水利工程项目建设管理存在的问题与分析,本文是项目建设有关论文范文文献跟水利工程和对策分析和建设有关毕业论文提纲范文.
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【摘 要】做好水利工程项目建设管理,保证水利工程项目的施工进度和工程质量,对于发挥水利工程的作用和提高财政资金使用效益具有重大意义.本文阐述了水利工程项目建设管理中存在的问题,并提出了针对性的解决对策,旨在为水利工程建设提供一些参考.
【关键词】水工程项目；建设管理；问题；对策
水利工程在社会经济发展中具有防洪、抗旱、灌溉、发电等功能,对于保障人民的生产、生活具有重要意义.近年来,我国水利工程项目的建设规模持续扩大,总体质量也有所提升,但在水利工程项目建设管理方面仍然存在一些问题,影响了水利工程建设的效果,有关部门需要积极处理和应对.
一、水利工程项目建设管理问题
（一）质量控制意识相对淡薄.对于水利工程项目,政府相关部门制定了明确细致的质量标准和法律法规,但是在施工过程中,许多施工人员往往是基于自身经验进行施工,对于质量标准缺乏足够的重视,甚至存在为赶工期而忽略技术规范要求的现象,质量控制意识相对淡薄,不仅影响了水利工程功能的充分发挥,甚至还会引发相应的安全问题.
（二）项目资金落实困难.水利工程项目属于基础性工程,关系着国家和地区的经济发展大局,一般是由财政拨款提供专项资金支持,配套资金的落实情况直接影响着其效益的发挥.但是现阶段,部分地方政府由于财政困难,存在着配套资金落实不力的现象,水利建设资金无法及时足额拨付,影响了水利工程项目的顺利施工,在这种情况下,建设单位可能会对设计方案进行调整,削减一些相对次要项目的资金,以降低成本,影响了水利工程项目的施工质量.
（三）项目法人责任不清.当前,水利工程项目建设中已经基本实现了项目法人责任制,如果项目法人的责任不够明确,则影响水利工程项目管理的科学性.在我国,水利工程项目多为非盈利性基础工程,投资主体为国家,加上项目法人责任制应用的时间尚短,在传统建设管理模式的影响下,部分水利工程项目法人的组建不够规范,甚至存在不组建项目法人的情况,导致缺乏明确的责任主体,在施工环节还存在行政干预现象,导致管理混乱,严重影响了工程质量的提高.
（四）工程立项缺乏规范性.水利工程建设是一项系统性的工程,涉及内容众多,在建设前需要做好立项工作,做好可行性研究和技术方案设计,以保证工程的顺利施工.但是现阶段,部分水利工程建设单位对于立项工作缺乏足够的重视,没有进行可行性研究,也没有做好充分的前期调研工作,没有综合分析水利工程建设对区域范围内水文、经济、人文、生态等潜在性影响,导致工程建设运行效果不佳.也有部分水利工程建设受地方政府部门干扰,沦为面子工程,一味强调进度而使得工程设计、施工、管理脱节严重,存在资源浪费问题.
二、水利工程項目建设管理措施
（一）重视施工质量控制.1.重视材料质量管控,确保材料质量和性能可靠,避免出现以次充好的现象.在材料采购和入场环节,需要做好质量检测和验收工作,对于不合格材料应该坚决避免使用.2.发挥政府质量监督职责,构建专门的质量监督机构,强化对于质检人员的业务素质培训,打造一支专业能力强、责任意识强、爱岗敬业的质量监督队伍,以实现对水利工程的建设质量进行有效监管.3.应该落实项目法人责任制、工程建设监理制和该工程招投标制度,做好合同管理工作,实现水利工程建设全过程的质量管控.4.重视质量检验,通过自检、复检和抽检等制度,切实保证工程施工质量,对于验收不合格的工程,应该及时改进,不达标不得进行下一道工序的施工.
（二）确保资金有效落实.市场经济体制的确立和完善,为水利工程项目资金的筹集提供了新的方式和渠道,在我国,水利工程项目的建设资金一般由投资或者地方政府财政支持,但是伴随着水利工程规模的不断扩大,资金不到位的现象越发明显.针对这种情况,可以对筹资渠道进行拓展,吸引社会资金的投入,在满足项目建设资金需求的同时,也可以有效降低项目风险,减轻地方政府财政压力,配合市场监督,还能够完善资金流向控制,杜绝贪污腐败问题.
（三）规范项目法人责任.一方面,将项目法人作为水利工程建设的主体,明确项目法人基本条件的管理,强化项目法人资质审查与考核,对水利工程建设中项目法人的行为进行规范.另一方面,应该健全市场评价反馈机制,做好反馈信息公示,以此来强化对项目法人的约束力,在市场竞争日益激烈的情况下,信誉差、市场反响差的企业必然会遭到淘汰.
（四）强化项目立项管理.在前期规划阶段,必须做到统筹兼顾,关注立项管理,做好水利工程项目的可行性分析,以保证规划效果.设计环节需要做好设计质量管控,通过与设计人员的沟通交流,确保设计方案的合理性和可操作性,将水利工程建设对周边环境的负面影响降到最低.要做好项目审查工作,组织专家和技术人员就初步设计方案和施工图纸进行审核,对于发现的问题及时进行调整,减少和避免施工环节的设计变更问题.
三、结语
总而言之,水利工程项目的建设是一项复杂的工程,其建设管理同样涉及许多内容,管理是否有效,对于水利工程施工质量和施工进度等都有着直观影响.针对当前我国水利工程建设管理中存在的问题,有关部门必须重视起来,做好原因分析,采取针对性的处理和应对措施,对问题进行解决,确保水利工程项目的顺利完工.
【参考文献】
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该文总结：上文是一篇关于水利工程和对策分析和建设方面的项目建设论文题目、论文提纲、项目建设论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文.
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