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“一带一路”倡议提出三年来,已进入深耕阶段,源源不断地为世界经济注入新能量.
2008年以来,世界经济持续增长乏力,世界经济原有的增长拉动机制已经失灵,发达国家消费、发展中国家生产的模式难以为继.全国政协委员、中国社会科学院学部委员、国际研究学部主任、中国亚太学会会长张蕴岭指出,世界经济要振兴,必须要靠改善发展环境,让发展环境更均衡.“一带一路”倡议正是以此为基点提出的.经过三年多的发展,若干大数据已经做了最好的证明,“一带一路”是一种新型的,共商、共建、共享的发展模式,是普惠性的.用全国政协外事委员会副主任、博鳌亚洲论坛秘书长周文重的话来说,“一带一路”是中国版的全球化设想,沿线国家把各自发展中存在的问题,或者说各自确定的发展目标都放在“一带一路”的大盘子里加以推进,命运共同体前景可期.
首部利用大数据方法对中国与“一带一路”沿线国家贸易合作情况进行研究的年度专题报告《“一带一路”贸易合作大数据报告2017》3月17日正式发布.该报告以“一带一路”贸易合作现状分析和趋势预测为核心,采集调用了1.2亿条基础数据,综合运用多种大数据分析方法,从多个维度全面、客观地分析了2016年“一带一路”贸易合作总体格局、中国与沿线64个国家以及中国内地31个省市与沿线国家的贸易合作现状和发展态势.本刊记者联系多位权威专家,对《报告》内容以及商务部相关“一带一路”的最新数据进行了全面解读.
与沿线国家经贸往来越来越紧密
《报告》指出,受全球经济改善迟缓、全球贸易发展徘徊低迷、国际市场大宗商品下降等因素影响.2016年中国与沿线国家贸易总额为9535.9亿美元,比2015年下降了4.9%,但其占中国对外贸易总额的比重达25.7%,较2015年上升了0.4个百分点.2010年以来,中国与沿线国家贸易额占中国贸易总额的比重整体上保持增长.中国向沿线国家出口自2011年以来整体呈现上升态势,2016年向沿线国家出口5874.8亿美元,达到近年来的高位.中国对沿线国家总体保持贸易顺差,其中与印度的顺差额最大,达470.7亿美元；最大的逆差国是马来西亚,逆差额达109.0亿美元.
沿线地区国家中,东南亚、西亚、北非是主要合作区域,越南、马来西亚、泰国、新加坡、印度、俄罗斯是主要合作国家.东南亚、西亚、北非是中国与沿线国家开展贸易合作的主要区域；中国与东欧的贸易增长最快,其次是南亚地区；东南亚是最大的出口目的地和最大的进口来源地.越南超越马来西亚,成为沿线国家中最大的贸易伙伴,中越贸易额占中国与沿线国家贸易总额的10.3%；其次为马来西亚,占比为9.2%；泰国、新加坡、印度、俄罗斯等国的占比都在7%以上.
《报告》对沿线国家展开综合评价,归纳总结出4种合作类型：越南、马来西亚、泰国、新加坡、印度、印度尼西亚、菲律宾等国贸易规模大、产品广,为“全面合作型”；巴基斯坦、波兰、以色列、匈牙利等国贸易规模没有“全面合作型”国家大,但增长很快,为“潜力增长型”；俄罗斯、沙特阿拉伯、蒙古等国单个产品贸易额占比超过50%,为“结构单一型”；土耳其、哈萨克斯坦、乌克兰等国贸易规模不大且出现下降,为“有待加强型”.
“三年来,中国与‘一带一路’沿线国家经贸往来占中国外贸总额的比重明显增加,重要性稳步提升.”张蕴岭指出,2015年以来,中国对“一带一路”沿线65个国家的进出口贸易达到10000亿美元,可见“一带一路”贸易呈现出巨大的生机.他指出,当前世界经济还处在深度调整中,复苏之路也走得很艰难.在这个时候,中国的“一带一路”倡议确实为全球经济的复苏、经济的全球化,带动各个地区经济发展发挥着很大的作用.
“我国与东盟全面合作的基础在于双方互补性特别强.在农业方面,由于中国和东盟纬度明显不同,多数农产品不存在直接竞争.在科技方面,中国总体水平较高,东盟国家相对较低,可弥补东盟国家科技发展的不足.在制造业上,中国和东盟国家产品结构非常不同,互补性仍然很强.”中国国际贸易学会专家委员会委员、商务部政策研究室原副主任张国庆分析说,作为“一带”核心区的中亚国家,在产业结构上不完备,整体的经济发展水平也相对落后,资源储备丰富,经济合作的天然需求和潜力巨大.环中亚地区是“一带”的扩展区,涵盖该地区的人口约19亿,GDP规模7.5万亿美元.这一地区的特点是石油和天然气非常丰富,所以我国与这些地区开展经贸合作极具潜力.
中国与全球化智库高级研究员孙永福特别指出,作为“一带一路”上的一个重要节点,我国与俄罗斯的合作已经今非昔比.在中国对俄出口商品中,高新技术产品的比重已经达到60%以上.中俄间的农产品贸易合作空间打开,目前俄罗斯正通过各种渠道寻求与中国在农产品上的合作.“一带一路”建设也要重视欧洲,特别是在某些科技领域世界领先的国家,如果瞄着技术的提升,欧洲是最好的目的地.通过“一带一路”走向欧洲,一方面是把中国的产品输入欧洲,另一方面可以把欧洲的技术引进中国,以便于我们形成更强的内生优势.
沿海优势依然明显 西部变身开放前沿
《报告》显示,国内省市中,华东、华南对沿线国家贸易额占到全国的三分之二,其中广东、江苏、浙江、北京、上海与沿线国家贸易额位居前五名,华东、华南与沿线国家贸易额分别居第一、第二位,两个区域合计占到全国的67.7%,达三分之二：华东、华南占全国的比重均上升了1.2个百分点,其他区域保持不变或下降,贸易集中程度愈发增强,广东与沿线国家贸易规模最大,占到全国的20.9%；其次为江苏、浙江、北京,比重均高于10%.
报告把全国31个省区市与“一带一路”沿线国家贸易情况进行分型归类,结果显示：广东、江苏、浙江、北京、上海的贸易规模大、产品广,为“全面合作型”；山西、河南、宁夏、吉林、山东、新疆保持了良好的增长态势,为“快速增长型”；福建、广西、辽宁、天津、重庆、河北、云南、安徽、江西、黑龙江、湖北、四川处于中游,并出现下降,为“优化调整型”；内蒙古、湖南、海南、陕西、甘肃、贵州、青海、西藏贸易规模较小,为“有待加强型”.
“整体看来,中国各区域与沿线国家贸易的区域集中度进一步提高,呈现‘强者愈强’的态势.”张国庆告诉记者,我国对外开放是从沿海、沿江、沿边起步的,东部沿海地区的开放程度目前仍然明显高于西部和中部.但“一带一路”调整并改变了我国的对外经贸格局,中西部省份也成为开放的重镇,增长态势明显.“一带一路”从我国中西部打通了一条通道,通往亚洲大陆,激发了中西部地区与沿线邻国交流合作的潜力,使中西部由“内陆腹地”变为“开放前沿”,潜力巨大,依然有很大的上升空间.“我国以往对外贸易主要集中在东南沿海一带,对外通道过于单一地依赖于海路.我国50%以上的进出口物资、80%以上的进口原料需要通过南海；进口原油五分之四的运输量需要走印度洋马六甲海峡.“要避免对海路通道的过度依赖,就必须实现区域经济的平衡发展.要实现平衡发展,就必须实现陆路通道的便利快捷.”张国庆说.
沿线投资合作持续升温
《报告》指出,在外经贸和投资方面,民营企业占比逐年上升,国有企业占比有所下降.2011年以来,民营企业出口额占中国出口总额的比重始终保持最高,且逐年上升,由2011年的46.6%上升至2015年的58.9%；外商投资企业、国有企业在出口总额中的占比均呈逐年下降的趋势.商务部最新数据显示,在全球整体投资环境走低的情况下,中国对“一带一路”沿线国家投资合作却出现逆势升温,延续了近几年的火热势头.一季度,我企业在“一带一路”沿线的43个国家有新增非金融类直接投资,合计29.5亿美元,占同期对外投资总额的14.4%,较去年同期上升5.4个百分点.在“一带一路”相关国家对外承包工程和服务外包的增长远高于整体水平.
“‘一带一路’把东盟20多个国家,非盟一半的国家（20多个）,阿盟、欧盟都连起来,沿线国家覆盖了全球最主要的能源供给,资源互补性强.从合作空间看,沿线国家分处不同的发展阶段,产业结构互补性强,特别是在工业、农业、能源、金融、交通运输、信息技术等多领域合作潜力巨大.”中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国指出,中国企业抱团取暖、抱团“走出去”,在中国的境外合作区里进行纺织、家电、箱包、服装等产业的建设发展,直接带动当地的就业,是一个非常好的模式.据介绍,在“一带一路”沿线国家中,中国已经和20多个国家合作建立了77个境外合作区,加入合作区的中国企业的产值已经达到200亿美元,为当地贡献的税收达到15亿美元,解决了20万至30万人的当地就业,而且这个数字还在增加,这样的境外合作区还在持续增加.
魏建国特别指出,我们企业的投资已经从当地的矿产业、农业、资源等领域转向服务业、旅游业、金融业,对外贸易领域的扩大、层次的上升使得中国与“一带一路”相关国家有更广泛的合作,这不但为下一步全球经济复苏注入新的推动力,而且有利于稳定整个世界经济的发展.
“一带一路”拉动贸易作用巨大
《报告》显示,从产品种类方面看,中国出口以电机和电气设备为主,进口以能源类产品为主.从中国对沿线国家出口看,出口额最高的产品为“电机、电气设备及其零件”,达1165.9亿美元；其次为“锅炉、机器、机械器具及零件”.从中国自沿线国家进口看,进口额最高的产品为“矿物燃料、矿物油及其蒸馏产品等”,为1109.9亿美元；其次为“电机、电气设备及其零件”.
魏建国表示,从上述数据反映出,中国在与沿线国家贸易中既是电气、机械等工业品的输出大国,也是能源、电气产品的消费大国,“这说明,‘一带一路’沿线上一些重点投资建设的项目,尤其是在制造业、能源、交通方面的项目,地位非常重要.”
魏建国分析说,从目前商务部的最新数据来看,中国和“一带一路”沿线国家双向贸易都呈现出比较好的增长势头,同比普遍达到两位数以上的增长.从中国和“一带一路”支点国家和地区的贸易发展细节来看,今年一季度,中国对东盟的贸易增加了25%；对俄罗斯增长了37%；对巴基斯坦增长了18.7%；对波兰等中东欧国家增长了19%；对哈萨克斯坦增长得最多,达到69.3%；就是以往进出口额比较少的印度,今年一季度也增长了27.7%；中国对欧洲增加了16.9%；对美国也增加了21.3%……成绩非常喜人.“一带一路”对拉动进出口贸易的效果巨大,不仅涉及“一带一路”沿线国家,而且对非沿线国家的拉动作用也非常大.
商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平指出,从中国和“一带一路”沿线国家工程承包的数据看,中国境外工程50%的项目、50%的投资额主要分布在“一带一路”沿线国家,这些大型工程项目的建设、基建项目的建设不仅改善了沿线国家的贸易投资环境,也带动了中国和这些国家贸易及投资规模的增长.
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