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经济发展论文参考文献：
刘 颖
（四川大学,四川 成都 610000）
【摘 要】新一轮的经济改革为我国各行各业带来机遇和挑战.国务院有关部门对评估行业的一系列调整,引发了外界和从业者对行业前景的担忧,甚至提出了“评估还能撑多久”的疑问,事实上,随着对“于市场在资源配置中起决定作用”的新论断的提出,混合所有制改革的不断深化,资产评估行业将迎来跨越式发展的重要阶段.本文从国有资产增值保值、资本市场、跨国经济业务、发展多种所有制经济的角度,分析论证中国社会主义市场经济的发展离不开资产评估行业.
【关键词】资产 评估 经济 改革 混合所有制
在过去的三十年中,评估行业显然已经在社会经济活动中扮演不可或缺的角色,其目的是促进交易公平,弥补市场这只“看不见的手”失灵.随着我国经济的发展,资产评估所涉及的领域也不断扩大,目前,资产评估行业正迎来高速发展的机遇期,可以预见到,资产评估行业在社会主义市场经济中发挥的作用将越来越显著.
一、实现国有资产保值增值
资产评估在保护国有资产中功不可没.由于企业价值不仅仅是账面的净资产价值,而企业在生产经营过程中产生的绝大多数的无形资产等隐性资产无法在账面上完全反映,交易时需要对资产的真实价值进行评估.
资产评估能够降低国企改革参与者的风险.在市场经济中,有市场中资源配置状况决定,当市场失灵时,资产的市场不能正确反映其真实价值,而会计记录的账面价值的不完整性和会计处理方法的可选择性又决定了资产的账面价值也不能完整准确反映资产的真实价值,如果贸然采用市场价值或账面价值进行国企产权交易,则很可能导致国有资产在不知情的情况失,此时企业的管理者便承担了不可推卸的责任,在进行改革时,企业资产进行科学评估,能够降低改革参与者承担的风险,对国企管理人员起到一定的保护作用.
二、维护资本市场的健康发展
资本市场从落地之日起就与评估紧密联系在一起.对资本市场中资产评估质量的监管一直是证监会工作的重中之重.资产评估报告是公司上市时应当披露的重要文件,上市公司直接将评估结果作为最终交易的比例高达80%.
在市场经济中资源的配置主要在资本市场中进行,资本市场的公平、公正与否影响资源配置的效率,合理的评估价值能够维护资本市场的健康发展,如果价值评估的不合理,则会损害交易各方和投资者的利益,影响市场运作和国家金融安全.因此,我国的《公司法》和《证券法》都对资产评估在企业的上市等业务中的地位做出明确要求.资产评估在企业上市和资产重组等重大经济事项中,确定资产价值发挥了至关重要的作用.
企业的风险是影响企业价值和确定股价极为重要的因素.在进行企业价值评估时,需要根据风险情况选择相应地价值类型和评估方法,选取参数时也需要重视企业风险的评估,只有对风险的估计是合理的,所得出的企业价值结论才是合理的.又由于绝大多数投资者对于高风险的市场感到不安,而他们确定风险的主要依据是评估机构出具的评估报告,若缺少参考意见,则会导致投资者信心萎靡.因此资产评估在资本市场中加强风险管理、降低投资风险和增强投资信心均有不可替代的作用.
三、助力混合所有制经济发展
党的十八大三中全会指出,“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式,要积极发展混合所有制经济”.次年,四中全会的召开对发展混合所有制经济做出了重要战略性部署.混合所有制经济的发展为资产评估行业带来新的机遇.
“混合所有制的核心是产权平等和市场定价”,资产评估为不同产权主体之间的交叉持股、相互融合提供确权依据和定价尺度.当前备受关注的在混合所有制改革的实践中避免国有资产流失,鼓励非公有制经济参与国企改革等,都需要发挥资产评估的资产价值鉴证和资产价值咨询功能,保障产权的有序流转.
尽管当前提及的混合所有制经济改革不同于以往已有的混合经济模式的实践,但是我国资产评估机构自改革开放以来在国企改革等的评估实务中积累了足够的数据和案例.在行业协会的统筹下,通过合理设计和科学的管理,利用全国范围内的资产评估机构的评估案例,建立混合所有制改革数据库和案例库,为经济改革提供专业性参考；混合所有制不仅是指国有资本和民营有资本的混合,也可以是不同层次的国有资本的混合,专业的注册评估师能够分析界定企业因特殊经济事项形成的显形出资和隐形出资,区分出分资产系统中的经营性与非经营性资产、有形与无形资产等.资产评估的专业能力将助力混合所有制经济改革思路和方案的制定.
四、支撑“改革开放”
全球范围内的企业合并、资产重组,以及企业的境外上市都更加频繁,无形资产价值的确认长期以来都是企业并购的重头戏.当前跨国收购等业务基本是以获取目标公司的无形资产为目的,由于我国财务方面长期以来没有给予无形资产足够的重视,在企业产权交易时,通常忽视无形资产价值,因此在“引进来”利用外资中民族企业存在严重的无形资产流失,许多知名企业被外企蚕食,因此无形资产评估应当在“引进来,走出去”的战略实施中引起足够的重视.总结改革开放初期许多知名民族品牌被外资蚕食的教训,在今后的跨国业务中应该更加重视无形资产的评估,在发挥利用外资的积极作用的同时,将民族资产流失的风险降到最小.
五、结束语
评估行业在降低资产交易成本、提高市场交易效率、维护国家和公众利益等方面都有出色表现.从业务规模和完成的业务量来看,整个资产评估呈现出良好发展态势,成为在促进交易公平,完善市场机制,优化资源配置中起着重要作用的*服务行业.越来越多的涉及产权变动的经济活动为也我国评估行业的发展提供广阔前景,当前,资产评估行业迎来新一轮的经济改革,应当以二十余年的发展作为新的机遇和起点,实现行业跨越式发展.
注释
来源于十八大三中全会《决定》.
来源于贺邦靖《凝聚专业共识、助力混合所有制》的致辞.
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作者简介：刘颖(1992-),女,汉族,山东潍坊人,资产评估专业硕士,四川大学经济学院,研究方向:企业价值评估.
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