[1]范并思.图书馆服务中儿童权利原则研究[J].中国图书馆学报,2012（6）：38-46.
[2]王梅.图书馆阅读研究的目的与任务[J].图书馆论坛,2011（5）：27-30.
[3]黄如花,邱春艳.美国公共图书馆未成年人服务的特点[J].中国图书馆学报,2013（4）：48-58.
[4]牛勇.图书馆精准服务研究[J].图书馆学研究,2016（5）：50-52.
[5]李海燕.我国公共图书馆阅读推广研究综述[J].图书馆杂志,2016（2）：103-110.
[6]余艳.试析阅读活动与大学生关键能力的培养[J].图书馆论坛,2012（4）：163-166.
（编校：徐黎娟）
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