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引言
我国作为农业大国,其农业经济在经济发展中占据着十分重要的位置.农业经济的持续稳健发展不只是对国民经济发展提供支持,同时还对保障社会稳定起到重要作用.要想维持社会有效地公平,农业发展必须要加强研究,同时也要加强农业发展的优惠政策.目前最重要的就是将乡镇农业经济发展提上日程,由于乡镇的发展与农业的发展息息相关,充分的结合二者为我国的发展做出重要贡献.
1 农业经济发展概述
所有产业中农业是最具备基础性的,而科技的创新以及社会的进步都会催生着农业的现代化进程与发展.农业经济在现代化的发展过程中尽管取得了不小的成就,但是也暴露了许多弊端,因此对农业经济工作的研究是尤为必要的.我国当下的许多发展战略政策都与农业经济发展紧密相关,如深化粮食购销体制改革、社会主义新农村以及托盘计划等.从全球来看,国际竞争愈加剧烈,而促进农业经济发展是提升我国人民幸福指数与综合国力的重要措施.另外,在当下市场经济的背景环境下,农业的发展是体制改革的重要板块,要深化农业创新实践,再以先进的科学技术水平来推动农业经济的发展.
但是从改革开放的深入发展来看,农业转型的步伐也少不了技术更新换代与管理模式创新的功劳.但是就以农业技术来说,农业的机械化水平有了一定程度的提升,农村也产生了大量的剩余劳动力,这部分剩余劳动力也能够更多的投入到第二、第三产业的发展之中；而从制度的方面来看,农民的劳动积极性在落实土地承包制度的基础上有了较大的提升,有效的提升了劳动效率,最终促进农业经济发展有了显著的改变.尽管我国农业经济发展较快,但是许多潜在的弊端也暴露出来.诸如农业的整体机械化程度还有极大的上升空间；某些地区还是存在较深的小农意识,农业人员整体素养不高,对耕地进行乱占乱用、欠缺一定的长远目光.综上所述,迫切的需要对农业经济工作的优化措施进行研究,从而促进农业的经济可持续发展.
2 乡镇农业经济的发展形势
2.1 乡镇农业经济发展环境逐渐提升
乡镇农业经济发展环境的提升主要得益于其硬件与软件的普及上.首先是硬件方面,农业所使用的水利设施建设获得政府的大力支持,通过兴修农业水利设置,从而极大的提升了农田的防汛与抗旱能力,这样能够大大降低自然灾害给农业带来的损害；另外,农村的使用水、业务生活、通信以及交通等情况都有了不小的进步,乡镇基础设施也逐渐完善.其次就是软件方面了,由于信息时代的来临,能够利用这些信息的农民也接受到了更多的农业知识,使得农业工作者更加科技化与现代化；还有就是乡镇从业人员的文化科技素养有了不小的提升,这样为推广农业现代化技术以及农业商品经济打下了坚实的群众基础.这样才能够更好的利用农业来发展经济,加强了农业市场管理,为招商引资提供更良好的土壤.
2.2 乡镇农业经济增长方式多样化
乡镇农业经济发展取得了不小的成就,其同样也带来了更多的农业经济增长新方式.首先就是农产品由普通产品向特色精品产品进行转变.随着科学技术在农业当中的应用,农业结构也进行了科学化的调整,由特色农业精品逐渐取代劣质的普通品种,从而大大提升了农产品的优质品率.也就是说将传统、普通的农业产品进行加工,打造出极具的特色农业产品,这是农业经济发展重要的一个新模式.其次就是农业资源利用更加深入,最近几年由于科学技术的发展,对农业各项资源的利用效率都有了极大的提升,例如生物燃料就是利用不要的动植物来进行能源的提取,还有就是各种果业工程以及山上再造工程等等.最后就是农业由传统的单一的生产环节逐渐向贸工农一体化发展,也就是农业经济主要发展为产品原材料生产、原材料加工、成品销售整个一体化的农业经济模式.
2.3 乡镇农业经济结构逐渐优化
我国乡镇农业经济结构其优化主要体现在以下三个方面.第一就是乡镇农业经济结构更加科学化与合理化,尤其是在非农业逐渐替代传统的农本位的农业经济,其逐渐发展为农业经济的主导产业；第二就是劳动力就业结构优化,大量的农村剩余劳动力离开农村进入到乡镇企业或者是小城镇从事第二、三产业,这样有效的将劳动力结构进行调整；第三就是收入结构产生变化,第二、三产业成为其增收的主要来源.
3 乡镇农业经济发展中所存在的弊端
3.1 农业经济结构中的农民整体素养有待提升
据有关部门调查,我国一万多的农村劳动力中,高中以上文凭的仅仅占了7.9%,剩余的比例皆是文盲、小学文化程度以及初中文化程度.尽管如此,在农村劳动力的输出环节中仍然出现了留守农村的大部分人是老人、妇女与儿童的情况.换种说法就是农业生产的大部分都是劳动技能较低和人力资本含量不高的劳动力.而且农村输出的劳动力多数都是受过教育以及年轻力壮的农村劳动力,这样就造成了我国农村生产活动者的素质大大低下,这种情况也是不利于我国农业经济发展现代化进程的实现,极大的拖累了农业经济发展的后腿.
3.2 缺乏农业基础设施
我国某些乡镇农业基础设施建设还亟待完善,自然造成产业化进程十分缓慢与机械化水平较低等结果.此外,还极易造成传统粗放的形式经营、低水平与小规模的生产模式.当下,还是有部分地区的农民采用传统的生产方式从事种植业与养殖业,许多农民都是停留在直接到农贸市场售卖现有产品的阶段,并没有对农产品进行进一步的加工,或者是当地缺乏乡镇企业来对这些农业产品收购.致使农业经济发展头留在初步阶段.
3.3 某些地区农业缺乏经济思想,发展极不均衡
尽管某些乡镇农业经济发展过快,但还是存在部分偏远乡镇的农民还持续着过去的计划经济体制的生产习惯,当然这个是历史遗留问题.这样所造成的就是其思想观念较为落后,当资金投入与寻求项目上都希望政府能够给予帮助,其要、靠、等的意识较为严重.许多农民都还停留在小富就行了,没有适当的进取心.而且由于这种固有意识的影响,对当地农业经济的发展、资源的开发利用与经营方式都停留在起步阶段.某些地区还存在人口与土地的突出矛盾,所以,提升资源的利用效率成为农业经济发展的重要前提.某些农村干部的视野只是停留在有限的土地开发与种植业的发展上,针对广大的旅游资源以及山林资源往往视而不见,没有对其进行有效的利用.这样由于农业经济发展形式与资源开发利用的思路不同,最终导致这些地区的乡镇农业经济结构不合理,欠缺科学化、合理化的规划.
4 乡镇农业经济工作的优化措施
4.1 提升乡镇农村人口整体素养
我国是人口大国,而且农村人口占据着不小的比例.受到城乡二元结构的影响,某些地区还是没有享受到国家对教育的大力投入的成果,农村教育发展较为滞后,这样自然制约了农村人口素养的提高,同时也不利于劳动力的转移,就影响了这部分地区的农业经济发展.具体举措如下,第一应当将发展农村教育作为当地政府部门的评估指标,促使当地政府部门对发展教育的重视程度,而且由于城乡发展的不均衡,才出台教育政策时应该向农村地区适当的倾斜.第二就是要扩大对农村教育的资金投入,同时在这些项目上要严格的审查资金是否足额、是否及时到位,这些都关系到教育基础设施的配套的供给.第三就是各级农村教育主管部门必须要时刻加强对偏远地区教师的培养工作,鼓励其再教育,抓紧致力于教学水平的提升,确保其教育质量.
4.2 加快乡镇农业的配套设施建设
某些乡镇地区的基础设施构建的不健全,其严重对这些地区农业产生了阻碍.所以要对这些地区的水利设施加强完善,同时加大投资力度以此配备农业发展的各种机械设备.这样才能够保障农产品深加工顺利开展,同时也要对存在乡镇企业的厂房设备加强完善与引进现代的科学技术.
4.3 改变乡镇农业经济的传统发展意识
该点主要针对乡镇农业经济的发展意识较为落后,所以需要先促进当地农民的意识转化.要打破农民对于政府经济支撑的过度依赖的陋习,要多鼓励农民探索对农产品的进一步加工,加强招商引资的实际行动,使其成为催生当地农业经济发展的新动力.其次就是当地的农业专业人员要积极促进当地农业经济发展转型,不仅要保证农业发展稳步推进,同时要积极的培育出更多的农业经济增长点,例如发展当地旅游业、餐饮业及周边相关服务等等,实现农业经济多元化发展的格局.
结束语
综上所述,乡镇农业经济工作还需要各地区能够根据自身当地农业发展情况采取适当的措施,希望本文的见解能够对农业经济的发展有所帮助.
（作者单位：404041万州区高梁镇农业服务中心）
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