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关于开放大学方面硕士学位毕业论文范文 跟开放大学教育质量管理的问题分析和优化路径以江苏开放大学为例类研究生毕业论文范文

主题:开放大学论文写作 时间:2024-03-04

开放大学教育质量管理的问题分析和优化路径以江苏开放大学为例,本文是开放大学方面有关论文范文例文和质量管理和江苏开放大学和优化方面论文范文例文.

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[摘 要]为全民终身学习提供可靠的质量保障,是新型大学社会责任的重要体现.当前,系统层级办学导致管理效率低下,师资无法充分满足开放教育办学需求,教学资源质量亟待提升,学习支持服务未能充分满足学员需求,学习者个体差异影响教学质量等问题成为制约江苏开放大学教育质量提升的突出问题.优化路径有利于建立科学化的教育质量保障体系,建立规范化的教学运行管理流程,建立先进的教学质量管理平台和高素质的教育教学师资队伍.

[关键词]开放大学;教育质量;现状;优化路径

[中图分类号]G647[文献标志码]A[文章编号]2096-0603(2017)36-0228-02

开放大学是新型的大学形态,从功能视角而言,开放大学既是新型的大学实体,也是全民学习的共享平台、终身教育的支持载体.但就其本质属性而言,“开放大学首先是大学实体,即开放大学的新型性并不能改变乃至否定其大学的本质属性,不仅以人才培养为根本任务,同时还必须以质量的保障作为社会责任的集中体现”.[1]因此,开放大学必须以高质量的办学来体现生存与发展的价值,从而赢得政府、社会与大众的认可与支持.

江苏开放大学是以终身教育理念为先导,以服务全民学习、终身学习、促进人的全面发展为宗旨,以培养高素质应用型人才为任务的新型高等学校.学校已初步建立了教育质量监控体系,且初见成效.但囿于开放大学建设仍处于试点探索阶段等原因,教育质量管理与“科学化、体系化、全覆盖”的期望标准仍有不小的差距.本文以江苏开放大学教育质量管理实践为例,总结分析其存在的突出问题,并有针对性地提出优化策略.

一、江苏开放大学教育质量管理存在的问题

(一)系统层级办学导致管理效率低下

江苏省开放大学实行系统办学,与73所市、县开放大学共同组成了覆盖全省的开放大学办学体系.教育教学管理是由省、市、县办学单位实现的,这是开放大学系统办学的典型特征和突出优势,也因此带来了不少管理问题,从而在某种程度上影响了开放教育质量.如教学质量保障协同机制尚未完全建立,省校与市、县校关系职责有待理顺;管理链条的延长导致各市、县开大办学点对教学质量标准的解读和执行各异,尤其是线下教学和实验实训教学任务目前主要由基层开大承担负责,而囿于各市、县开大办学重心的转移和办学条件的不均衡导致开放教育管理效率降低,教学质量也参差不齐,极大地影响了开放大学的社会声誉.

(二)师资资源无法充分满足开放教育办学需求

尽管30多年的程积累了一定的办学优势和发展特色,但由于长期受办学空间狭小、自主办学权缺乏的双重制约,学科专业、科学研究等方面的基础相对薄弱,教师的总量、结构、能力、水平都亟须进一步优化和提升,教学、管理、技术三支队伍素质呈现省、市、县逐层递减态势,往往越到基层开大,师资力量也随之趋于薄弱.此外,由于各类网络教育机构、成人教育机构的不断涌现,开放大学导学、助学和督学任务的相对琐碎繁重往往导致原有普通高校可借用的师资不愿意承担太多的教学任务,外部师资资源趋于紧缺,这种内外部师资力量的相对短缺必然无法充分满足日益增长的开放教育办学需求,极大地影响了开放教育教学质量.

(三)教学资源质量亟待提升

经过五年多的试点建设,江开教学资源数量上已基本满足学习者的学习需求,在网络课程资源建设、“我的大学”电视栏目建设、资源库系统建设等方面都取得一定的成效.但在前期建设阶段,江苏开放大学着重解决“有与无”的问题,因而一定程度上存在重数量轻质量、重制作轻体验的倾向,突出表现为优质资源稀缺,内容陈旧滞后,用户体验不佳,资源利用率较低等问题.随着江苏开放大学的全面建设和整体推进,内涵建设成为学校的发展重心.因此,亟须解决“优与劣”的问题,江苏开放大学应以此为契机提升教学资源制作质量,努力打造科学性、趣味性与实用性兼具的优质教育资源,充分满足学习者多样化、多元化的学习需求.

(四)学习支持服务未能充分满足学员需求

江开采用线上线下相结合的“混合式”教学模式,并从制度规范、课程运营和支持服务等方面提供了强有力的保障,实现了模式探索的稳步推进.同时,在教学运行层面,实行课程导师与学务导师“双导师服务制”,形成了“模块积木式”课程模式和团队合作开发的课程建设机制,初步构建了一站式服务和一体化管理的学习支持服务.但这种学习支持服务仍处于探索优化阶段,因种种原因可能导致学员的深度学习需求不能得到充分满足.具体而言,在线上教学层面,教学系统平台不完善成为突出问题,如不少学习者反映教学系统平台操作性、兼容性和交互性不友好;在线下教学层面,因工学矛盾,线下面授课程安排次数和时间不够合理成为学习者认为亟待改进之处;在实验实训教学层面,缺少真正的实践机会和实验实训课程数量不够成为学习者反馈的重点问题.

(五)学习者个体差异影响教育质量

教育质量保障需要教师、学习者、教育机构与社会共同建构维系,是一个有机协同的过程.开放大学入学门槛较低,实行宽进严出的办学机制,其办学重心不断向社会底层下移,不断向整个社会覆盖,使学习主体逐渐趋向于全民化,真正实现了“没有围墙的大学”.因此,开放大学学习者的学习意愿、学习目标、学习能力、学习需求与知识结构等必然存在着较大的差异,如工作与学习的安排成为主要矛盾,不少学习者不能自由支配学习时间;此外,还有不少学习者功利意识浓厚,选择报读开放大学只为拿文凭、评职称,学习者的这些个体差异必然会影响到开放教育质量.

二、优化江苏开放大学教育质量管理的发展路径

(一)建立科学化的教育质量保障体系

科学化的教学质量保障体系是提升开放教育质量的前提基础.江苏开放大学已成立教学质量管理办公室,并制定了一系列质量管理制度规范,开放教育质量稳步提升.但就目前运作情况而言,江苏开放大学并未完全形成“适应全民学习形态、体现开放教育本质的大质量观(包含环境性、状态性、能力性与素质性四个观测维度)”,[2]教学质量保障的协同机制也尚未完全建立.因此,亟须树立适应远程开放教育的“大质量观”,以此为指导强化质量保障意识,建立具有新型大学特色的教学质量评价与保障体系,提高教育教学质量,提升政府的信任度、社会的认可度和学生的满意度.具体而言,江苏开放大学可联合国内开放大学、远程教育研究机构及相关行业企业,深入开展开放教育的质量保证体系研究,以基于人本发展的“大质量观”为指导,探索构建开放教育的多维度的质量标准框架、体系化的教学运行机制和过程性的质量监控机制,并及时应用于江开教学实践,以形成相对标准化的内部质量控制规范,达到引领全国开放教育质量提升实践的发展目标.此外,江苏开放大学亟需完善教学质量保障上下协同机制,打造省校与市、县校两级联动监控机制,通过督促、激励等措施,引导市、县开放大学完善教学质量保障体系,并使之成为自主、自觉、自发行为.

(二)建立规范化的教学管理运行流程

规范化的教学管理运行流程是提升开放大学教育质量的关键环节.江苏开放大学应在不断完善教学管理运行流程的同时,将质量管控融入教育教学全过程,不断优化教师教学、学生学习、考核测评等环节管理.如在教师教学环节,江开应建立市县开放大学—学院—教务处三方协调机制,共同处理和解决导师聘任、培训及团队建设等工作,形成与新型大学目标任务相适应的课程导师队伍、学务导师队伍和技术保障队伍;同时,积极开展教学评比和比赛、专项培训、能力提升工程等项目,全面提升教师教学能力.在学生学习环节,江苏开放大学应持续推进“以学习者为中心”的教学改革,“根据学生学习动机、学习基础及学习习惯的不同,通过教学点辅导老师的引导,帮助学生制订学习计划,提高学生利用各种资源自主学习的能力”,[3]尤其要激发学生学习动机,增强自主学习内驱力.在考核测评阶段,江苏开放大学应深入探索考试组织模式、考试方式内容、考试评价标准改革,形成适合开放教育发展的考试新模式.具体而言,在考试内容上应注重学习者知识内化和应用的能力,在考试方式选择上提供学习者个性选择和表达的机会[4],如试行预约考试等.

(三)建立先进性的教学质量管理平台

先进的教学质量管理平台(与教学系统平台一体建设,是其重要模块)是提升开放教育质量的重要保障.尤其对以信息技术为支撑的开放大学而言,先进的教学质量管理平台是开展开放教育的基本保障条件.江苏开放大学教学系统平台于2013年启动使用,随着用户使用人数的激增以及学习者学习需求的增加,现行教学系统平台逐渐不堪负荷.因此,亟须建立先进的教学系统平台以满足使用者的多元需求,目前,江苏开放大学新教学系统平台正处于开发阶段,新平台应在扩展性、交互性和灵活性方面有所突破,在平台设计规划中应纳入教与学全过程的质量监控机制,实现对课程资源评价、教学行为统计、学习行为跟踪、学习效果测评、动态教学质量评估等环节的实时监测与数据收集.同时,江苏开放大学应充分运用教学系统平台汇聚的实时学习状态数据,借助大数据分析技术构建科学有效的分析—反馈机制,开展教学过程的评价、诊断、预测,为及时干预、调控、改进教学提供参考依据,持续推进教学改革和提升教学质量.

(四)建立高素质的教育教学师资队伍

高素质的教育教学师资队伍是提升开放教育质量的必然路径.教师是立校之本、兴教之源,江苏开放大学应按照“积极引进、重在培养、改善结构、提高水平”及“专兼相结合、专职为骨干、为主体”的建设原则,以“外引内培”为途径,以“借智发展”为补充,以“德业双馨”为目标,着力构建既能把握开放教育特点,又能遵循教育教学规范;既能熟练运用信息技术,又能将信息技术与教学教学有机融合;既具备良好的专业素养和师德修养,又善于引导学习者自主学习的高水平师资队伍.同时,亟需创新师资队伍建设机制,合理配置教学、管理和技术人员,为开放教育提供完善的学习支持服务.此外,江开亟需建立一支高素质的教学质量管理团队.目前江开已成立了教学质量管理办公室,而相当部分市、县开放大学并未设立教学质量督导机构,质量监控督导在市、县开放大学相对缺之.因此,开放大学亟需通过政策杠杆和激励措施督促市、县开放大学设立教学质量督导机构或聘任1~2名专(兼)职教学质量督导人员,对教学全过程进行监控、指导与评价,进而不断提高开放教育质量.

参考文献:

[1]彭坤明.开放大学建设再论[M].北京:广播电视大学出版社,2015:139.

[2]彭坤明.开放大学质量理念的定位和质量观测的维度[J].江苏开放大学学报,2014(1):5-11.

[3]孙利.提高开放大学教学质量管理水平的探索[J].职业技术教育,2013(14):47-49.

[4]彭坤明.开放大学建设再论[M].北京:广播电视大学出版社,2015:162-163.

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