改革背后的深意访浙江大学社会科学学部主任余逊达,本文是社会科学方面有关论文写作参考范文跟余逊达和浙江大学和社会科学类论文范文集.
社会科学论文参考文献：
文 王幸芳 审批权力全面瘦身.
记者者：“最多跑一次”改革推出后,您有到窗口办过相关业务吗？感受怎么样?
余逊达：前段时间,我换车需更换车牌,我请了一个*,请他帮我预约,车牌做完后车管单位用邮寄的方式寄给我,前前后后算起来我确实是只跑了一次,时间大幅度节省,总的感觉还不错.
记者者：“最多跑一次”改革除了办事更方面、简捷之外,还有其它意义吗？
余逊达：我认为除了办事方面简捷外,“最多跑一次”改革至少还有四大意义.
第一,它是政府对以人民为中心的价值观的践行.“最多跑一次”体现的是以人民为中心的理念,去年12月浙江省委经济工作会议把它确定为今年改革的重要目标,在全省普遍推行,生动诠释了价值观该如何落地的具体做法,具有积极的示范效应.
第二,它有效降低了制度易成本,促进了经济发展和人民群众生活方式的改善,提升了人民对体制的认同感.
第三,它是对政府行政流程、政府思维方式、政府和社会关系、政府和企业关系、政府不同部门之间关系、不同层级政府之间关系的有效变更和重塑,是政府管理和服务体制的一次重要改革.
第四,它通过减少行政审批及政府管理体制其它方面的改革,在一定程度上阻断了政府权力不合理的扩张和国家机构过度的膨胀,使企业、社会更有活力.
记者者：让“最多跑一次”焕发光芒,就要把这项改革实实在在落实下去.其中,互联网及大数据技术是实现“最多跑一次”不可或缺的支持手段.
余逊达：现代政府在经济管理和社会服务方面承担着大量的职能,这些职能通过政府不同层级和不同部门的工作来履行.为了履行这些职能,政府分为不同的部门,不同部门的分工越来越细致,办事的工序和时序也越来越固化.不同部门在履职过程中积累了大量的资料、数据和信息.
过去由于部门壁垒森严,信息不对称,协作互补性低,加上技术手段落后,造成了不同部门积累的资料、数据、信息不能共享,这是人民到政府办事需要跑多次的重要原因.现在“最多跑一次”改革,一个窗口对外,一站式受理,一条龙服务,首先当然是流程再造,然后是组织再造,这些都需要打破原来的部门壁垒,实现资料、数据和信息共享.
而要做到资料、数据和信息共享,就必须要有技术支撑,让数据跑起来,不仅在政府内部跑,也要在政府和企业之间跑,政府与民众之间跑.通过现代科学技术在政府管理中的运用,才能让“最多跑一次”从口号变成现实.
记者者：在这次“最多跑一次”改革中,杭州呈现了不少亮点.您认为,杭州在哪些方面还可以提档升级？
余逊达：我觉得有三大领域值得关注,分别为什么事、怎么做和怎么让大家知道.什么事办起来“最多跑一次”?为此要列好清单,然后分别去做.无论是行政许可事项还是公共服务事项,清单的制定都应邀请利益相关方参加,都要从民众最关心的、对民众利益影响最大的这部分事项最先入手.
怎么做,就是为了实现“最多跑一次”,要把行政流程设计好,厘清部门内部不同人员之间、不同部门之间和不同层级政府之间的各自职能和相互关系.要整合政府不同部门的力量,整合企业和社会力量,完善人员的配置和组织制度的调整,合理实现资源、数据和信息的共享,推进行政管理和公共服务流程的规范化、标准化.
怎么让大家知道,就是“做什么”和“怎么做”确定后,要广而告知,让大家都知道.为此要制定办事指南,指南要详细又便于理解.指南制定好了要解决可及性,让普通百姓都知道到哪儿去找.
除此之外,还有两件事要做好,一方面是有些人没有能力运用现代科学技术,不会上网,看不懂说明,为此要借助社会组织、志愿者或政府上门服务等途径,把这部分人“最多跑一次”的问题解决好.
另一方面是政府要加强监督考核,同时发动社会力量监督,不断总结经验,发现问题及时解决,从而鞭策和保证“最多跑一次”改革越跑越快,越跑越好.
总之,“最多跑一次”改革非常值得去做,不仅它本身很有意义,背后的意义也非常深刻.这件事做好了,与它相关联的改革也改好了.我们完全有理由说,“最多跑一次”可以成为我国治理体系和治理能力现代化的一个重要标志.
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