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主题:成本控制论文写作 时间:2024-02-25

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成本控制论文参考文献:

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摘 要:随着勘察设计主体成本控制压力的不断加强,尝试从财务内控环节来助力勘察设计成本的控制便值得业界深入探索.通过对成本控制所面临挑战的解读,以及对“助力”内在机制的分析,具体的策略可从:以大数据分析增强项目预算准确性、下沉预算管理主体并强化合约管理、基于滚动计划法优化资金预算管理等三个方面来构建.

关键词:勘察设计 财务内控 成本控制 策略

中图分类号:F233 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2018)04-103-02

本文以政府勘察设计类项目为考察对象,试图在我国高速公路网建设背景下来展开主题讨论.政府勘察设计项目在使用价值层面表现出显著的外部性和规模性特征,这就意味着,勘察设计的有效性程度,不仅影响到该项目的未来社会和经济功能的体现,还影响到各类融资模式的“产出/投入”效益.但为了增强前期的勘察设计质量,必然又会消耗一定的费用.随着勘察设计主体成本控制压力的不断加强,尝试从财务内控环节来助力勘察设计成本的控制便值得业界深入探索.实践表明,基于价值层面的财务内控活动,可以有效降低传统成本控制中的信息不对称和信息不充分问题,而这对于具有野外工作特点的考察设计活动而言,则具有职能上的比较优势.基于以上所述,笔者将就文章主题展开讨论.

一、勘探设计类项目成本控制所面临的挑战

结合笔者的工作体会,可以将成本控制所面临的挑战归纳为以下两个方面:

(一)因信息不对称所面临的挑战

政府勘察设计类项目往往处于村庄或人迹稀少区域,在高速公路网建设过程中,这类项目往往作为省级陆运大通道等设施而存在.为了确保该项目使用价值的顺利实现,在勘察设计中需要对选址进行地质、水文等自然条件的采样和分析.因野外作业的空间分割性,以及采样和分析的专业属性,使得项目小组在专用性知识上处于强势地位.从而,就可能由于存在着信息不对称,而降低主管部门对勘察设计类项目的成本控制绩效.

(二)因信息不充分所面临的挑战

信息不对称依然根源于项目的选址条件,以及项目规模所带来的诸多不确定因素使然.根据勘察设计的工作环节,可以将其分为初步设计和图设计等设两个板块.对于后者而言,则可能因自然沉降现象的发生,以及材料购置成本的变化而与勘察设计预期相背离.另外,因人工成本随着进度的延迟而超额增加,这就呈现出因信息不对称而面临的挑战.

二、财务内控助力成本控制的内在机制分析

具体而言,内在机制可从以下两个方面进行分析:

(一)信息不对称问题的内在机制分析

由信息不对称问题所带来的项目成员机会主义行为,是基于经济人假设条件而得出的.这对于勘察设计团队来说,其人性假设具有很强的现实存在性.那么,通过从价值层面来发挥财务内控的监督职能,以及创新预算资金的配置与使用形式,则能够将成本控制“红利”内化为项目成员所得,进而形成他们自觉完成成本控制的意愿来.

(二)信息不充分问题的内在机制分析

信息不充分则来自于勘察设计工作所面临的诸多不确定性风险,而应对这些风险除了需要前期开展大数据分析外,还需要在价值层面完善预算约束职能.勘察设计活动可以按相对独立的模块分解为不同的活动内容,而根据不同的活动内容则可以建立起子项目预结算制度.这样一来,就能在项目资金统筹下来优化成本控制工作.

三、财务内控助力模式的策略构建

根据以上所述,财务内控助力模式的策略可从以下四个方面来构建:

(一)以大数据分析增强项目预算准确性

财务内控的主要工作是以全面预算管理为主线,为了更好的满足全过程预算管理的需要,需要借助历史项目勘察设计成本数据进行大数据分析,从而在正态分布的密度函数下来寻找到最优的预算资金额度.与此同时,为了适应新项目的勘察设计需要,还应针对项目的各项特点赋予预算资金特定的弹性值.为了增强大数据分析的有效性,在项目成本数据的挖掘上可从提高已有数据储备,以及借助第三方咨询机构的协助来实现.

(二)下沉预算管理主体并强化合约管理

项目团队作为勘察设计一线队伍,团队成员拥有项目专属知识和专业知识,从而解决信息不对称问题还需要在其内部组织中寻求答案.笔者建议,可以尝试在勘察设计企业内部引入市场招投标机制,已中标的勘察团队需要与管理层签订目标合同,合同除了规定甲方、乙方的权利与责任,还应对成本控制红利的归属进行明确,即项目团队按合约完成任务后,其结余的预算资金可按比例进行提留,并作为项目成员的奖励性基金进行发放.

(三)基于滚动计划法优化资金预算管理

滚动计划法属于管理学原理中的重要管理方法,将其应用于勘察设计类项目中,则需要在财务人员与技术人员的协同下,对勘察设计环节进行分解,按照独立部分分别进行造价概算.随着勘察设计流程的实施,财务部门则可以在合约管理的基础上,通过结算制度来强化资金监管,并为下一阶段的勘察设计活动制订资金预算配置方案.从而,这就为项目实施成本建立起了具有权变特征的约束条件.

(四)提高勘察类项目成本数据采集质量

这里就与“以大数据分析增强项目预算准确性”相对应了,而这又需要在“互联网+”视角下来实现.勘察设计类企业应完备自身的局域网布局,并在ERP软件平台的搭建基础上,提升数据库管理职能.通过建立财务部门、业务部门之间的数据共享和联动机制,来整体提高项目成本数据采样质量,并也能使项目成员能够随时明确自身的成本控制目标.

四、今后还需要进一步思考的问题

(一)资金使用效益的评价机制问题

勘察设计企业的经济部门,建立资金使用效益的评价机制,在于减少资金使用中的机会成本.关于评价机制的设计,应着重在于事前分析与事中的权变管理.因此,有关计算资金贴现的公式、模型,都可以作为事前分析的工具.资金使用中的权变管理,则在于针对勘测活动中的风险概率值(沉淀成本),适应性的进行资金配置.

(下转第105页)(上接第103页)

(二)经济管理人员的业务提升问题

在提升单位经济管理人员的业务时,应突出他们的内部资金控制意识.通过岗位意识的提升,最终强化对单位资金使用成本的控制与监管.在业务培训过程中,还应强化他们对工程勘测基本知识的掌握程度,从而提升他们在内部控制中的大局观念.

(三)从整体上把握成本控制的问题

勘察设计企业的经济管理,实则体现为对预算资金的全过程控制.因此,具有全局性、战略性的特征.建立经济管理与成本控制的联动机制,还应将成本控制纳入到单位全局性层面来构建.具体表现为:一是单位成本控制应服从于经济管理的需要;二是单位成本控制应在资金预算范围内展开;三是单位成本控制应满足经济管理对资金优化配置的目标导向.

五、小结

本文认为,目前在勘察设计类项目中,成本控制所面临挑战主要为:信息不对称和信息不充分问题引致.通过对“助力”内在机制的分析得出,财务内控助力成本控制的策略可围绕着:以大数据分析增强项目预算准确性、下沉预算管理主体并强化合约管理、基于滚动计划法优化资金预算管理等三个方面来构建.

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(作者单位:山西省交通规划勘察设计院 山西太原 030012)

(责编:玉山)

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