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农民工论文范文例文 与解读农民工监测调查报告有关硕士学位论文范文

主题:农民工论文写作 时间:2024-03-15

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大数据中的农民工

01 新增农民工偏向在本地乡镇就业

据报告统计,2016年,农民工群体中,多数仍是外出农民工,占比约六成,但本地农民工增速明显加快,88.2%的新增农民工由“本地人”构成.

《报告》显示,本地农民工(指在户籍所在乡镇地域以内从业的农民工)为11237万人,同比增长3.4qo,增速比上年加快0.7个百分点;外出农民工16934万人,同比增长0.3%,增速较上年回落0.1个百分点.

近5年来,外出农民工增速呈逐年回落趋势,2011年-2016年,增速分别为3.4%、3%、1.7%、1.3%、0.4%和0.3%.外出农民工占农民工总量的比重也由201 1年的62.8%逐渐下降到2016年的60.1%.

另外,农民工月均收入为3275元,比上年增长6.6%,工资增速同比回落了0.6个百分点.其中,本地农民工月均收入2985元,同比增长7.3qo.本地农民工月均收入比外出农民工低587元,但工资增速比外出农民工高1个百分点.外出农民工的收入增幅已经连续第三年下降,本地农民工与外出农民工收入差距的缩小,或是导致本地农民工增速加快的原因之一.

02 跨省流动的农民工持续减少

东部地区,尤其是长三角、珠三角地区,中小型劳动密集型企业云集,作为“世界工厂”吸纳了大量中西部的跨省务工人员.

但近年来,受到经济下行压力影响,东部地区的农民工工资增速有放缓的趋势,尤其是沿海与内地“工价落差”逐渐缩小,对农民工的吸引力下降.统计局数据显示,201 1年到2016年,东部地区务工农民工的月收入年增长率从21%下降到了7.4%.

同时,东南沿海的劳动密集型、低附加值产业因为劳动力等成本的提高,向内地转移,甚至向劳动力成本更低的外国,比如东南亚、非洲等地转移.

在收入差距缩小的情况下,农民选择打工地更多地考虑解决小孩教育、老人医疗养老等问题.

据《报告》统计,农民工群体中,跨省流动农民工7666万人,比上年减少79万人,下降1%,占外出农民工的45.3qo,同比下降0.6个百分点.以西部地区为例,跨省流动的农民工占52.2qo,比2015年下降1.3个百分点,与省内流动的农民工数量接近持平.

湖南省宜章县职业介绍服务中心相关负责人告诉记者,当地农民工以跨省为主的就业格局正在发生改变.长三角和珠三角地区对农民工的就业吸引力在逐步下降,跨省的外出农民工数量每年以5%的速度递减.

另一方面,从农民工流入地来看,《报告》显示,在东部地区务工的农民工15960万人,比上年减少48万人,占农民工总量的56.7%.而在中部地区、西部地区、东北部地区、其他地区务工的农民工则分别同比增长了2.6%、5.3%、5.2qc、6.9%.

03 农民工在变老

《报告》发现,农民工仍以青壮年为主,但所占比重继续下降,农民工平均年龄不断提高.2016年,农民工平均年龄为39岁,比上年提高0.4岁.2011年至2016年,30岁以下的农民工人数占总量的比例,从32.7%下降到28.6%;而50岁以上农民工占比,自14.3%上升至19.2%.

《报告》指出,1980年及以后出生的新生代农民工已逐渐成为农民工的主体,占全国农民工总量的49.7%;老一代农民工占全国农民工总量过半.

此前,有多名学者表示,农民工老龄化受到中国整体人口结构趋势的影响,包括计划生育政策导致人口抚养比上升(非劳动年龄人口数与劳动年龄人口数之比).

国家统计局今年1月发布的数据显示,2016年,16周岁以上至60周岁以下的全国劳动年龄人口为90747万人,占总人口的比重为65.6%.这是中国劳动年龄人口自2012年首次出现减少后,连续第五年绝对量下降.

04 制造业、建筑业吸纳人口比重下降

随着中国产业结构调整和产业升级,农民工就业结构也随之变化.超过半数的农民工从事第二产业,制造业、建筑业仍然是吸纳就业的主要行业,但比重下降趋势明显.

《报告》发现,第二产业中,从事制造业的农民工比重为30.5%,比上年下降0.6个百分点,较2011年下降了6个百分点;从事建筑业的农民工比重为19.7%,比上年下降1.4个百分点,较201 1年下降了2个百分点.

与之相比,从事第三产业,如批发零售业、居民服务修理等服务业的农民工比重为46.7%,比上年提高2.2个百分点.

而以制造业为主的第二产业内部,对劳动力需求也在发生改变.近年来,在劳动力成本不断升高,农民工趋向老龄化,以及“腾笼换鸟”产业转型升级的政策引导下,制造业企业“机器换人”成为趋势.

与此同时,企业对技工、高级技工的需求更加迫切.《报告》指出,2016年接受非农职业技能培训的农民工仅占30.7%,与上年持平.而农民工受教育水平有所提高,初中文化程度占近六成,高中及以上文化程度农民工占26.4%,比上年提高1.2个百分点.

05 进城农民工购房比例提高

2016年末召开的经济工作会议提出,要把房地产去库存和促进人口城镇化结合起来.

《报告》显示,在进城农民工中,购房的农民工占17.8%,比上年提高0.5个百分点,其中购买商品房的农民工占16.5qo,比上年提高0.8个百分点.

超过六成的农民工以租房方式解决住宿问题,其中租赁私房的农民工超过六成.而购买保障性住房和租赁公租房的农民工不足3%.由于各个城市落户政策不一,购房农民工是否获得了城市户口,《报告》并没有给出统计数据.

农民工回到家系那个是完善乡镇公共服务体系的契机

曾有不少专家学者表示,阻挡农民工进城脚步的重要因素之一,是城乡分割的户籍管理制度.并且,由于城市无法给农民工提供均等基本公共服务,让趋向老龄化的农民工群体“进退两难”,处于脆弱的经济和社会地位,降低其就业的稳定性.这是加快“人口红利”消失的重要原因.

澳大利亚国立大学经济及工商管理学院经济学教授孟听认为,中国农村仍有较大比例的人口可以迁移,他们仍是中国城市主要的劳动力供给源,政府的迁移政策是影响人口迁移的重要因素,其中最重要的政策就是,农民工在城市能否获得同等社会保障和福利.

1年半前曾有过一次很火热的讨论,主题是有关农民工进城买房的.这里的城市指的是四五线城市,在这些地方买房,成为新市民,实现农民工市民化,是很多专家非常看好的推动城镇化进程的一部分.

然而,很多农民工回到家,也没有就近进城成为四五线城市新市民的.为什么呢?这里面有一个得失计算器,在城市,得到户籍(在中小城市落户一点都不困难,甚至还是备受鼓励的),但是失去的是家里的地.比起房子来说,农民工们更加在意的是,在城里能不能得到良好的公共服务?教育、医疗、工作机会、养老待遇,不一而足.然而,提供公共服务涉及到地方财政的投入与公共服务体系的建设,所以很多地方也是非常纠结,能够投入的力量有限.例如全国政协在安徽铜陵调研时,当地发改委官员举例,“目前,在铜陵每个农业转移人口市民化需要财政投入7.35万元,如果加上进城后提供就业岗位,这种投入还要高得多,城市根本负担不起!”确实,在一系列公共服务中,提供稳定的就业岗位是非常重要的,不然,就算其他待遇看齐,人一旦失业,陷入不稳定,就棘手了.

总之,选择在家打工,是很多人经过理性计算后的用脚.

真正的城镇化,和工业化程度、公共服务体系等是休戚相关的.在乡镇打工,也是非农人口在增加,也是工业化进程在加速.如全国政协委员、中华全国总工会原书记处书记李滨生所言,“我们现在对城镇化的理解有偏差.不是农民工一定到城镇落户了才算城镇化,而是在工作上从农业转向二、三产业,以货币为主要收入来源,享受均等化的公共服务,行为方式向城镇看齐,就算城镇化.”

如果是以“进城买房”来衡量城镇化,就更是无稽之谈,只知道发展房地产,而不管公共服务,不管工业化进程,这和城镇化没关系.

需要担忧的真问题是,乡镇能够提供什么样的公共服务给这11237万本地农民工.乡镇真的可以承接得住他们,为他们做好公共服务吗?还真是挺令人担心的.钱少、事杂、责任心不强、专业度不高,这些都是人们吐槽过的乡镇基层工作的问题.很多乡镇一级的公务员也委屈,他们吐槽的是,事杂、压力大、常常成受气包.

如何来解决乡镇的忧虑呢?建设特色小镇是一个很好的尝试.去年,住建部等三个部委联合下发了关于开展特色小镇培育工作的通知.什么是特色小镇呢?是有着特色鲜明的产业形态、和谐宜居的美丽环境、彰显特色的传统文化、便捷完善的设施服务、充满活力的体制机制的小镇.能够入选特色小镇,意味着有机会得到各种各样的红利优惠.所以各地都非常积极地在报名.

然而,不能光盯着好处,最怕的是盲目造镇,把大量的钱用在了修产业园、修旅游设施和修房子身上,其他的服务体系根本就没有跟上.相比于建镇,公共服务体系建设很容易被忽略.

总之,特色小镇被寄予发展新型城镇化和新农村建设的厚望,因此,更应该踏实起来.不然就变成了盲目的招商引资、发展房地产.和公共服务没关系的小镇算不上真正的特色小镇.

“进城落户?没想过,我在这儿工作挺好的.”这是一名在家门口打工农民工的说法.离家近、能照顾家人田地、收入也还可以,让这些“挺好的”因素能够稳定、持续地发展下去,建成良好的乡镇公共服务体系,则是需要好好设计的.

(本刊综合)

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