温州农村改革实践和主题论坛举行---说说温州农村40年改革开放的事,本文是温州方面有关毕业论文模板范文与探索和实践和温州有关毕业论文模板范文.
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文／陈昱12月12日,温州农村改革发展实践与探索主题论坛举行.会上,农村改革亲历者们讲述40年温州农村改革故事,共100多人参加了会议.
本次活动由瓯海区委、永嘉县委、温州市委农办（市农业局）、市社科联联合主办.论坛主旨：研究总结改革开放40年温州农村改革发展的实践和经验,更好地推动新时代温州新发展. 浙江省委党校副校长徐明华,浙江大学经济学院副院长潘士远,温州市委党校经济学教研部主任、温州市社科联副主席朱康对,分别就“温州模式的再创新”“乡村振兴战略：解读与看法”“温州改革的龙港故事”等发表了主旨演讲. 在研讨交流阶段,燎原社第一任党支部书记儿子黄新良的《我说父亲和燎原社》、市政协文史委原主任诸葛立淮的《温州股份合作的前世今生》、市委农办法规处长徐炯的《温州农村产权制度改革》、瑞安市委党校副教授何建瑞的《“三位一体”新型农村合作实践与启示》、市人大常委会委员、法制委员会副主任委员谢小荣的《温州农村改革发展40年的成就与启示》等发言,让与会者仿佛走进了温州农村改革发展40年的历史画卷.
■故事：老书记与“包产到户”的故事
历史：1956年,永嘉县委在燎原社（今属瓯海区管辖）开展“包产到户”的试验探索,被“中国农村改革之父”杜润生称为“中国农村改革的源头”,这比安徽凤阳县小岗村的“包产到户”试验早了整整22年.作为“中国农村改革的源头”之一,永嘉“包产到户”写入了“中国党史”第二卷.以“燎原社”为代表的“包产到户”实践,对于中国农村集体经济模式的探索和形成,作出了开创性的贡献. 在现场,燎原社第一任党支部书记儿子黄新良讲述了他父亲和燎原社的故事.
“1956年,当时归属永嘉的郭溪任桥、凰桥、曹埭三个村的近干农户,办起一个农业高级社‘燎原社’……”黄新良提到,指导农村工作的队长叫戴洁天.他与县委书记李桂茂、县分管农业的副书记李云河一起,深入基层,调查研究,从实际出发,提出要在永嘉积极推进“包产到户”.那时他的父亲黄昌松担任燎原社管理委员会第一任党支部书记.
“走出螺蛳探穴,走来状元中出.吃饭武松打虎,干事李逵叹苦.”在现场,黄新良讲出一段顺口溜,说得是当年的燎原社与全国各地一样,土地、劳动力高度集中,生产工具原始,管理工作滞后,生产产量上不去.当时,社员出勤不出力,只讲报酬,不讲收益,社员生活水平不能提高,以致无法解决温饱问题.还有关键是管得太严太多,农民没有活力,生产队什么事情都管,越俎代庖,用当时村民的话说就是“公公替儿媳妇倒马桶,吃力不讨好”.
父亲和社里的骨干经过讨论,决定实行生产责任制,将产量包到生产队,再以生产队这一劳动组织为基本单位包给社员,做到土地丘丘有主,产量人人有责.果然,当年冬种面积就有所扩大.包产到户后,人们的劳动态度完全改观,主要反映到三个“头”上,就是天光头6点就出去干活了,日昼头12点还不讲回家,黄昏头太阳下山夹暗摸才回家. 40年后,《人民日报》高度评价当年那场震撼全国的创举：这在我们国家是第一次,比人所皆知的安徽凤阳县小岗村的改革早了20多年,所以许多人都把这里,当做中国农村改革的源头.
■故事：温州股份合作的前世今生
历史：1978年12月18日至21日,党的十一届三中全会召开,开启了当代中国的伟大变革.40年来,温州从农村改革一一实行联产承包责任制开始,通过“挂户经营制” “股份合作制”等多方面创新.
温州市政协文史委原主任诸葛立淮讲述道,改革开放以后,温州农村工业、家庭工业、个体户这一经济形式发展很快,发展到1987年,温州市政府搞了一个关于农村股份合作企业若干问题的暂行通知,对这些股份合作企业进行了政策上面的规范、规定.
1989年,股份合作企业已经形成了一个潮流.当时,国务院三番五次派调查组来温州,因为对股份合作制的这种企业制度的认识看法很有争论,温州借这个机会向他们要汇报隋况、反映情况,希望在政策上面,有一个指导（当时是没有政策的）.
“当时舆论很大,有人说股份合作制企业就是私人企业,是典型的资本主义企业,而且当时农村这一类企业发展以后造成了整个社会经济的混乱.”诸葛立淮回忆,为此,温州政府积极组织了很多的材料向国务院调查组反映.国务院研究室的同志看到这个材料以后,觉得这个材料很说明问题,后来把这个材料就作为国务院诵阅件送到当时的国务院总理李鹏手里.
过了几个月,温州又出台了一个关于股份合作企业规范化若干问题的通知.这个通知着重在性质上面做了规定,比如说土地,比如说房产.1992年的时候,市政府又发通知,大力促进股份合作企业的开展.而后一步步进行发展. 市委农办（市农业局）徐炯讲述道：温州是1987年国务院批准的最早一批农村改革试验区,2011年底,温州获批全国新一轮首批农村改革试验区. 在农地制度改革试验方面,我市提出建立土地合作社,并且突破了土地流转过程中受让对象和流转期限的限制.另外,在集体资产股改试验方面,股改设计意在打破农村集体资产“共同共有”的虚位产权, “先行先试改革农村集体资产产权制度,实现所有资产所有股份化、收益分配股份化、股权流动规范化、监督约束法制化”.股改之后,村级集体经济组织作为微观经济主体,其行为就是单纯的企业行为,与村两委脱钩. 不仅如此,股改还注重农嫁女等特殊群体合法权益的司法保护.温州中级法院专门出台《关于为我市农村综合改革提供司法保障的若干意见》规定,在册农业户口的“农嫁女”、丧偶妇女、离异妇女、入赘女婿及其子女等人群,享有与本集体经济组织成员同等的分配权.
■故事：温州模式的再创新
历史：40年来,温州创造了诸多“全国第一”：第一座中国农民城（龙港）、第一批农村十大专业市场,第一份股份合作企业的地方性法规,第一份私营企业条例,第一个农村“三位一体”新型合作建设试点县（瑞安）,全国唯一一个连续两轮列为农村改革试验区的地级市…． 瑞安市委党校副教授何建瑞讲述“三位一体”命题的瑞安解题思路： “三位一体”实际上是总书记在浙江主政亲自点题和亲自破题的命题,它的发祥地又是在瑞安. 瑞安民营经济比较发达,但是东西部差距非常大,中部和西部基本上以农业为主. 2005年,在农村信用社基础上组建银行,瑞安公布了瑞安合作委员协会,合作银行以及农民代表,变成了“三位一体”最开始的形式.另外,农民专业合作社的发展,如梅屿专业合作社.
2006年1月8日,当时的省委书记召开的农民工作会议上提出“三位一体”构想.2006年12月份,在瑞安召开全省“三位一体”现场会,当时对瑞安的工作是做了肯定.到去年6月份,全国现场会在瑞安开,去年4月份到今年5月份,一年多一点时间,全国有100个考察团来考察,影响力也非常大.
比如说,马屿服务中心,通用型的服务,产品销售,也有电商平台.还有提供专业性服务,专业技术、技能培训,这里面马屿专业合作社发展比较快,蔬菜附加值大大提高. 市人大法制委员会副主任委会谢小荣讲述了温州农村改革40年的成就,第一个就是温州模式的诞生和创新发展.温州模式一开始就是讲农村改革的东西,后面扩大到其他方面.第二个就是股份合作企业和现代企业制度的创新.温州股份合作企业在地方性的法规创作上面我们走在全国前列；第三个探索三权分置和企业合作改革；第四“三位一体”和农业经济体系的建立；第五,产权制度改革；第六,农村金融改革制度的创新.农村金融制度改革有不少的创新亮点,从一开始的金乡信用社的浮动利率开始,而且对农村改革发展提供了很好的支撑…… 温州始终把农业放在重要位置,实现一、二、三产业的协调发展.无论哪一任的市委书记都非常重视,各个县里面也非常重视,不能说农业增加值现在只占到百分之二点几就不重视,现在整个社会发展绝不可能忽视农业、漠视农民的利益.
■专家发言摘 要：
●浙江省委党校副校长徐明华教授：温州模式的再创新
温州的发展从长期定位来讲可能要往长三角方向.长三角没什么东西,但是浙江的湾区建设有东西.
湾区建设不是因为我们提出大湾区概念,从旧金山到洛杉矶开车4小时,这一带整个都非常发达,北加州的硅谷到洛杉矶技术也都非常发达.我们离这个具体目标也不太远.
未来温州的发展一方面要做大自己定位和海西打成一片成为中心城市,另外一个就是向东北方面发展与湾区结合起来,成为湾区重要节点中心城市.
●浙江大学经济学院副院长潘士远：乡村振兴战略的解读与看法
乡村振兴一直在路上,只不过现在把它叫做乡村振兴战略,从建国开始一直在重视农村.
在乡村振兴过程中,一定要因地制宜,温州应该要根据每一个地方、每一个工业、每一个村庄它的工业基础做好园地适宜.温州除了产业升级中抓住风口之外,传统行业不能再放弃.传统行业有环境问题,但是随着技术的改进环境问题可以改进.
●温州市委党校经济学教研部主任、温州市社科联副主席朱康对：温州改革的龙港故事
我十几年前开始专门研究温州模式,龙港是我研究的重点.第一,龙港农民城的民间推动建城设市改革是一场来自底层的变革,龙港的设市是续写四十年来温州模式改革故事.第二,龙港设市填补了温州南翼的城市化的断点,整个温州空间布局上是一个断点,龙港设市解放了生产力,推动南翼的发展.第三,龙港设市对于我国经济发达镇的设市改革有着重要的可推广和可复制的普适价值,同时它之所以能够顺利设市,也有它的特殊性.
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