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农业技术方面有关论文范文文献 和富源县营上镇农业技术推广现状与类专科毕业论文范文

主题:农业技术论文写作 时间:2024-03-17

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顾有德 顾艳 顾宇

(富源县营上镇农业综合服务中心,云南富源655503)

[摘 要] 结合云南省富源县营上镇农业技术推广系统的种种变迁,深刻了解到农业技术推广体系中存在的问题.本文针对这些问题进行深入的分析,并提出一些改进建议.

[关键词] 农业技术推广;现状;对策

[中图分类号] F323.3 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909(2017)01-26-1

1 基本情况

2016年,云南省富源县营上镇粮食播种面积0.609万hm2,其中大春0.342万hm2,小春0.227万hm2,晚秋0.041万hm2,水果0.029万hm2,特色产业0.217万hm2,蔬菜0.147万hm2,重点完成“农作物优良专用品种及配套综合技术”等11 项重大农业科技推广项目.

2 农业技术推广现状

2.1 工作量与农技人员配置不协调

营上镇农技办现在册人员为10 人,在岗3 人,承担了原农技中心17 人、农机站8 人、水果站5 人、水厂站2 人和食品安全检测站所有职能,主要是负责党委、政府、农业局机关和局属19 个站所,农机局属6 个站所的上情下达、下情上报和其他相关单位安排的工作;负责全镇农作物优良品种及配套综合技术等11 项重大科技措施的推广;完成绿证、职业农民、新增转移劳动力、新型农民培训;落实各种惠农资金和数据收集、整理、核实、上报和兑现等工作.

2.2 改革频繁,农技推广队伍不稳

2009 年,随着乡镇改革的不断深入,林业、畜牧、农机相继独立,农业经济综合服务中心仅留农技、农经职能,有农技人员5 人.2011 年,随着乡镇机构改革的进一步深入,撤销农业经济综合服务中心,成立镇农业综合服务中心辖农技、农机、林业、水务、农经和畜牧6 站所的所有职能,农技办4 人,其中1 人为政府公务员.截至2016 年10 月,农技(机、农经)办在册人员10 人,在农技岗位仅3人,其余7 人被借用.其中,党委组织办1 人,镇纪委1人,农经站1人,扶贫办2 人,县发改局1 人,人事办1人.

2.3 人员老化,非专业比重加大

从年龄结构看,在册10 人中,35~40 岁以下2 人,40~50 岁4 人,50~55 岁4 人;从所取得专业看,未取得农业专业资格的6 人,取得农业资格的4 人;从所取得职级看,小教2 人,中教2 人,农业中级4 人,农机中级1 人,农业初级1人.

2.4 经费短缺,设施落后,不适应现代农技推广

一是近年来由于经济转型,资源型经济受到了严重的冲击,财政吃紧,投入发展现代农业的经费十分有限;二是2014 年全国基层农技推广体系建设和改革项目配置了3 台电脑,以前只有1 台内存为512M的电脑,到目前还没有复印机.

2.5 高级岗位设置少,岗位竞争激烈

譬如营上镇农业综合服务中心现设中级岗位3 个,实际从事农技推广或在编不在农技推广岗位的中级人员6 人,差额3 个,由于管理不规范,形成了在农技岗的争农技岗位,在编不在农技岗的也来争农技中级岗位,取得农技推广资格的争,没有取得农技推广资格的也争,严重地影响了团结,对构建和谐社会十分不利.

3 农业技术推广对策

一是深刻领会机构改革的目的和意义.改革的目的和意义在于改革后服务更便民、工作更高效、群众更实惠、资源更优化.目前,农技、农机、林业、水务、农经和畜牧6 个单位同挂一块牌子,实际是各做各的活、各吃各的饭.这样不利于工作,相反互相约束,办事效益低下.那么为什么还要分农技、农机、林业、水务各个部门,原因只有一个,专业技术有相似之处,但更多的是独立性、特殊性.因此,要进行实质性的改革,使人才资源配置更加优化、更加合理,让具有相关专业知识的技术人员到相关的岗位上,做到人尽其才、物尽其用.

二是完善法律法规,让法律制度科学、合理地把农技人员的配置标准、职数、准入等法制化,有效地排除人为干扰.

三是强化履职监督,完善职称晋升机制.充分发挥农业部门的职能作用,对农技人员履职情况实行全过程跟踪管理,落实在编不在岗等情况,而且在农业内部建立实际履职档案,并在申报农业职称时作为初审必须条件,这样既稳定了农技队伍,又缓解了内部矛盾,同时还符合构建和谐社会的具体要求.

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