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袁世凯之后,黎元洪继任总统,段祺瑞出任总理,两个人争权夺势,互不相让,遂出现府院相争.其后,黎元洪下令解除段祺瑞的总理职务,迎张勋入京调停,导致复辟闹剧.黎元洪引咎辞职,由冯国璋*总统一职.冯国璋与段祺瑞均手握重兵,势均力敌.有前车之鉴,冯国璋不想步黎元洪的后尘做段祺瑞的傀儡,府院相争再次上演.
这时的北方政府虽然都在北洋军阀派系的掌控之中,但内部已经分裂,矛盾重重.冯国璋与段祺瑞闹得不可开交,已无合作的可能.
这时的徐世昌为北洋军阀派系普遍敬重并认可的元老级人物,是最合适从中调停的人.加上他处事圆滑,在人际关系处理上不偏不倚,各派系都能接受.
于是,为了打破僵局,徐世昌被推到台前.
1918 年 9 月,冯国璋和段祺瑞在选举总统之际互不相让,最后决定推举徐世昌为总统的人选.当时的参议院议长梁士诒和众议院议长王揖唐特意前往徐世昌的住所劝他出任总统.
63 岁的徐世昌明知故问 ：“你们何苦要让我这个衰朽之人登台？”
梁士诒说 ：“除你之外,没有人能解决时局.”
徐世昌说 ：“你们以国家为前提,责我以大义,我也没办法推辞.你们推举我,是希望我把事情办好,但我出山之后究竟办得好还是办不好,我也没有把握.”
徐世昌说的是实话,时局之乱,政坛之险,就是他使出浑身解数也无济于事.然而纵观天下,除了徐世昌之外,能维持局面的最合适的人选还真没有,半推半就中,徐世昌最终答应出山.
1918 年 10 月,安福系操纵下的国会以绝对优势的高票选举徐世昌为总统.
徐世昌当了三年多的总统,与前几任相比,他手上没有一兵一卒,没有嫡系,没有兵权.各派军阀拥兵自重,表面上对他敬重有加,到了关键时刻没有一个真正为他卖命的.徐世昌凭着那张老脸勉强维持着局面,在各派之间打太极,谁也不想得罪,谁也不敢得罪.这时候的他处在风口浪尖之上,想做和事佬已经不可能了,他很难再像以前那样摆平各派之间的关系.久而久之,没人再买他的账.
徐世昌当总统时提出了以文制武的方针.他任用文人组阁,谋求南北和解,以结束内战,可各派军阀没有一个真正听他的指挥.徐世昌的位子是用面子换来的,不是靠实力,也不是靠政绩,到了危及利益的关键时刻,面子就会抛到一边,一文不值.徐世昌戴着总统的高帽在台上表演了一番,最终在 1922 年直奉混战中被得胜的曹锟和吴佩孚逼.
政坛不倒翁这一次彻底摔了下来.
（摘自《今晚报》 图 / 王建峰）
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