农村商业银行经济预算管理优化探析,该文是预算管理参考文献格式范文和预算管理和商业银行和优化有关参考文献格式范文.
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摘 要：随着我国农村经济发展脚步的不断加快,农村商业银行所面临的运营环境也在不断发生变化.在这种情况下,商业银行若想在农村金融体系中发挥经济推动作用,就必须提高对经济预算管理工作的重视程度,及时发现管理工作中存在的问题,并结合实际情况制定科学、完善的优化对策,为农村商业银行的可持续发展奠定坚实的基础.
关键词：农村商业银行；经济预算；管理；优化措施
农村商业银行是农村金融体系的一个重要组成部分,也是推动农村经济可持续发展的重要金融机构.近年来,农村经济发展模式发生了翻天覆地的变化,从而导致农村商业银行传统的预算管理模式也呈现出诸多问题,比如说,缺乏战略性、信贷风险控制力度不够以及预算管理体系不完善等.所以,在农村经济发展的新形势下,做好经济预算管理工作成为了农村商业银行的一项重要工作,银行相关部门需要对其给予高度重视.
一、经济预算管理概述
所谓预算管理,主要指的是通过对企业各类财务资源的有效分配、考核和控制,从而促使企业各项生产经营活动顺利开展,完成企业或短期或长期的发展目标.对于农村商业银行而言,经济预算管理就是从银行长期战略发展的角度出发,对未来经营活动和相对的财务结果进行充分、全面的预测和筹划,并在具体实施过程中,通过对执行过程的监控、对照和分析,及时掌握预算与实际情况之间的差距,并在此基础上做出相应调整和改善,帮助管理者更加有效的对企业实施科学管理,最大程度的实现战略目标.
二、农村商业银行经济预算管理中存在的问题
1. 预算管理工作缺乏战略性
农村商业银行是农村金融体系的重要组成部分,不同地区的经济发展水平决定了银行不同的经营管理模式和效率.目前,大部分农村商业银行的经济预算管理都缺乏战略性,不能切实从长期发展的角度出发,开展各类预算管理工作,比如说,三年内要实现的利润总额和存款总额等.缺乏这种长远的规划,势必会对银行的发展造成一定程度的影响.
2. 预算管理中缺乏较强的风险管理意识
与其他大型国有商业银行不同,农村商业银行在运营和发展中所面临的经营风险要更大.出于对银行长期发展的考虑,银行管理者在进行经济预算管理的时候,必须树立较高的风险管理意识,但这种情况只存在于小部分农村商业银行预算管理中,大部分银行管理者并没有意识到这一点,导致风险预算环节的管理相对而言比较薄弱,银行风险管理水平也相对较低.对于当前我国农村商业银行发展来说,经营中所面临的最大风险就是信贷风险,但大多数银行对此并没有构建科学、完善的风险防范机制,导致银行风险抵御能力较低,一旦发生信贷风险,直接会造成银行较大的经济损失,不利于银行的长期发展.
3. 预算管理无法与绩效考核机制相适应
理论上,预算是银行制定员工绩效评价体系的一项重要标准,只有预算管理科学、系统,才能够保证绩效考核机制具有针对性和有效性.但就实际情况来看,银行在此方面所制定的预算目标并没有发挥其应有的作用,无法与员工绩效考核机制有效结合,加上银行本身制定的绩效考核机制不够健全,不能在日常生活和工作中对员工进行指导、制约和激励,从而使得预算管理和绩效考核机制均不能发挥作用,直接降低了银行整体管理水平.比如说,当前农村商业银行普遍采用自上而下的经济预算方式,这种预算方式虽然可以在一定程度上满足银行预算管理需求,但同时也存在一些问题,如权利过于集中、基层职工主动性无法充分发挥等.这样以来,基层员工对工作的积极性和主动性就无法调动,无法为银行带来更多的效益.
4. 农村商业银行的法人治理结构有待完善
当前,国内农村商业银行的法人结构普遍存在复杂性,其法人组织不仅包括当地的大中小型企业、个体工商户和当地居民,而且还包括了银行的部分员工.在众多法人中,大部分法人出资的出发点都是为了私人利益,而不是促进银行的长足发展.所以,银行经营效果如何法人们并不在意,银行所设立的股东大会、监事会等机构也形同虚设,根本发挥不了任何作用.正因为农村商业银行的法人治理结构缺乏完善性,从而导致决策机构在实际的工作过程中很难发挥对经营管理者的牵制作用,不利于银行管理水平的提升.
三、农村商业银行经济预算管理优化措施
1. 完善农村商业银行的预算管理机制
与国有银行相同,农村商业银行在国家金融体系中也占据着重要地位.所以,国家推行的一系列政策同样会对银行的运营和发展造成影响,加上农村商业银行的运营环境比较特殊,从而导致当前银行的预算管理机制并不能满足其发展要求,必须进行有效的完善.由于银行的预算管理工作具有全面性和系统性的要求,所以,若想使完善工作事半功倍,银行相关部门需要从以下几个方面着手：首先,要将银行全部工作人员调动起来,无论是领导还是员工,都应该正确认识经济预算管理工作的重要性,并积极参与管理工作中.其次,要设置专门的经济预算管理部门,该部门的任务就是结合银行发展的实际情况,对各部门资源进行有效整合和配置,最大限度提升银行的经济效益.最后,农商行需要确保预算编制与银行战略发展目标相结合,使银行治理工作更加立体丰富.只有从上述几个方面入手对预算管理机制进行完善,才能够提高银行经济预算管理水平,更好的推动农商行的可持续发展.
2. 建立与经济预算管理制度相适应的企业文化
无论哪一种类型的企业,其软实力的高低都表现在企业文化上,农村商业银行也不例外.对于我国当前农商行的发展来看,若想将经济预算管理水平有效提升,就必须确保预算管理制度与企业文化相适应.但是,企业文化并不是一朝一夕就能够创立起来的,而是一个不断积累的过程.所以,农商行在未来的时间里,需要注重以下几个方面的工作：首先,企业文化的建立需要与银行战略发展目标相契合,符合企业的市场定位.其次,要提高对风险管理工作的重视程度,培养风险控制文化.也就是说,在银行运营和发展中,要明确其面临的各类风险因素,然后根据实际情况确定科学、合理的发展目标,在考虑各项财务指标的同时也应该兼顾各种非财务指标.最后,要时刻确保企业文化的一致性,避免由于其它因素的变动而导致的企业文化反复变动的情况发生.
3. 建立完善的绩效考评机制
任何一项制度的制定如果不能得到有效实施,那么该制度的作用将无法发挥.所以,建立完善的绩效考评机制同样至关重要.只有建立奖惩机制,才能够将员工对工作的积极性和主动性充分激发,提高工作效率.比如说,农商行可以根据员工完成的任务量,给予其相应的奖励和惩罚,这样不仅可以起到激励作用,而且对推动银行整体目标的实现也具有重要意义.所以,农商行必须建立合理的绩效考评机制,对于不同工作性质的部门建立不同的考评机制,保证工作的顺利进行.这样才能通过绩效评价制度保证预算工作的严格执行,发挥全面预算管理工作的积极作用.
综上所述,对于农村商业银行的运营和发展而言,做好经济预算管理工作不仅可以实现银行各类财务资源的有效配合,提高资源利用率,而且对促进银行发展目标的顺利实现也具有重要意义.然而从本文的分析我们可以看出,当前银行在经济预算管理工作上仍存在一些有待解决的问题,需要银行相关部门从问题产生的原因入手,多角度、多方面的制定优化措施,以此来保证经济预算管理水平能够得到显著提升.
参考文献：
[1] 解小平. 优化农村商业银行财务预算管理工作之我见[J]. 现代经济信息,2016(05).
[2] 段海东. 农村商业银行预算管理优化探析[J]. 经济视野,2014(15).
（作者单位河南安阳商都农村商业银行股份有限公司）
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