西藏旅游业供给侧结构性改革,该文是关于西藏旅游方面论文范文与旅游业和西藏和供给类论文写作参考范文.
西藏旅游论文参考文献：
摘 要西藏旅游业已经成为西藏经济发展的支柱型产业,在经济发展新常态背景下,西藏旅游业要积极推进供给侧结构性改革,优化旅游产品线路,提高旅游基础设施建设,提升旅游服务水平等.
关键词新常态；供给侧结构性改革；西藏旅游业；互联网十
中图分类号：F592.7
文献标识码：C
文章编号：2095-1205(2018)03-41-02
1 西藏旅游业供给侧结构性改革的内涵
当前我国正面临着经济的“新常态”阶段,存在产能过剩与产品不能完全满足人民对美好生活的需要的矛盾.为了适应中国经济变化,在提升需求管理的同时,迫切需要改善供给环境、优化供给机制,大力激发微观经济主体活力,增强我国经济长期稳定发展的崭新动力.2015年1 1月10日上午,主持召开第十一次会议,提出“供给侧结构性改革”,旨在调整经济结构,实现要素最优配置,提升经济增长的质量和数量,即‘去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板’这五大重点任务.近年,西藏旅游业发展迅猛,旅游人数呈现不断增长的趋势,但旅游业同样存在旅游线路单调、旅游产品设计不合理、旅游基础设施落后、旅游服务质量不高、旅游与文化产业的解读不够密切,精品线路缺失等供给不足的矛盾,近年来在西藏自治区党委、政府的坚强领导下,西藏旅游管理部门不断深化打造旅游升级版的新思路新举措,开始重视旅游产品的供给问题,西藏旅游业供给侧结构性改革的关键在于“降成本、补短板”,即从旅游服务标准化、景区标准化、“旅游+”等重点工作着手,在短板上下功夫,改进旅游基础设施、优化旅游线路和服务,奋力将西藏建成具有高原和民族特色的世界旅游目的地.
2 西藏旅游业供给侧结构性改革的现实意义
西藏自治区处于我国的西南部,地理位置特殊,平均海拔4 000米以上,是青藏高原的主体部分,有着“世界屋脊”之称.这里地形复杂,拥有丰富独特、堪称世界一流的旅游资源,不同凡响的自然景观和人文景观,形成了以自然风光为主的旅游景观和以观赏寺庙建筑为主的宗教旅游等特色旅游方式.西藏旅游业经过20多年开发与建设,丰富的旅游资源得到了有效的保护的同时,也在合理开发利用,将独特的资源优势转化为西藏的经济优势.
十九大报告指出：“要深化供给侧结构性改革,建设现代代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势.”西藏在利用自身资源优势的同时,如何响应十九大精神提高供给质量、补齐旅游业短板,解决游客需求大而西藏可供给少,这是目前西藏旅游业发展的重大问题.当前我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分之间的矛盾,笔者认为,西藏自治区同样也存在藏区人民对生活的美好追求与西藏目前旅游业发展不充分之间的差异.因此,在西藏推进供给侧结构性改革的核心是提高旅游质量,提升从业人员素质,以解决西藏旅游业目前存在的产品单一、旅游与文化融合不够、“精品旅游”缺乏等方面的实际问题.
3 西藏旅游业发展存在的问题分析
近几年来,旅游业作为第三产业中的一部分,无疑为西藏经济做出了极大贡献.2016年,西藏全区实现生产总值( GDP )1150.07亿元,其中：第三产业增加值615.17亿元,增长9.6%.2016年,西藏全年接待国内外旅游者2 315.94万人次,比上年增长14.8%.西藏地区的就业增长主要集中在第三产业,以旅游业为主,其就业率在逐步上升,解决了很多藏族农牧民的就业问题.西藏旅游业存在的主要问题,可以归纳为以下几个方面：
3.1交通不便,造成“旅短途长”
说起西藏旅游,“高原反应”令很多游客望而却步.除此之外,交通问题就是西藏旅游中存在的根本性制约因素,去西藏的方式无非飞机、火车和自驾游的方式,由于高原反应,大部分人会选择火车和自驾的交通方式,而西藏地区各市县区之间仅靠公路联结,在路途中花费的时间超过游览的时间.在旅游旺季的需求与供给之间存在极大不平衡,造成“一票难求”的状况.
3.2旅游管理体制不够完善
西藏的旅游业基本上为景观旅游业,它主要涉及三类政府部门：(1)景观资源的直接管理者,其中人文景观多由文物局管理,自然景观多由环保局或林业局或建设厅管理；(2)旅游活动的组织与经营,一般有旅游公司负责,这些公司由旅游局管理；(3)旅游活动的相关消费中的相当大一部分是由旅游公司之外的第一、二、三产业的企业提供的,它们又分别由各自对应的政府部门管理.由于旅游业的这多个部门交错管理,旅游管理体制不清,管理混乱,加之缺乏关于保护环境方面的相关政策,旅游发展的同时也导致对西藏地区环境产生极大影响.
3.3旅游管理中专业人才的缺乏
西藏不像国内发达地区有充足优质的教学资源,人才的匮乏尤甚于西部其他省市.藏区精通旅游知识的管理者和导游存在严重的供需不平衡,西藏地区要想通过旅游业来拉动经济增长,迫切需要将人才引进和有效使用作为重点,通过专业化培训来提升西藏旅游业质量.
3.4资金短缺,造成宣传方面的缺失
西藏地区经济发展来源主要依靠国家和国内其他地区的援助,西藏地形复杂,开发旅游和景点维护方面需要巨大的资金投入,西藏旅游业在媒体广告宣传上的投资明显不足,国内人对西藏无具体途径得知相关信息,国际上的知名度大多局限于拉萨布达拉宫.
4 西藏旅游业供给侧结构性改革的路径
4.1加大基础设施投资
近几年,西藏交通方面建设已取得很大进展,截至2015年底,全区公路总里程达7.8万公里；高等级公路实现零的突破,达300公里；立体化交通体系互联互通水平和综合保障能力逐年提升.但西藏地区的交通状况和国内其他地区仍存在较大差距.必须加强高速公路和县镇之间道路的铺设,杜绝无头路,为旅游和物流提供便利,鼓励游客增加购买行为,间接拉动西藏经济增长.
4.2进一步完善管理体制
21世纪以来,和政府不断制定相关政策发展西藏旅游业,提升旅游业在西藏的战略地位.西藏旅游业多部门管理体制相对混乱,部门之间权责交叉,为了保证西藏旅游业各部门之间可以自如运作,必须严格区分旅游业各部门之间的职能.规范化旅行社管理,禁止欺骗消费者的行为发生,以服务质量吸引消费者.同时,可以将国家财政金融投入的一部分,用作“旅游基金”,增加旅游行业竞争力,提高行业服务质量.
4.3增加高端旅游人才的培养和引进
高素质的人才是现代化建设的首要条件.随着旅游业在西藏战略地位的不断提升,西藏地区对于专业人才素质要求不断提高.政府应通过相关政策颁布,增加就业岗位鼓励学生去藏区就业；学校应该开设旅游管理相关课程,并针对西藏特色文化进行培训,如西藏民族大学中的旅游管理专业,为西藏旅游单位培育了大批高质量人才；学生也应从自身扭转价值观念.
4.4推动“互联网十旅游”战略
2015年3月5日十二届全国人大三次会议上,李克强总理在政府报告中首次提出“互联网+”计划.互联网作为经济发展必不可少的工具,在生产能要素分配中起到极大作用,不断提升实体经济的创新性,形成以互联网为基础的经济发展新常态.为弥补西藏旅游业“宣传不足”的短板,可将西藏各旅游点以图片、视频等新形式推送在网络媒体上,大幅度提升旅游区知名度.
4.5优化旅游产品供给
由于西藏旅游业存在的产品单一、旅游与文化融合不高的缺陷,笔者认为,可以优化丰富产品种类,推出具有西藏特色的“精品旅游”模式,如观光农业与旅游相结合、西藏农牧业特色化体验、拉萨朝圣旅游及西藏“幸福旅游”产业等.增强游客在西藏的体验度,提高西藏特色文化美誉度和吸引力.同时藏区的发展应借鉴四川、云南等地优秀经验,发展合作经济,建立特色旅游经济带,为消费者提供优质服务和高质量产品.
参考文献
[1]狄方耀,毛阳海,陈爱东．西藏经济热点问题研究[M]．厦门：厦门大学出版社．2014．
[2]杨亚波,连成国．西藏推进供给侧结构性改革的特殊性及路径选择[J].西藏研究,2016(3):66-72．
[3]王珂．西藏自治区旅游业可持续发展问题初探[D]．北京：民族大学,2005．
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