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［摘 要］ 新形势下,专业气象服务是公共气象服务的重要组成部分.为积极推进气象科技服务工作,针对内蒙古通辽市专业气象服务工作的现状,分析专业气象服务存在的问题,提出专业气象服务今后的发展措施,以推动通辽地区专业气象服务工作又好又快开展.
［关键词］ 专业气象服务；保障能力；服务项目
［中图分类号］ P4 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1674-7909（2017）33-84-2
新形势下,专业气象服务是气象科学技术推广应用和技术创新发展的主战场,是公共气象服务的重要组成部分,是推进气象事业改革发展的重要保障［1］.为积极推进气象科技服务工作,内蒙古通辽市气象部门要树立信心,转变思维方式,积极探寻专业服务新的增长点.
1 专业气象服务现状
通辽市的专业气象服务起步于20 世纪90 年代.多年来,通辽市专业气象服务工作者坚持“以人为本、无微不至、无所不在”的服务理念,扎实做好各项服务工作,服务领域不断拓宽,科技含量不断增强,管理水平不断提升,运行机制不断完善,人才队伍不断壮大.目前,主要服务内容包括防雷技术服务、专业用户气象信息服务、手机气象短信、声讯12121 信息服务、影视天气预报窗口广告和气象资料提供等.
2 专业气象服务存在的问题
2.1 专业气象服务受到较大的市场冲击
随着互联网及新媒体的发展,人们对于气象信息的多元化需求更加明显,人们获得气象信息已经不再单纯依靠传统的广播电视、语言信箱、手机短信等方式,而是通过更加方便、快捷、丰富的互联网软件获得天气信息；防雷检测市场放开后,防雷检测市场竞争非常激烈,社会检测公司在运行机制上更灵活,管理规范,竞争性更强,部分检测公司采取降低收费标准等方式,抢占防雷检测市场,对气象部门的业务冲击较大.
2.2 专业气象服务保障机制不健全
由于区域经济发展不均衡,再加上本位主义思想的影响,专业气象服务工作还处于“小、低、散”阶段,没有形成上下集约共同发展的良好环境,缺乏有效的激励机制,职工工作积极性不高.一直以来对专业气象服务的资金投入较少,现有的专业气象服务管理机制、人员、设备已不能满足市场所需.
2.3 拓展新业务的能力不足
通辽地区当前除政策性保险业务外,针对交通、旅游、风电、光伏和气候可行性论证等专业气象服务几乎没有开展.在重大气象灾害调查和影响评估,气候资源普查规划,风能、太阳能利用评估、气候变化分析评估等方面技术力量明显不足.
3 专业气象服务对策
3.1 加强组织领导,建立健全保障机制
主要领导要高度重视专业气象服务工作,要将发展专业气象服务工作列入重要议事日程,每年组织召开一次会议,专题研究专业气象服务的发展思路、目标,解决发展中遇到的重大问题.学习借鉴其他地区先进的经验和做法,认真研讨发展方向,交流总结工作经验,深入分析存在的问题,及时提出应对措施,着力解决突出矛盾.同时,探索建立新形势下的奖惩机制,充分调动现有人员的积极性和创造性,打破原有体制下的管理模式,建立一套适合自身发展需要的绩效管理体系,打破现有人员安于现状,竞争意识和市场经济意识不强的局面.
3.2 加强队伍能力建设,逐步实现集约化发展
将专业气象服务队伍建设纳入本级人才发展规划,科学培养、引进和使用人才,建设一支高素质专业气象服务队伍；整合优势资源,统一管理,应对市场竞争；通过送出去、请进来的方式加强气候评价评估方面人才队伍建设,注重引进专业性人才,以高素质科技人才促进业务水平的提升；通过对基础气象资料的深加工,挖掘资料的附加值,实现利益最大化.
3.3 巩固传统气象服务项目
从通辽市现有的专业气象服务工作情况来看,还维持在12121 电话、手机气象短信、天气预报广告和防雷技术服务上.这些“传统专业气象服务手段”过去曾经作出过巨大贡献,虽然现在受到了很大的冲击,但仍有一定的存在空间,应维持巩固,不能丢弃.
3.4 努力拓展新业务
3.4.1 着力开辟风电、光伏发电服务市场.通辽市现有风电场30 家,光伏电厂20 家,市场开发潜力较大,市局专门成立市场开拓小组及时与重点企业和大型项目进行对接洽谈,领导全程参与市场开拓,对全市所有风电、光伏企业进行摸底调查,加强沟通、重点突破,积极推进该项工作.
3.4.2 探索开展气候品质认证服务工作.通辽市是全国重要的粮食产区,独特的气候条件是确保玉米、荞麦等作物品质优良的基础.以气候品质认证对荞麦、红干椒等农产品进行标识,为农产品贴上“气候”,在提升农产品知名度和市场竞争力的同时提高气象科技服务效益.结合通辽市的高铁建设、机场建设、农牧业结构调整,旅游业发展及重大工程建设,开展气候可行性论证、农牧林业政策性保险等专业气象服务.
4 结语
在全面深化气象改革,推进气象现代化,大力发展智慧气象,加快推进气象科技创新,扩大专业气象服务有效供给的大背景下,要转变观念,放下架子,提升服务意识,把服务客户作为一种责任和理念,结合服务型业务建设,建立一套完善的服务管理体系,充分利用气象部门技术优势,做好市场开发和专业气象服务工作.
参考文献
［1］竺可桢. 气象与农业的关系［A］//竺可桢文集编写组. 竺可桢文集［C］.北京：气象出版社,1979：527.
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