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食品安全类有关学年毕业论文范文 跟《国务院食品安全办等19部委关于开展2019年全国食品安全宣传周活动的通知》等2则类硕士学位毕业论文范文

主题:食品安全论文写作 时间:2024-01-07

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根据《国务院关于加强食品安全工作的决定》(国发〔2012〕20号)的有关要求,暂定于6月29日—7月13日举行2017年全国食品安全宣传周活动.为切实做好宣传周筹备工作,现就有关事项通知如下:

2017年全国食品安全宣传周的主题为:“尚德守法 共治共享食品安全”.

德法并举是切实保障食品安全的治本之策.一方面,要严字当头,坚持“四个最严”,坚持源头严防、过程严管、风险严控,发挥政府监管纠正市场失灵、提升市场效率的作用,推动食品产业供给侧结构性改革,促进安全保障能力和生产经营管理全面升级,满足人民群众从数量需求向安全、优质、健康需求的结构性转变.另一方面,要运用创新社会管理和统筹综合治理的基本思路,强化企业主体责任和市场自律机制,广泛动员社会多元主体,积极促进政府职能转变,构建各方参与、严密有序的食品安全社会治理体系,推动食品安全事业步入共治与共享互为支撑的发展轨道.

宣传重点有以下几点:(一)深入宣传贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会以及总书记系列重要讲话精神.围绕宣传周主题,突出尚德守法、共治共享的理念.(二)进一步落实“四个最严”要求,推动各级党委和政府把食品安全作为一项重大政治任务来抓,完善食品安全监管体制,加强统一性、权威性.推动各级食品安全监管部门不断强化监管执法,加强政府信息公开.从满足人民群众普遍需求出发,促进餐饮业提高安全质量.(三)引导食品企业及从业人员学法、知法、守法、用法,强化主体责任意识.大力宣传尊法重信典型,推进食品行业诚信体系建设,弘扬尚德守法的行业风气.(四)引导社会各界参与食品安全普法宣传和科学知识普及,积极参与社会监督,提高维权能力和科学素养,营造浓厚的食品安全社会共治氛围.

层面全国食品安全宣传周重点活动及分工方案

一、宣传周主场活动

6月29日上午(暂定),在北京举行“全国食品安全宣传周”主场活动暨“双安双创”授牌仪式.国务院领导同志,有关部门负责同志,地方政府、新闻媒体、社会团体等各界代表参会.(国务院食品安全办、文明办、教育部、、、农业部、商务部、国家卫生计生委、工商总局、质检总局、新闻出版、食品药品监管总局、国家网信办、国家旅游局、中国保监会、国家粮食局、全国妇联、中国科协、中国铁路总公司主办)

二、“双安双创”成果展

6月29日—7月3日,在北京中国国际展览中心举办“全国食品安全示范城市、农产品质量安全县创建成果展览”.全面展示食品和食用农产品生产经营者落实主体责任、政府多措并举严格监管、各方参与社会共治等方面富有成效的创建亮点和经验做法.(国务院食品安全办、农业部、食品药品监管总局、中国国际贸易促进委员会主办,中粮集团支持)

三、“一带一路”生态农业与食品安全论坛

举办第八届“一带一路”生态农业与食品安全论坛.邀请“一带一路”沿线有关国家政府官员、专家学者、社会组织代表,围绕“食品安全 国际共治”主题,共商深化食品安全国际合作,促进食品和涉农产品贸易,服务“一带一路”战略.(国务院食品安全办指导,中国人民对外友好协会、中国国际贸易促进委员会、中国公共外交协会、中联部“一带一路”国际智库合作联盟主办)

四、食品安全网络知识竞赛

6月30日,启动为期1个月的“食品安全网络知识竞赛”.通过宣传周微信公众号搭建参赛平台,实时统计分析网民答卷,筛选错误率较高的食品安全认知误区,由权威专家进行解读,有针对性地引导广大公众科学认知食品安全问题.(国务院食品安全办指导,中国食品科学技术学会主办)

五、第九届中国食品安全论坛

举办第九届中国食品安全论坛系列活动.具体包括食品安全示范城市市长论坛、食品安全先进技术发布会、食品安全检验检测技术研讨会、食品安全责任论坛等,围绕食品安全治理热点问题,邀请社会各界代表研讨交流、建言献策.(国务院食品安全办指导,经济日报社主办,中国经济网、科信食品与营养信息交流中心承办)

六、食品安全传播力论坛

举办食品安全传播力论坛.发布食品安全信息传播力分析报告,运用大数据手段,揭示食品安全谣言的生成机理和扩散途径,解析权威科学知识的普及效果,提升食品安全科普传播精准度和感染力.(国务院食品安全办、新闻出版、中国科协指导,中国健康传媒集团主办,中国食品药品网承办)

七、全国儿童食品安全守护行动

举办全国儿童食品安全守护行动.组织开展儿童食品安全移动体验营活动,开发儿童食品安全教育课程及主题绘本,发放儿童食品安全资源包和亲子动手学习盒,通过适合少年儿童的宣教方式,提升食品安全自我保护意识和知识水平.(国务院食品安全办、全国妇联指导,中国儿童少年基金会、中国营养保健食品协会、中国儿童中心主办)

八、餐饮业食品安全质量提升企业交流会

举办餐饮业食品安全质量提升企业交流会.落实总书记提出的“促进餐饮业提高安全质量”的重要指示要求,邀请餐饮服务行业专家学者、企业代表交流经验做法,研讨餐饮业长期发展战略,倡导行业自律,强化企业主体责任意识.(国务院食品安全办指导,中国烹饪协会主办)

九、食品安全社会共治高峰论坛

举办食品安全社会共治高峰论坛暨中国连锁经营协会食品安全双年会.围绕“社会共治 铸造食品安全共同体”主题,广泛组织食品流通和餐饮连锁企业负责人、行业专家、社会人士,深入交流国家食品安全战略的具体实施及行业发展前景,倡议建立食品安全社会共治共同体.(国务院食品安全办指导,中国连锁经营协会主办)

十、食品安全系列电视片

摄制食品安全系列科普片,展现中国自主创新的先进食品生产工艺和食品安全保障措施,解析食品工业化的认知误区,提振消费信心.宣传周期间在电视台科教频道《走近科学》等栏目播出.(国务院食品安全办指导,电视台主办,中国食品科学技术学会支持)

十一、连锁企业食品安全科普公益行动

组织开展“萤火虫”食品安全科普公益行动.在食品消费相对集中的大型商超、连锁餐饮场所,围绕食品安全热点,针对食品实际消费群体,开展近距离的即时科普.组织开展大规模的食品安全从业培训,督促企业完善自查自纠制度,树立科学规范的经营观念.(国务院食品安全办指导,中国连锁经营协会主办)

十二、食品安全“进万家”

举办食品安全“进万家”活动.有机融合食品安全科普宣传与食品销售渠道,实现科普作品与实际产品的“捆绑”,提高科普宣传的针对性.依托现有社区工作体系,深入开展食品安全科普活动,采用线上线下互动模式,推动科普知识走进百姓生活.(国务院食品安全办、中国科协指导,中国食品科学技术学会主办)

十三、数说?食品安全

举办“数说?食品安全”活动.运用最新的数据采集和分析手段,调查食品安全现状的公众认知度和满意度,提炼公众最关心的食品安全热点、最集中的意见建议和最典型的食品安全谣言.启动食品安全万人科普写作激励行动,引导全社会拿出实际行动,关心和支持食品安全事业.(国务院食品安全办指导,清华大学、今日头条主办)

十四、“新食局”公开课

举办“新食局”媒体传播技能公开课.邀请食品安全领域重点媒体记者、科技专家和管理人员参加,解读近年来食品安全热点话题和认知误区,培训大数据挖掘和新闻可视化技能,提升食品安全新闻报道与科普宣传的传播效果.(国务院食品安全办指导,南方周末报社主办)

十五、食品安全辟谣日

组织开展食品安全辟谣日活动.举办“中国食品安全辟谣论坛”,邀请监管人员、科普专家、媒体记者和法律工作者共同探讨食品安全谣言综合治理,传递生动鲜活的权威科学知识,倡导共同抵制谣言传播.同步举行线上线下食品安全系列科普活动,扩大传播覆盖面.(国务院食品安全办指导,新华网主办)

十六、食品安全媒体训练营

举办“中国食品安全30人论坛”媒体训练营.依托权威专家团队,邀请主要媒体主创人员参与集中培训,交流观点认识,探讨传播规律,提升媒体从业者参与食品安全新闻监督的专业素养.(国务院食品安全办指导,经济日报社主办,中国经济网承办)

十七、食品安全创意科普传播工作坊

举办第四期食品安全创意科普传播工作坊.邀请食品安全科普达人作为导师,组织有关部门科普宣传工作者共同研讨新型传播的趋势发展,分析国内外创意科普案例,开展头脑风暴和实战演练,探索实施食品安全创意科普激励计划,提升科普宣传工作技能.(国务院食品安全办指导,清华大学“食品药品安全可视化传播基地”主办)

十八、部委主题日

(一)农业部(6月30日)

1.在中国农科院国家农业科技展示园举办“农业部主题日”活动,邀请农业部、质检总局、食品药品监管总局等单位领导出席活动并致辞,播放推进质量兴农工作宣传片,开展公益赠书和现场咨询等活动,邀请公众深入蔬菜大棚、检测实验室等生产监管一线,感受农产品质量安全工作进展,增强公众消费信心.

2.举办农产品质量安全专家论坛,邀请专家共商共推农产品质量安全诚信自律、社会共治等内容.

3.举办农产品质量媒体交流座谈会,邀请部分主流媒体、监管机构和质量安全专家,就农产品质量安全舆论引导、信息公开、突发事件应对等进行分析研判和培训交流.

4.编印农产品质量安全科普图书,提升公众对农产品质量安全的认知水平.

5.启动农产品质量安全科普行动计划,组织专家就公众关注的热点问题撰写科普解读文章.

6.召开专题新闻发布会,对推进质量兴农的举措、进展、成效和典型经验做法等进行宣传报道.

(二)全国妇联(7月1日)

1.利用妇联系统所属媒体、全国妇联“女性之声”两微一端及妇联系统新媒体矩阵,以及精彩人生女性终身学习计划女性享学吧平台,大力开展食品安全文化宣传.

2.搭建公益平台,汇聚社会爱心,通过捐建儿童食品安全体验场所,开发儿童食品安全教材,组织专家学者网络直播互动等方式,打造全民受益的儿童食品安全文化宣传阵地,为妇女儿童的食品安全保驾护航.

(三)教育部(7月2日)

1.在电化教育馆举办的“第十八届中国小学电脑制作活动”中,开展以“食品安全与营养”为主题的电脑动画制作活动.

2.在国家教育资源公共服务平台举办“青少年健康知识有奖问答活动”,引导学生学习食品安全等健康知识.

3.利用教育报、教育新闻网宣传各地学校食品安全管理经验与做法,发挥典型示范和引领作用.

4.组织专家深入中小学,通过专题讲座、主题班会、“小手拉大手”等活动宣传食品安全.

(四)(7月3日)

1.宣传2017年以来打击食品安全犯罪的工作成效,集中公布一批典型案例,震慑食品安全违法犯罪.

2.组织食品安全刑事案件侦办法律问题座谈会,进一步凝聚共识,完善食品安全刑事法治.

3.组织全国机关开展食品安全宣传周活动.下发通知对机关主题日活动作出全面部署,要求围绕主题、立足职责、突出重点,集中开展多角度、多层次的宣传活动,积极营造良好社会氛围.

(五)工商总局(7月4日)

1.开展“依法维护食品安全主题座谈和消费体验活动”.组织有关部门领导、行业人士、食品专家、媒体代表和消费者代表,针对公众普遍关心的食品安全问题,开展互动交流;组织消费者代表走访相关食品企业,体验安全消费,促进食品企业依法履行保障食品安全第一责任,增强消费信心,促进健康消费.

2.集中宣传食品安全监管工作.工商总局所属报刊和门户网站及时跟踪宣传全国食品安全监管成果,进一步宣传解读《消费者权益保护法》《食品安全法》《商标法》《广告法》等法律文件,宣传工商、消协组织会同有关部门维护消费者食品安全权益的工作成果和重大举措.

3.组织全系统食品安全宣传周活动.下发文件对工商部门主题日活动作出全面部署,要求各级工商和市场监管部门会同消协组织围绕主题、立足职责、突出重点,集中开展多角度、多层次的宣传活动,科学引导食品消费,积极营造健康安全的消费环境.

(六)铁路总公司(7月5日)

1.举办高铁食品安全主题日宣传.在京沪高铁示范线开展主场宣传活动,统一播放高铁食品安全宣传片,组织百名监督员上车宣传和督导,提高铁路食品安全水平.

2.发布动车盒饭质量评估信息.开展动车盒饭供应商质量评估,推选铁路列车快餐供应商名优产品,发布动车盒饭质量评估信息,推动中国铁路餐饮品牌建设.

(七)(7月6日)

1.举办《食品工业企业诚信管理体系》(GB/T33300-2016,2017-07-01实施)国家标准培训班,贯彻实施食品工业企业诚信管理体系标准,交流诚信管理体系文件及现场评价经验,总结规范评价工作.

2.召开推动婴幼儿配方乳粉企业兼并重组工作座谈会,组织地方和企业交流兼并重组的做法及工作成效,推动兼并重组工作深入开展.

(八)商务部(7月7日)

1.开展以“追溯一下、安心万家”“追消费权益之本、溯诚信商品之源”等为主题的追溯体系宣传活动,动员媒体进行系列报道,投放公益宣传片,印发宣传海报,通过微信公众号、手机新闻客户端等新媒体开展互动宣传,形成良好的社会舆论氛围和倒逼机制.

2.举办“追溯与安全消费”论坛,邀请追溯体系建设企业、追溯技术服务企业、商协会、物联网技术应用专家等,共同参与追溯体系建设主题研讨,推动重要产品追溯体系建设,助力安全消费.

(九)中国科协(7月8日)

1.运用在线直播形式,深入社区开展食品安全科普活动,推动食品安全科普信息通过线上线下互动模式走进百姓生活.

2.组织食品安全专家对百度百科相关词条进行修订、编撰、认证,确保关键知识点准确可信.

3.集中针对食品安全谣言流言进行解疑释惑,通过科普动画、视频、图文等形式,在PC端和移动端开展食品安全科普活动.

(十)中国保监会(7月9日)

1.举行“食品安全责任保险宣传日”活动,鼓励主要保险公司进企业、进社区、进学校宣传食品安全责任保险.

2.组织有关媒体实地开展调研采访,利用网站、微博、微信等,宣传保险在推动食品安全方面的重要作用,营造良好宣传氛围.

3.指导保险公司以宣传周活动为契机,加强与食品药品监管等有关部门的沟通协调,在重点领域积极探索开展试点,加大产品创新力度,为企业提供规范、高效、优质的保险服务.

(十一)国家卫生计生委(7月10日)

1.开展《国民营养计划》主题宣传.配合《国民营养计划》发布和实施,组织政策解读和相关宣传,制作主题宣传片、动漫宣传材料等,在相关媒体平台发布.贴近群众需求,开展食品安全标准与监测评估相关知识宣传,指导公众看懂食品标签、合理选择食品,提高国民健康素养.

2.组织技术机构开放日活动.向社会开放技术机构实验室等工作场所,介绍食品安全风险监测评估与标准跟踪评价等相关工作.结合基层食品安全工作示范创建,开展常见食源性疾病防控知识宣讲.

(十二)质检总局(7月11日)

1.开展“进口食品社区行”活动,进一步宣传进口食品质量文化,引导消费者理性消费,关注进口食品安全.

2.开展“食品安全口岸行”活动,针对口岸食品生产经营方面的食品安全,在全国口岸开展宣传活动.

3.印制食品安全相关产品宣传小册,免费发放给广大消费者.全面解读食品相关产品,促进消费者了解食品相关产品与保障食品安全之间的关系.

4.举办“出口食品企业内外销‘同线同标同质’”主题宣传活动.

(十三)国家粮食局(7月12日)

1.组织各地粮食部门开展“全国食品安全宣传周?粮食质量安全宣传日”活动.在公共场所举办现场宣传活动,发放宣传手册,开展快速检测答疑,讲解常用粮食质量安全辨别小知识等.

2.开展“中国好粮油”宣传,组织相关企业开展现场宣传活动,引导消费者建立绿色优质粮油产品理念,服务消费者多元化、个性化、化粮油的消费需求.

3.开展“粮食实验室开放日”活动,向公众介绍粮油食品安全保障技术,邀请公众参与互动交流,提升消费者对粮油食品安全信心.

(十四)食品药品监管总局(7月13日)

1.指导中国健康传媒集团、食品药品安全新闻传播青年学者联盟,举办食药安全与传播创新青年学者论坛,深入研讨食品安全传播议题,推进对话机制和沟通平台建设,推动食品安全新闻传播理论研究.

2.举办中国食品药品检定研究院“公众开放日”活动,邀请媒体记者、社会公众、高校学生走进国家级实验室,实地观摩检验食品掺杂掺假等违法行为的新技术、新手段.

3.指导食品药品监管总局高级研修学院举办“大型餐饮企业食品安全管理人员能力建设高级研修班”,解读法律法规,培训知识技能,促进我国餐饮业质量安全进一步提升.

4.集中宣传食品药品投诉工作,推广12331宣传片和公益广告,提升12331公众知晓率和认知度.

5.指导食品药品监管总局新闻宣传中心、尼尔森网,联合发布《全国食品药品安全科普调查报告》,总结食品安全科普宣传工作的经验做法和主要难点,探索有效举措.

6.指导央广网举办“食品安全守望者”活动,展现基层食品安全监管人员风采,激励各级食品药品监管部门工作人员发扬“监管为民、服务于民”的工作作风,积极践行“四个最严”.

7.指导中国营养保健食品协会举办“社会协同 共保安全”第二届中国食品消费者论坛,搭建消费者与监管部门的交流平台,研讨食品安全社会监督的创新举措.

8.指导第一财经举办“食品安全背后不为人知的故事”研讨会,邀请行业专家、企业代表、媒体记者和消费者代表,交流食品安全背后的安全保障措施和技术手段.

9.指导中国食品安全与营养科学传播联盟举办“中国互联网+食品安全”论坛,共议互联网平台食品安全治理所面临的挑战与解决之道.

10.指导中国营养保健食品协会举办中国保健食品会议,展示我国保健食品行业20年来取得的发展,宣传贯彻新公布的法律法规,倡导行业自律和规范发展,增强消费者对保健食品的了解与认知.

11.指导食品伙伴网举办食品标签审核与质量管理体系研讨会,交流食品标签审核技术、质量体系认证等议题.

12.指导中国健康传媒集团举办“食品安全社区行”活动,通过搭建科普展板、发放科普资料、专家现场咨询等方式,增进公众对食品安全的认识.

13.指导中国经济网举办“食品安全校园行”活动,组织食品安全科普工作者、高校科普志愿者和食品专业记者走进校园,通过培训食品安全“小记者”、举办科普创意大赛等活动形式,增强青少年自我保护意识和科学素养.

14.指导食品药品监管总局新闻宣传中心、百度百科,制作“秒懂百科”短视频,解读食品安全热门词条,为网民提供通俗、有趣、简练的食品安全科普知识.

15.推出《食药安全手册》系列动画片、《“食事药闻会客厅”之罗云波谈食品》等百集食品安全科普短视频.

16.组织编发重点食品品种的安全消费提示,引导社会公众防范食品安全风险.

商务部等七部委《关于推进重要产品信息化追溯体系建设的指导意见》

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务、工业和信息化、、农业、检验检疫、质量技术监督(市场监管)、安全监管、食品药品监管部门:

推进重要产品信息化追溯体系建设,是惠民生、促消费、稳增长和推进供给侧结构性改革的重要举措,对提高供应链效率和产品质量安全保障水平、推动流通转型升级和创新发展、构建信息化监测监管体系、营造安全消费的市场环境具有重大意义.为进一步加快建设重要产品信息化追溯体系,按照《“健康中国2030”规划纲要》、《国务院关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》(国办发〔2015〕95号)及《国内贸易流通“十三五”发展规划》(商建发〔2016〕430号)要求,现提出以下意见.

一、指导思想、基本原则与建设目标

(一)指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以保障民生为核心,以落实企业主体责任为基础,以信息化追溯和互通共享为方向,加强统筹规划,健全标准体系,创新发展模式,促进社会共治,建设覆盖全国、统一开放、先进适用的重要产品追溯体系,提升产品质量安全与公共安全保障能力,更好满足人民群众生产生活和经济社会健康发展需要.

(二)基本原则

1.统筹规划与属地管理相结合,兼顾地方需求特色.统一基础共性标准和建设规范,实现跨部门跨区域业务协同、资源整合、设施及信息开放共享,避免重复建设.在做好已明确的重要产品追溯工作基础上,鼓励地方结合实际确定追溯体系建设的重要产品名录.

2.政府引导与市场化运作相结合,发挥企业主体作用.在做好政府主导的试点示范工作和公益性追溯管理平台建设同时,强化企业主体责任,支持行业组织和企业自建产品追溯系统,并与政府和相关机构实现追溯信息互通共享,促进公益性和市场化两类追溯平台有机衔接、协调发展.

3.形式多样与互联互通相结合,注重产品追溯实效.坚持创新驱动,推进追溯理论、模式、管理和技术创新,鼓励追溯体系建设运行多样化发展.坚持追溯信息互通共享,统一优化公共服务,注重生产源头追溯信息的真实性、中间环节信息链条的连续性、消费端追溯信息获取的便捷性.

4.试点示范与复制推广相结合,建立科学推进模式.以与群众生产生活密切相关、质量安全问题较多的产品为重点,选择基础较好的地区、行业和企业开展试点示范,先易后难,以点带面,及时总结可复制推广的经验,逐步扩大覆盖范围,提高运行效果.

(三)建设目标

到2020年,初步建成全国上下一体、协同运作的重要产品追溯管理体制、统一协调的追溯标准体系和追溯信息服务体系;相关法律法规进一步健全;追溯数据统一共享交换机制基本形成,部门、地区和行业企业追溯信息初步实现互通共享和通查通识;重要产品生产管理信息化、标准化、集约化水平显著提高;追溯大数据分析应用机制进一步健全完善,追溯应急管理能力显著提高,追溯体系对群众安全消费、企业精准营销、行业管理优化、供应链安全保障及政府监测监管的服务能力不断增强.

国家重要产品追溯管理平台及食用农产品、食品、药品、农业生产资料、特种设备、危险品、稀土产品等分类产品追溯体系基本建成运行;有条件的地方和行业探索推进妇幼用品、建材、家电和汽车零配件、地方特色产品等追溯体系建设;企业产品质量安全主体责任意识显著增强,采用信息技术建设追溯体系的企业占比大幅提高;产品质量安全保障水平和品牌国际竞争力进一步提升;社会公众对追溯产品的认知度和接受度明显增强.

二、主要任务(一)基本任务

1.建立目录管理制度.从产品对人身和生产安全的重要程度、危害事件发生概率及后果影响等方面进行科学评估,依法制定重点追溯产品目录和鼓励追溯产品目录.国家重要产品目录实行动态管理;各地酌情制定兼容国家目录的地方重要产品目录.

2.完善追溯标准体系.分析提炼追溯的核心技术要求和管理要求,明确不同层级、不同类别标准的定位和功能,建成国家、行业、地方、团体和企业标准相衔接,覆盖全面、重点突出、结构合理的重要产品追溯标准体系.研制一批追溯数据采集指标、编码规则、传输格式、接口规范等共性基础标准,实现产品追溯全过程的互联互通与通查通识.在追溯标准化研究的基础上,选择条件好、管理水平高的地区、行业、企业探索开展重要产品追溯标准化试点示范工作,推动标准制定和实施.针对重点产品和环节,根据产品形态、包装形式、生产经营模式、供应链协同、相关业务流程等特点,明确各品种追溯体系建设的技术要求,设计简便适用、易于操作的追溯规程和查询方式.探索推进重要产品追溯标准与国际接轨,携手打造中国与“一带一路”沿线国家重要产品追溯通用规则,逐步建立国际间重要产品追溯体系,增强中国标准的国际规则话语权.

3.健全认证认可制度.将重要产品追溯管理纳入现有强制性产品认证、有机产品认证、质量管理体系、食品安全管理体系、药品生产质量管理规范、药品经营质量管理规范、良好农业操作规范、良好生产规范、危害分析与关键控制点等制度.围绕健全追溯管理机制,建立追溯管理体系认证认可制度.完善认证规范、认证规则、认证工作后续监管及惩戒机制,建立与认证认可相适应的标识标记制度,方便消费者识别.

4.推进追溯体系互联互通.按照统一规划、科学管理原则,采用大数据、云计算、对象标识与标识解析等信息技术,逐步建设、省、市级重要产品追溯管理平台.建立追溯信息共享交换机制,实现平台与有关部门、地区、第三方平台之间的对接.推进各类追溯平台与检验检测信息系统、信用管理系统、综合执法系统、企业内部质量管理体系等对接.建设国家重要产品追溯综合门户网站,宣传政策法规和追溯知识,统一提供追溯信息查询服务.

加强追溯大数据开发利用.结合企业发展与行业监管需求,开发智能化的产品质量安全监测、责任主体定位、流向范围及影响评估、应急处置等功能,为企业管理、政务决策、风险预警与应急处置提供有力支持,严防区域性、系统性风险.构建供应链上下游企业追溯信息投入与收益的合理分配机制.在依法加强安全保障和商业秘密保护的前提下,实现追溯数据资源向社会有序开放.

5.促进线上线下融合.引导企业将追溯体系建设与信息化改造升级相结合,鼓励企业以建设追溯体系为契机,提高信息化、智能化管理水平.推进“互联网+追溯”创新发展,鼓励电子商务企业利用自身平台建设信息化追溯系统,实现销售与追溯双重功能,创建可追溯电商品牌,提高企业经济效益;支持生产加工、仓储物流、批发零售等企业将追溯体系建设与电子商务、智慧物流等信息化建设相结合,增强信息交互、在线交易、精准营销等功能;推动追溯体系与批发零售企业电子结算系统、冷链物流配送等体系融合发展.

6.强化追溯信用监管.建立可信数据支撑体系,确保追溯信息的真实性和有效性.以企业为主体,政府部门、行业组织、专业机构和消费者等多方参与,将供应链中的生产经营企业、检测认证机构、监管机构、消费者等主体纳入可信数据支撑体系,通过相关技术手段整合产品供应链各环节追溯信息,形成不可篡改的可信追溯信息链条.建立完善产品质量安全档案和失信“黑名单”制度.建立消费者和用户监督机制,畅通投诉渠道,形成有效监督的社会氛围.建立追溯信息系统成熟度评价体系,从追溯数据链、检验检测、消费者监督等方面,对企业及产品开展综合评价.

(二)分类任务

1.食用农产品追溯体系.全面推进现代信息技术在农产品质量安全领域的应用,加强顶层设计和统筹协调,尽快搭建国家农产品质量安全追溯管理信息平台,建立生产经营主体管理制度,将辖区内农产品生产经营主体逐步纳入国家平台管理,以责任主体和流向管理为核心,落实生产经营主体追溯责任,推动上下游主体实施扫码交易,如实采集生产流通追溯信息,确保农产品全链条可追溯.出台国家农产品质量安全追溯管理办法,制定追溯管理技术标准,明确追溯要求,统一追溯标识,规范追溯流程,健全管理规则.选择重点地区和重点品种,开展追溯管理试点应用,发挥示范带动作用,探索追溯推进模式.发挥国家平台功能作用,强化线上监管和线下监管,快速追查责任主体、产品流向、监管检测等追溯信息,挖掘大数据资源价值,推进农产品质量安全监管精准化和智能化.

完善肉类蔬菜追溯体系.财政资金支持开展肉类蔬菜追溯体系建设的地区,加快探索政府和社会资本合作模式,调动社会力量参与追溯体系建设运行;完善考核评估体系,建立健全长效机制;逐步扩大追溯体系覆盖范围,增加品种和节点数量;升级改造追溯管理平台,向生产和消费两端延伸追溯链条,开发智能监管功能,提高数据处理和综合分析能力.

加强监管部门协调配合,健全完善追溯管理与市场准入的衔接机制,以扫码入市或索取追溯凭证为市场准入条件,构建从产地到市场到餐桌的全程可追溯体系.

2.食品追溯体系.重点围绕婴幼儿配方食品、肉制品、乳制品、食用植物油、白酒等加工食品,推动生产加工企业建立追溯体系和管理制度.逐步扩大食品种类范围,提高覆盖率和社会影响力.

充分利用已有信息化基础设施,实现食品追溯、食品安全监管、食品生产流通行业管理相关信息的互通共享,提高政府部门食品质量安全监管的信息化和协同水平.加快推进国家食品安全监管信息化工程建设,加强重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程推广应用.

3.药品追溯体系.巩固提升中药材流通追溯体系.升级改造中药材流通追溯管理平台,促进不同药品追溯系统信息互通共享.逐步增加中药材追溯品种;逐步扩大覆盖范围,涵盖全国主要中药材批发市场所在地区;提高中药材种植养殖、经营、饮片和中成药生产经营主体、医疗机构及药店等节点的覆盖率.

推动药品生产流通企业落实主体责任,依据法律法规和国家标准,使用信息化技术采集留存原料来源、生产过程、购销记录等信息,保证药品的可追溯.扩大药品追溯监管覆盖范围,逐步实现全部药品从生产、流通到使用全程快速追溯.建立药品追溯管理机制.

4.主要农业生产资料追溯体系.在饲料上,推动饲料企业建立执行生产过程管理制度,实现从原料入厂到成品出厂的全程可控可追溯;在条件成熟的地区,推进饲料产品电子追溯码标识制度.在种子上,实行种子标签二维码标识制度,推动种子生产经营者建立包括种子来源、产地、数量、质量、销售去向、销售日期等内容的电子生产经营档案;引导种子批发和零售商建立种子来源、数量和销售去向的电子台账;建立全国统一的可追溯管理平台,整合行政审批、经营备案、市场监管等各方信息,实现全程、全面可追溯.在兽药上,进一步加强国家兽药基础数据信息平台建设,完善兽药生产企业、兽药产品批准文号等兽药基础信息数据库;深入开展兽药“二维码”追溯系统建设,全面实施兽药产品电子追溯码标识制度,逐步实现兽药生产、经营、使用全过程追溯.在农药、肥料上,建立追溯监管体系,推动生产经营企业建立原料控制、生产管理、流通企业扩大质量追溯体系建设范围,不断提高物联网技术的应用能力,实行电子追溯码标识制度.

拓展全国农业生产资料信息追溯监管服务平台功能,推进试点企业与全国农业生产资料信息追溯监管服务平台对接,加快农资质量追溯关键技术装备研发和示范.

5.特种设备追溯体系.以电梯、气瓶、移动式压力容器等特种设备为重点,建立全国特种设备追溯公共服务平台.推动企业建立特种设备信息化追溯系统,与全国特种设备追溯公共服务平台对接.逐步实现电梯的生产、使用、维护保养、检验、检测,以及车用气瓶和移动式压力容器的生产、使用、检验、检测、充装、报废等关键信息的记录、统计、分析、公示等功能,为社会提供追溯信息查询服务.

完善特种设备生产标识方法,健全生产单位、使用单位、检验检测机构数据报告制度和特种设备安全技术档案管理制度,建立企业生产流通全过程信息记录制度,为特种设备质量安全信息全生命周期可追溯提供制度保障.

6.危险品追溯体系.建设全国危险品追溯监管综合信息平台.利用物联网、云计算、大数据等现代信息技术手段,以民用爆炸物品、剧毒化学品、易制爆危险化学品、烟花爆竹、放射性物品等为重点,形成国家、省、市、县、园区危险品信息追溯管控体系,探索实施高危化学品电子追踪标识制度,实现危险品全生命周期过程跟踪,信息监控与追溯.逐步增加危险品种类,扩大覆盖范围.

7.稀土产品追溯体系.以稀土矿产品、稀土冶炼分离产品为重点,以生产经营台账、产品包装标识等为主要内容,加快推进稀土产品追溯体系建设,实现全程可追溯.开展稀土企业追溯试点,建立稀土专用、稀土产品出口报关、企业经营档案等各项信息共享机制.推动稀土企业建设信息化追溯系统,采用信息化手段对生产、库存、销售等信息进行管理,实现信息完整归集和可追溯.

8.产品进出口追溯体系.以自由贸易试验区和跨境电子商务企业为重点,探索推进食品等重要产品和跨境电子商务零售等领域的进出口追溯体系建设.整合产品进出口国别(地区)、产地、生产商、品牌、批次、进出口商或*商、收货人、进出口记录及销售记录等信息,与海关报关信息、检验检疫信息和产品标签标识相衔接,实现重点产品从生产到进出口销售全过程信息可追溯.落实进口食品的境外生产商、出口商、境内收货人注册备案和进口销售记录制度,建立进口食品信息追溯平台和全国统一的重要进出口产品平台,实现进出口产品流向和质量控制措施的可追溯,提升进出口企业和社会公众对质量追溯的认知度和接受度,实现进出口产品质量安全社会共治.

三、保障措施

(一)加强组织领导

建立完善追溯体系,建设协调推进工作机制.商务部会同有关部门建立部际联席会议制度,强化宏观指导,落实部门分工,加强法律法规、政策措施、标准规范等方面的协调配合,督促各项工作落实.各地完善领导机制,将重要产品追溯体系建设纳入工作考核指标.推动建立追溯行业组织.

(二)完善法规制度

加快推进《农产品质量安全法》、《食品安全法实施条例》等相关法律法规和规章的制(修)订工作,完善重要产品追溯管理制度,细化明确生产经营者责任和义务.按照《产品质量法》、《食品安全法》、《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》等要求,将追溯体系建设与构建社会诚信机制、强化企业主体责任、问题产品召回紧密结合,最大限度发挥追溯体系的倒逼作用和服务功能.加快推动地方立法,实行依法建设,依法管理.

(三)营造发展环境

鼓励大型连锁企业、医院、学校等团体消费单位优先选购可追溯产品.培育创新创业新领域,营造追溯体系建设的众创空间.加强追溯技术成果转化与知识产权保护,加快推动技术研发、系统集成、业务咨询、工程监理、大数据分析等追溯服务产业发展,为追溯体系建设运行、扩大应用提供专业服务.加大对贫困地区政策倾斜力度,推动形成“互联网+产品追溯+精准扶贫”的政策组合与市场化运作模式.

(四)创新支持方式

加大政策支持力度,重点支持公益性重要产品追溯平台建设,以及完善标准、培育人才等追溯体系建设基础性工作.鼓励社会资本投入,采用市场化方式吸引企业加盟,为中小微企业提供信息化追溯服务.鼓励金融机构为开展追溯体系建设的企业提供信贷支持和产品责任保险.围绕重要产品追溯体系建设的重点、难点和薄弱环节,开展示范创建活动.支持有条件的地区创新追溯模式.及时总结经验,适时向其他地区复制推广.

(五)加强理论研究和人才培养

加强追溯理论和应用技术的研究与交流.鼓励科研机构建立质量安全追溯技术及应用工程实验室,鼓励大学设立追溯专业院系及课程.建立完善追溯专业人才培育机制.鼓励成立重要产品追溯体系建设咨询机构和专家委员会,对追溯体系建设运行开展前期咨询论证和后期跟踪评估,促进重要产品追溯体系创新发展.建立发展重要产品追溯体系培训机构,培养多层次的追溯人才.

(六)强化宣传教育

加强社会舆论宣传,通过广播、电视、报刊等传统媒体和网络、手机移动终端等数字化新媒体广泛开展追溯宣传和大众科普,突出强调生产经营企业建设产品追溯体系的主体责任、行业组织推进追溯体系建设、加强行业自律的典型经验、消费者参与追溯体系建设的重要意义等;推动行业组织开展法律法规和标准宣贯,传播追溯理念,培育追溯文化,形成熟悉追溯、支持追溯、积极参与追溯的社会氛围;制定合理有效的激励措施,充分调动消费者和用户的参与热情,构建全面推进重要产品追溯体系建设的市场倒逼机制.

回顾述说:上文是关于《国务院食品安全办等19部委关于开展2017年全国食品安全宣传周活动的通知》和国务院食品安全办等19部委关于开展2017年全国食品安全宣传周活动的通知方面的食品安全论文题目、论文提纲、食品安全论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文.

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