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精准扶贫论文参考文献：
一、精准“三识别”,做到“扶真贫”
精准识别是精准扶贫的重要前提,决定着能否“扶真贫”.在借助职业教育提升电商精准扶贫的建设路径中,可以将对象——需求——专业三者联动识别,形成精准识别的逻辑闭环,为精准运行打好基础.
1．精准识别电商职业教育培训的地域和对象,进行“因地、因人”的对象识别
针对已建档立卡的贫困人口,进行条件基础和现实需求的匹配,精准识别出需要进行电商职业教育培训的地域范围和对象范围.一方面,按照电商扶贫工程试点村的选择标准,以“有上网技术条件、有产业开发基础、有村级站点、有物流条件、有积极性”为地域圈选条件,精准识别电商职业教育培训的重点开展区域,开展区域化广度教育培训；另一方面,在试点村内施行“到户到人”的识别,以村民的主观意愿和客观条件为选择标准,精准识别电商职业教育培训的重点个体对象,开展个体化深度教育培训.
2．精准识别贫困地区和贫困对象对电商教育培训的内容要求和兴趣点,进行“因地、因人”的需求识别
通过自主申请——小组收集——村级上报——县级汇总的方式,从下至上地梳理培训需求,再根据汇总情况对培训内容和培训条件进行综合考虑,科学选择上级统管或者乡级自主培训的运作方式,犀可能缩短需求期望值和培训内容之间的差距.
3．对电商职业教育的专业设置进行宏观上的精准识别,完成“因地、因人”的专业建设
电子商务是综合叉学科,开设的专业课程包括电子商务概论、电子商务经济学、网络营销、企业管理、网页设计、计算机网络、程序设计、数据库等.虽然现有的电商专业课程体系已经形成了横跨经济、管理、营销、技术四大领域的融合,但是电子商务参与主体的不同需求和区域发展的不同条件,会与现有专业设置产生错位.
对于电子商务尚属起步的地区,职业院校应调整理论课和实践课比例,适当增加实操课时,删减理论课,重点开设网站策划和运营、网络营销推广、网上贸易平台应用、网络营销等课程,帮助贫困地区快速开展电子商务业务.对于电子商务较为成熟的地区,则需要深化专业课程的理论基础,补充多元化全产业链的相关课程,为该地区电子商务持续、深入发展做好人才培养.
同时,在条件成熟时可以考虑增加开设“农村电商专业”.针对各地经济的不同特色,可以增加一些特色技能课程.通过电商专业“调、退、补”的动态调整机制来实现职业教育电商专业的精准识别. 二、精准“三运行”,做到“真扶贫” 精准运行是精准扶贫的重要过程,决定着是否能“真扶贫”.在进行“因人、因地”的对象、需求和专业识别之后,再根据职业培养——就业培训——创业指导三大工作精准运行差异性制度,构建开放性人才培养体系,是基由职业教育通道提升电商精准扶贫效能的重要途径.
1．职业培养方面
电商职业教育首先应提高补助标准,落实中等职业教育免除学杂费政策,畅通中职和高职两大培养通道,确保建档立卡贫困家庭“两后生”都能接受职业学历教育.其次,针对不同地区的生源变动情况,可以对两种职业教育层次的结构布局进行精准调整.
2．就业培训方面
电商职业教育应充分发挥社会服务功能,积极参与到“知识下乡、技术下乡、人才下乡”的培训举措中.通过“请进来”组织培训和“走出去”外派教师的方式,积极为就业困难人炅、农村转移劳动力、退役军人、妇女、残疾人等群体提供技能培训服务.认真施行“同心温暖工程”“阳光丁程”两大工程和“雨露计划”,统筹各种培训资源,做好“致富能人”“技术能手”、贫困家庭“两后生”等重点项目的培训工作.
3．创业指导方面
电商职业教育应在开设创业课程和建设孵化基地上精准运作.针对“有理想没思想,有思想没计划,有计划没执行”的创业现状,电商职业教育应精准设计创业课程内容,从提升“电商创业意识、激发电商创业兴趣、增加电商创业能力”三个方面合理安排课程体系,通过社团活动、创业中心、SYB培训等多种途径,采取课堂教学、实际操作、外出参观、经验交流、讨论互动等多种方式,帮助有志创业的农村青年找到既符合区域产业发展趋势,能发挥区位产品优势,又独具个体特色的电子商务创业之路.
三、精准“三监管”,做到“扶好贫”
精准监管,是精准扶贫的效能保证,决定着是否能“扶好贫”.在完成精准识别和精准运行的基础上,精准项目监管、资金监管和考核监管,构建电商职教扶贫工作的事前——事中——事后三维监管体系,有效助推电商精准扶贫工作的效能提升.
1．事前监管阶段
针对扶贫项目的审批和规划,根据区域发展和受众需求来制定电高职业教育扶贫项目.项目经审批同意后,应在相关部门的政务公开栏和项目实施区域,将项目资金来源、资金规模、规划建设内容、实施主体、项目实施单位、资金使用等情况进行公示,将筛选全过程公开,保障扶贫对象的知情权,畅通社会监管的信息基础.
2．事中监管阶段
针对扶贫项目的实施和扶贫资金的使用,应在信息通达、数据共享基础上,坚持“项目动态披露制度”和“扶贫资金信息披露制度”,将项目完成情况和资金使用情况进行联动监管.通过跟踪督办、财务审核等监督方式,核查项目实施环节中项目资金具体使用和拨付情况,督促项目负责人严格执行财经纪律,确保专项资金使用公开、公平、公正,防止骗取、挪用、贪污及其他违纪违规使用扶贫资金行为发生.通过日常巡查、定期检查和随机抽查的方式,检查项目建设的任务点和工作线.明确任务目标,严格项目分责.对扶贫项目进展情况分级、分人、分责管理,通过明晰职权来确保扶贫项目有序高效.
3．事后监管阶段
针对“人、财、项”分别制定考核标准,构建科学有效的考核指标体系,对扶贫对象的选定与退出、扶贫资金的拨付与使用、扶贫项目的成效与满意度进行考核.在“扶贫对象基础数据核实查”“项目完成情况问效查”“资金使用情况跟踪查”的基础上,通过自评——上报——反馈的考核程序,根据考核结果实施正向激励或责任追究,确保扶贫项目真正惠及于民.
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