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国企改革论文参考文献：
吴越
山东省委书记刘家义曾表示,国有企业作为山东省经济发展的骨干中坚力量,必须在新旧动能转换重大工程实施中发挥好引领带动、示范表率作用,为全省经济社会发展作出新的更大贡献.曾在上世纪90年代引领国有中小企业改革风气之先的山东省,没有瞻前顾后“等等看”,左顾右盼“齐步走”,而是自我定位要“走在全国前列”,“跑好改革最先一公里”.
兖矿：煤企大佬“向死而生”
今年4月,王洁走上了新工作岗位,成了蓝天洁净能源公司的技术工人.他本是北宿煤矿职工,这家年产100万吨的薄煤层矿井,属于兖矿集团,年前彻底关停.经过短暂培训后,王洁走上了新的工作岗位.
王洁说：“这个公司的工作环境和工资待遇较以前都有一定提升,对公司的未来发展也充满了信心.”为确保职工转岗不下岗,北宿煤矿积极转型现代矿业装备制造和洁净能源等非煤产业,4000多名职工得到妥善安置.
作为中国最早建成的大型煤炭基地,兖矿集团可以称得上是中国整个煤炭行业最具代表性的缩影.当李希勇（现任集团公司党委书记、董事长）刚刚进入兖矿集团拿到第一张报表时吓了一跳,这个煤炭国企宛如一个“大政府”——竟有82个处级单位、比企业所在地济宁市的还多,其中处级干部多达847名、相当于一个千万人口地级市政府的配置.同时,兖矿集团又像一个“小社会”——在册职工9.2万人,加上非在册用工,多达10余万人.
煤炭行业的兴衰沉浮从2013年开始分野,这一年煤价出现了断崖式暴跌,大批煤企纷纷陷入亏损,整个行业遭遇到有史以来最冷的寒冬.当年上半年,兖矿就曝出了12.95亿元的巨额亏损.
从2014年开始,兖矿集团进行了规模最大的机构改革.总部机构、处级管理人员、在岗管理人员分别减少40%,2015年机关人员缩减10%,缩减的人员向新建项目转移.同年兖矿投产了7大项目,按照以往配比至少要增加5000人,在新的组织结构下,企业没有增加一名员工.通过一系列减法,兖矿集团直接降低成本2.7亿元,减少物资采购成本2.38亿元,减员提效4亿元.
兖矿集团是中国第一批“走出去”的国企.早在2004年,兖矿集团收购了澳大利亚澳思达煤矿,注册了“兖煤澳大利亚有限公司”.2009年,又收购澳大利亚菲利克斯公司100%股权,创下中国企业在澳洲的最大一笔收购案,也是国内资源型企业最大的跨国收购案.然而,根据兖煤澳洲公司发布的年报,2014年税后亏损3.54亿澳元.
最终,经过与澳方企业和政府多轮谈判博弈,这家亏损公司一跃成为整个澳洲第二大盈利煤矿基地.兖煤澳洲公司也在澳大利亚上市,并一跃成为澳洲最大的独立煤炭上市公司,从而使兖矿集团在澳洲完成了从“走出去”到“走进去”的蜕变.
发展非煤产业成为新旧动能转换的重要平台.
2014年3月,兖矿集团将旗下房地产产业进行整合重组,成立了中垠地产有限公司.公司发展由分散到规范、由粗放到专业、由三四线转向一二线,一步一步向市场靠拢、向标杆看齐,公司规模年复合增长率超过50%,利润年复合增长率超过15%,整体呈现出良好的发展态势.
近年来,兖矿也开始由实业集团向控股投资集团和产融一体财团转型,更多投资于金融和高科技领域.2016年1月,兖矿集团在上海自贸区设立金谷裕丰投资公司和中垠融资租赁公司.截至2016年底,兖矿资产总额达2260亿元,位列中国企业500强第84位、中国100大跨国公司第31位,在美国纽约、澳大利亚、中国香港、上海4地成功上市.
李希勇在一封致员工信中曾说：“顺应趋势、拥抱趋势、因势施策、迎接未来,我们今天的优势绝不会战胜明天的趋势,我们今天不颠覆自己未来肯定要被别人颠覆.因此要善于谋势、精于用势、苦于蓄势、胜于执势.”
全方位的“敢闯敢试”
从2012年到2014年,山东省管企业整体利润连续出现“腰斩式”下滑,山东省委、省政府坚持问题导向,不仅启动系统性国企改革,而且实施精准式改革,针对长期困扰国企改革发展的深层次顽症痼疾,动真碰硬.
像兖矿一样,通过新旧动能转换,起死回生,开拓出新的思路的企业还有很多.
在煤炭行业,山东自我加压,实施“5+4”去产能任务,淘汰煤炭产能1960万吨,完成270万吨生铁、270万吨粗钢去产能任务,淘汰地炼1940万吨.
不仅去产能,还有去杠杆.山东充分运用市场化手段,联合中国银行、工商银行等,推动山东能源、山东黄金等4家省属国有企业债转股810多亿.在山东能源集团与建设银行签订的210亿元债转股协议中,旗下新矿集团拿到40亿元,杠杆率从近86%降到80%以下,结束连续29个月亏损,走出了生死线.
山东能源新矿集团董事长张若祥表示：“资产负债率降下来了,银行敢给我们贷款了,我们启动了几个大的项目,今年一季度,我们挣了13个多亿,利润率是去年的两倍还要多,可以说是近10年来开局最好的.”
接下来,山东将倒逼钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃、电解铝、炼油、轮胎、化工等重点行业过剩产能退出,解决煤炭消耗多、主要大气污染物排放量高、水和土壤污染问题严重等环境问题.
作为国企改革重点的钢铁行业,备受瞩目.前段时间,国务院总理李克强曾走进济南钢铁公司,他说,济钢为国家建设做出过贡献,化解过剩产能要付出一些代价,和地方都要支持,大家一起努力,确保分流职工转岗不下岗,生活有保障.
山东国企改革的敢闯敢试是全方位的,破题性的率先之举不少——国有资本投资运营公司组建起步早、进展快.山东省改建和新建国有资本投资运营公司已达13户,是全国最多的一个省份.
山东省统计局发布数据,一季度,山东规模以上工业企业实现利润2138亿元,同比增长17.6%.高技术行业和装备制造业发展势头良好,新动能带动山东工业效益继续向好.
扣除原材料产业上涨的因素,高技术行业增加值增速抢眼,同比增幅快于规模以上工业2.6个百分点,主营业务收入、利润、利税这三大指标同比增速均超过10%,拉动全省工业利润增长1.3个百分点,对工业经济支撑作用进一步增强.
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张新文：以加快新旧动能转换为统领全力做好下半年全省改革工作
8月9日下午至10日上午,2017年全省发展改革工作研究班在济南市举办,主要任务是深入学习贯彻省第十一次党代会精神,认真落实省委、省政府各项部署和第40期全国发展改革工作研究班精神,以实施新旧动能转换.
国企改革是改革中的改革
2013年,新一轮国有企业改革拉开大幕,迄今已经3年有余 在一些国企掌门人看来,目前国企混合所有制改革方向是好的,但是远远不够 中石化前董事长傅成玉认为,目前国企自身和市场能够允许的改革已经基本都做到.
消失的部委：国务院机构改革在阵痛中不断前行
自1982年以来,国务院已进行过多次机构改革,梳理这几次改革中被撤并掉的部委详情,我们能看到在改革阵痛中不断进步的中国 文 汪静赫粮食部,你走开改革开启时,最具有计划特色的部门最先被撤改革开放后的第.