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关于人力资源类毕业论文格式模板范文 和坚持市场运作和政府引导相结合专访江苏省人力资源和社会保障厅农民工处处长陈汝军相关毕业论文提纲范文

主题:人力资源论文写作 时间:2024-02-09

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《家庭服务》记者:

江苏省家庭服务业近年来一直平稳较快发展,政府采取了哪些政策和措施?

陈汝军:政府在发展家庭服务业方面做了不少的尝试,其中主要包含以下六个方面:

(一)建立健全促进家庭服务业发展机制.省委、省政府对发展家庭服务业高度重视,把发展家庭服务业工作纳入了“十二五”规划纲要,江苏省委、江苏省人民政府《关于进一步加快发展现代服务业的若干意见》进一步明确,将发展家庭服务业作为提升现代服务业发展水平的十个重点服务业产业之一.省政府连续两年将新增家庭服务业从业人员7 万人作为省政府年度40 项重点工作内容之一.

全省13 个地级市也全都建立了共同推进家庭服务业发展协调机制和家庭服务业协会.各项政策措施的落实和推动,形成了齐心协力,共同推进家庭服务业大发展的良好局面,促进了全省家庭服务业的快速发展.

(二)充分发挥家庭服务业吸纳就业的作用.通过政策宣传、信息发布、职业介绍、职业指导等一系列就业服务,鼓励引导各类劳动者到家庭服务业就业、创业.对自主创业从事家庭服务业的农民工、高校毕业生和就业困难人员,按规定提供开业指导、创业培训、小额担保贷款、人事劳动档案保管和跟踪服务等公共服务.新创办家庭服务企业的,按规定享受场租补贴.实行员工制的家庭服务企业安排就业困难人员就业,签订劳动合同并缴纳社会保险费的,按规定给予岗位补贴和社会保险补贴.对就业困难人员从事家庭服务业灵活就业的,给予灵活就业人员社会保险补贴.

(三)大力推进家庭服务体系建设.家庭服务体系建设是发展家庭服务业促进就业部际联席会议推动家庭服务业发展的重要举措.

一是发挥示范和引导作用.加强对南京、常州、苏州、扬州等家庭服务体系建设工作联系点城市的督导,指导各中心城市完善工作机制、加强政策扶持、加大资金投入、强化基础保障.全国重点联系城市中,扬州市财政列出专项经费500 万元、苏州市列出600 万元,用于行业发展规范及就业促进引领.通过示范引领,带动其他各市家庭服务业的快速发展.

二是深入推进千户百强家庭服务企业(单位)创建活动,结合本地实际和区位优势,广泛开展形式多样的创建活动,不断推动千户百强企业做大做强,积极培育“好苏嫂”家庭服务连锁企业、常州枝秀家政公司、扬州华南家政公司等家庭服务企业,使这些龙头企业成为增加城市家庭服务供给能力的重要供给源.截至目前,江苏省经国家命名的 “千户百强”家庭服务企业共有110 家,其中,“百强”家庭服务企业有13 家.

三是定期举办家庭服务业技能大赛.连续举办三届全省家庭服务业职业技能大赛对获奖选手给予“江苏省技术能手”等荣誉称号,并颁发奖金、证书.通过大赛的举办,扩大了家庭服务业影响,提高家庭服务从业人员的服务水平,积极推动家庭服务业职业化、标准化发展.

四是加强管理人员培训.每年对全省千户百强家庭服务企业经营管理人员进行培训,提升管理水平.2011年7 月、2013 年9 月,两次组织各市发展家庭服务业联席会议办公室负责人和相关企业负责人赴香港进行“家庭服务管理”专题培训,接受先进行业管理理念洗礼.

(四)注重政策创新和制度创新.南京市积极探索建立公开透明、管理规范、标准统一的家庭服务机构、从业人员准入制度.大力培育和发展家政服务企业,鼓励和引导民间资本进入养老服务市场,积极发展以社区照料中心为重点的社会养老服务和以综合福利院、护理院、老年公寓等为重点的机构养老服务.

(五)出台家庭服务业相关服务规范.

一是制定服务行业规范.为促进家庭服务业健康、规范发展,满足家庭服务消费需求,维护家庭服务消费者、家庭服务人员和家庭服务机构的合法权益,规范家庭服务经营行为.2013年4 月,省人社厅、省商务厅等部门联合印发《江苏省家庭服务业相关服务规范》.规范出台后,在全社会产生了较大影响.

二是宣传推广“中国家庭服务”标识.为进一步加强家庭服务行业文化建设,展示行业精神风貌,全面推广“中国家庭服务”标识.按照家服标识样式标准,制作了100 个标识铜牌,免费发放给全省百强家庭服务企业,并在宣传资料、物品上加印家服标识,进一步宣传家服标识,推广“把爱心送到家,把服务做到家”的家庭服务理念,树立家庭服务行业的新形象.

三是规范服务标准.南京、苏州、常州、徐州等地每年公布当地家政行业工资指导价位,通过各类媒体进行解释,扩大行业影响.常州、扬州、徐州等地制定了家政服务合同示范文本和雇主公约.

(六)加强96515 江苏省家庭服务公共信息平台建设.家庭服务信息平台是实现广大用户和企业供需对接的重要基础.根据省政府提出的“设立全省统一的家庭呼叫号码,整合资源,增加投入,实施家庭服务业公益性信息服务平台建设工程”的要求,省人社厅与中国移动江苏公司合作共同向省通信管理局申请核配了“96515”全省统一家庭呼叫号码,2012 年5 月份已正式启动.家庭服务企业加盟“96515”平台不收费,江苏省区域内的手机、固定电话拨打“96515”家庭服务,收取正常通话费.

《家庭服务》记者:

随着经济社会的快速发展,人民生活水平的普遍提高,人口老龄化、家庭小型化、生活方式多样化以及生活节奏的加快,城乡居民对家庭服务的有效需求大大增加,但家庭服务业发展中,存在供需矛盾突出、行业缺乏统一规范标准、家庭从业人员整体技能和综合素质较低等现象.对此,您有什么建议?

陈汝军:针对家庭服务业面临的问题,建议从加强规范化职业化建设,加大政策扶持力度,加强宣传引导等方面开展工作,促进家庭服务行业的健康发展.

(一)加强家服业规范化建设.

一是加强地方立法,规范各种家庭服务组织形式,研究制定不在劳动法、劳动合同法调整范围内的用工形态的具体管理办法,明确各方在家庭服务关系中的法律定位.

二是加快推进行业标准化建设.以家政服务、养老服务、病患陪护和社区服务为重点,逐步建立健全各类行业规范和服务标准,积极推广《家庭服务业合同范本》,督促用人单位、从业人员和消费者,签订服务合同,明确各方的权利、义务和服务标准要求.鼓励引导家庭服务业从“简单劳务型”服务向“知识技能型”“专家管理型”服务转变.

三是加大对家庭服务市场的监管力度,将维护家庭服务业市场秩序作为执法监察的重点任务,严厉打击非法职业*和欺诈行为,建立和维护规范有序的市场秩序.

(二)加强就业服务和职业技能培训.

一是切实加强就业服务,依托人力资源社会保障公共服务平台,加快建设覆盖城乡,特别是街道、乡镇、社区的公共就业服务体系,整合并提升现有劳务基地资源,培育和扶持具有本地特色的家庭服务劳务品牌.

二是把家庭服务从业人员作为职业技能培训工作的重点,利用各种社会力量,开展多种形式的培训,努力提高从业人员的整体素质.鼓励从业人员参加职业技能鉴定或专项能力考核,完善技能水平与薪酬挂钩机制.重点选择母婴护理、养老护理、病患陪护等技术性较强的专业,逐步实行家庭服务员持证上岗和职业资格认证制度.

三是加强经营管理和专业人才培养,鼓励职业院校、技工院校开设家庭服务专业,培养职业化、专业化、高技能的家政服务人员.

(三)加大优惠政策支持力度.

一是推动家庭服务业品牌化、规模化发展.选择一批管理规范、运作良好、示范性强的服务企业进行重点培育和扶持,支持企业建立和完善现代企业制度,争创驰名商标、著名商标,打造具有江苏特色的家庭服务劳务品牌,扶持家庭服务企业做大做强.

二是落实各项优惠政策.落实好扶持中小型家庭服务业企业发展和人员从业的各项税收优惠政策、财政补助政策,实行有利于家庭服务业发展的土地、等相关政策措施.加大对非营利家庭服务机构的财税支持力度,优先向非营利家庭服务组织购买家庭服务.细化对家庭服务机构和从业人员的创业补贴、社保补贴等补贴政策,引导农村富余劳动力、就业困难人员、高校毕业生和退役士兵到家庭服务业就业、创业.

三是探索推广家政服务机构职业责任险.鼓励为工伤保险法定实施范围之外的从业人员投保人身意外伤害险,以利于防范和化解家庭服务意外伤害、财产损失等从业风险.

(四)加强舆论引导.

积极宣传党和政府发展家庭服务业方针政策,宣传家庭服务业在改善民生、促进就业方面的重要作用,不断提升家庭服务行业的社会声誉,为推动家庭服务业发展营造良好的社会环境.逐步引导和改变广大从业人员的就业观念,积极引导消费者树立正确的用人观念,尊重家政服务人员的劳动贡献.建立健全失信惩戒和守信褒扬机制,将家庭服务供需各方诚信情况纳入社会信用体系,并与其他部门的诚信记录联网,促进形成供需各方相互信赖、安全可靠的市场环境.

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