葡萄牙有机农业历史与现状,本文是发展历史方面论文范例跟有机农业和葡萄牙和历史有关研究生毕业论文范文.
发展历史论文参考文献：
葡萄牙有机农业发展历史及现状
高静然宋灏岩
中国传媒大学外国语学院北京；
澳门科技大学国际学院澳门)
摘 要：濒临大西洋东岸的葡萄牙地理位置优越、自然资源丰厚,农业及渔业一直是葡萄牙的传统产业,然而,其农业现代化进程却落后于德国、法国等农业强国.因此,有机农业成为了葡萄牙政府主推的农业现代化项目,近年来发展迅速,种植面积不断扩大.本文将介绍葡萄牙有机农业发展历史及现状,并就与中国深入合作的可能性进行探讨.
关键词：葡萄牙农业；有机农业；农业现代化
DOI：10.13856/j.cn11-1097/s.2018.08.001
葡萄牙有机农业的起源
二十世纪九十年代起,有机农业开始引起了德国等欧洲国家的重视,随后,欧盟制定了《有机农业条例》统筹管理成员国的有机农业生产.但与其他欧洲国家相比,葡萄牙有机农业起步的时间更晚.事实上,欧洲国家农业所造成的环境退化有明显的地区分布,北部国家因为集约化农业生产,农业环境所受的负面影响普遍比南部国家更大.这与有机农业的出现时间有很大关系.另一方面,葡萄牙的文盲率高、信息缺乏和资金不足也是有机农业起步较晚的重要因素?[1]?.
葡萄牙有机农业发展有两位重要的先驱.第一位是二十世纪五十年代农民兄弟联盟（Uni?oFraternaldeAgricultores）的创始人LuísAlbertoVilar,也是之后葡萄牙自然科学学会（SociedadePortuguesadeNaturalogia）的领导者.他是葡萄牙第一位出版有机种植领域杂志《Agrosanus》的学者,是葡萄牙有机农业宣传的先驱.第二位是法国的医学（顺势疗法和自然疗法）和生态学专家、农学家Jean-ClaudeRodet,是1991年Fleury+Rodet天然健康研究所（InstitutdeSantéNaturelleFleury+Rodet）的创始人之一,他是葡萄牙第一个、也是最重要的一个有机农业领域协会——葡萄牙有机农业协会AGROBIO——的联合创始人之一,并积极参与在葡萄牙促进和推广有机生产.也是由于这位农学家的缘故,法国有机农业运动对葡萄牙产生了强烈的影响.AGROBIO标准手册基于1964年创建的法国自然与进步协会（Nature&Progr&egre;s）的工作,规定了有机农业允许或者禁止的生产和加工技术?[2].
葡萄牙最初的有机农业尝试活动是由二十世纪七八十年代在葡萄牙定居的外国人倡议的,目的是实践尽可能接近自然的生活方式,并且葡萄牙的土壤和生产资料更低,农作物品种也有更加多元化的可能性.最初这些外国人选择了阿连特茹作为有机农业实践的地点.另外罗桑山（SerradaLous?）和阿尔加维地区也是德国人实行有机农业的重要地点?[3].这些有机农业的实践主要是为了他们自己的消费,没有确切的商业利益[4].
1985年,葡萄牙有机农业组织AGROBIO成立,这是葡萄牙有机农业发展的标志性事件.从这开始有机农业开始在葡萄牙全国组织起来.该组织成立不久,就开始进行农民和技术人员的培训,并为生产提供技术援助,这些对于有机农业的发展至关重要.
1991年,欧洲经济共同体（现欧盟前身）颁布了关于有机生产方式和有机产品的CEE2092/91法规（RegulamentoCEE2092/91）.从这时期欧盟范围的有机农业进入欧盟监管的阶段.1993年,在里斯本成立了BIOCOOP——一家致力于有机产品营销和宣传的消费者合作社.
二十世纪九十年始,欧盟共同农业政策的财政支持和这种生产模式的产品在市场中的高,以及人们对食品安全和自然保护的关注[5],葡萄牙农民对此领域的兴趣增加,全国有机农业发展从此基本保持持续增长.
二、葡萄牙有机农业发展及现状
从1985年AGROBIO组织创立以来,葡萄牙的有机农业经历了30多年的发展历史.葡萄牙有机农业展现出不断发展的态势,然而尚未达到欧洲其他国家的规模.
1、葡萄牙有机农业发展的支持措施
（1）葡萄牙有机农业发展的主要机构
农业和农村发展总局（DGADR）
负责执行欧盟规定的机构,是葡萄牙有机生产领域在欧盟的代表机构.负责定义和协调国家规定,干预实体的活动,协调和监督控制系统,以及将有机生产的产品控制和认证任务委托给认证机构和管理当局,并规定撤回授权的条件.它还负责统计数据,以便将其传送给欧盟委员会和国家统计局.
规划、政策和总务办公室（GPP）
协助界定葡萄牙农业、林业和乡村发展部政策的战略路线、优先事项和目标.与农业和农村发展总局合作,提出质量差异化和优化政策措施,协助农业和农村发展总局核算统计数据并传送给欧盟委员会.
葡萄牙认证协会（IPAC）
是葡萄牙的国家认证机构,负责评估认证机构是否符合NPENISO/IEC17065的要求.
此外,葡萄牙现有10家有机生产的认证和控制机构.这些机构是葡萄牙农业和农村发展总局认可的第三方独立实体,被授权根据ISO/IEC17065体系在有机生产领域进行认证.
（2）政策和规划
葡萄牙在农村和农业发展规划方面,制定了一系列支持有机农业发展的政策.二十一世纪以来,葡萄牙重要的农业发展规划主要有以下几个.
农业和农村发展运营计划AGRO2000—2006
AGRO计划旨在鼓励现代农业与农村地区的环境、经济、社会等方面的可持续发展之间构建强大联盟.为了达到这个目标,改计划主要有两个方面的具体措施.第一,通过努力提高生产效率,改善农业竞争力和农村发展的可持续性,更好地利用自然和人力资源的潜在竞争力.第二,通过技术发展、实验和培训,加强对农业和农村地区人力潜力开发和服务[6].
农村发展规划PRODER2007—2013
PRODER是一项重视农业生产方式的措施,支持在五年的期间进行有机生产模式的生产者,并且为其他生产方式转换为有机生产提供支持.在此期间从该发展规划中受益的领域主要是有机牧场,占到整个规划支持农业土地面积的69%.这也是这一时期有机牧场迅速发展的重要原因之一.
表1农村发展规划PRODER支持的有机农业范围分布
数据来源：农村发展规划PRODER—2007—15闭幕报告
引自《葡萄牙有机农业国家战略》
农村发展规划PDR2020
该规划有两项具体支持措施,一是其他生产模式向有机农业的转换,二是有机农业的保持.
截止到2015年,从该规划收益的有机作物主要是永久性草甸和牧场,占到66%.此外,其他临时作物的有机农业转换面积比重较大,反映出葡萄牙有机农业的多样化趋势,有重要的现实意义.
表2PDR2020支持的有机农业范围分布（2015年）
2、葡萄牙有机农业土地使用情况
（1）葡萄牙有机农业土地使用整体发展情况
根据《葡萄牙有机农业国家战略》的数据,葡萄牙最初的有机农业土地登记是在1994年,当时的面积为7183公顷,到1997年这个数据几乎没有变化.
在接下来的两年出现一个快速发展,到1999年,大陆地区有机农业土地面积达到47974公顷.从2000年到2006年,由于RURIS计划的实行,有机农业面积达到214232公顷,这一时期的增长百分比也是葡萄牙历史上最大的.
2007年,继续增长至229717公顷.这之后,一直到2013年,出现了连续几年的下降.这种变化是由于生产方式的支持系统变化产生的,但也受到收集统计信息方法变化的影响.
2015年,有机农业土地面积达到239864公顷,相比2014年增长了12%.这体现出有机生产的巩固,同时也受益于2014年—2020年新实行的支持政策.
图1葡萄牙大陆地区有机农业土地面积（1994年—2015年）
数据来源:葡萄牙农业和农村发展总局（DGARD）
引自《葡萄牙有机农业国家战略》,P4
（2）葡萄牙有机农业主要作物土地使用情况
葡萄牙农业和农村发展总局（DGADR）1994年至2015年的数据显示,葡萄牙大陆地区有机农业不同作物的土地面积有较大变化.2001年之前,橄榄园的面积一直位于首位.2002年开始,牧场超过橄榄园,成为了葡萄牙有机农业土地面积最重要的一项.
表3葡萄牙大陆地区有机农业主要作物土地面积
数据来源:葡萄牙农业和农村发展总局（DGADR）
引自《葡萄牙有机农业国家战略》
通过上表的数据,可以看出葡萄牙有机农业土地中,牧场占有很大优势,远远超过了欧盟的平均数值（42%,2014年数据）[7],而在蔬菜水果的种植面积仍然很小.这种情况意味着葡萄牙有机水果和蔬菜不能满足国内需求,很大一部分依赖向欧盟其他国家的进口.
2015年葡萄牙大陆地区用于有机农业的土地面积为239864公顷.其中牧场和草场的面积占其78%,橄榄园占9%,干果4%,大田作物3%.另外还有很多其他多种种植,尽管面积很少,也具有重要的经济意义,其中水果1.5%,葡萄园1.1%,蔬菜种植0.6%,芳香植物0.5%.
图2葡萄牙大陆地区有机农业土地面积（2015年）
数据来源:葡萄牙农业和农村发展总局（DGARD）
引自《葡萄牙有机农业国家战略》
（3）葡萄牙各地区有机农业土地使用情况
从2009年到2015年,葡萄牙大陆地区的有机农业土地面积占全部农业面积的百分比从3%增长到6.8%.
到2015年,阿连特茹和内部贝拉地区继续保持有机农业土地面积的全国最高占有率（分别是63.8%和18.6%）.内部贝拉地区的有机农业土地面积占该地区农业总面积的13.2%,为全国最高,其次是阿连特茹（7.8%）.
表4葡萄牙各地区有机农业土地面积占农业土地面积百分比
（2009年和2015年）
地区农业土地面积（2009）有机农业土地面积占农业土地面积百分比（2009）有机农业土地面积（2015）有机农业土地面积占农业土地面积百分比（2015）
公顷百分比百分比公顷百分比百分比
引自《葡萄牙有机农业国家战略》
葡萄牙各地区有机农业主要作物的土地面积表现出很大的差异性.牧场、饲料、大田作物、蔬菜和橄榄均在有机农业土地总面积最多的阿兰特茹地区占有最大比重.而水果种植和休耕地在内部贝拉地区比重最大,葡萄和干果在山后地区比例最大,芳香作物的最大种植面积则在里巴特茹和西部地区.
表5葡萄牙大陆各地区有机农业主要作物土地面积比例（2015年）
数据来源:葡萄牙农业和农村发展总局（DGARD）
引自《葡萄牙有机农业国家战略》
3、有机农业生产者
（1）有机农业生产者人数的发展
根据《葡萄牙有机农业国家战略》的统计,1994年,葡萄牙大陆地区从事有机农业的生产者为234人,直到2002年人数才超过千人.从这一数值也可以看出有机农业在这一时期发展缓慢.之后到2006年达到1550人,2007年近两千人.在之后的两年出现一个短时期下降,这是由于支持政策的改变和信息统计方式的改变.2009年开始进入迅速发展,人数几乎翻倍增长,2015年达到3837人,为自1994年以来的最高值.
图3葡萄牙大陆有机农业生产者数量
数据来源:葡萄牙农业和农村发展总局（DGARD）
引自《葡萄牙有机农业国家战略》,P12
（2）不同类别有机农业生产者的发展
根据《葡萄牙有机农业国家战略》的数据,2004年从事橄榄和牧场的有机农业生产者人数最多,分别为761人和555人.其他从事人数较多的是大田作物（370人）、干果（269人）、水果（245人）和葡萄（188人）.
到2015年,葡萄牙大陆地区从事有机农业的生产者数量总体上有很大上涨,在每个领域也都有显著提高.比较明显的是橄榄（增长947人）、水果（增长888人）、牧场（增长820人）.此外,休耕地、饲料和芳香作物领域的从事者数量上涨虽然绝对数值不大,但是上涨比例也具有很大的意义,显示出葡萄牙有机农业的多元化发展趋势.
图42004年和2015年葡萄牙大陆地区不同类别有机农业生产者数量
数据来源:葡萄牙农业和农村发展总局（DGARD）
引自《葡萄牙有机农业国家战略》
（3）有机畜牧业生产者
2004年葡萄牙大陆地区从事有机畜牧业的生产者为446人,从2004年到2015年,人数基本呈现持续增长趋势（除2008年到2009年出现一年的下降之外）.到2015年,这一数值翻了三倍,达到1324人（《葡萄牙有机农业国家战略》）.
图5:葡萄牙大陆地区从事有机畜牧业生产者数量
数据来源:葡萄牙农业和农村发展总局（DGARD）
引自《葡萄牙有机农业国家战略》
从不同种类的有机畜牧业生产者数量分布来看,人数最多的是养牛业,其次是养绵羊业.这两个领域在2004年—2015年的各个年度都占有绝对人数优势.每个领域的人数增长基本和畜牧业总体的人数增长趋势一致.然而值得注意的是,从事有机养蜂业的生产者增长虽然绝对数值不多,但是增长比例显著,从2004—2006年的48人,增长到2013—2015年的246人,人数翻了五倍多.
图6:葡萄牙大陆地区从事不同种类有机畜牧业的生产者数量
数据来源:葡萄牙农业和农村发展总局（DGARD）
引自《葡萄牙有机农业国家战略》
（4）葡萄牙有机农业教育及生产者受教育情况
有机农业和有机生产对生产技术和专业知识都有很高要求,葡萄牙在有机农业教育方面有很大发展,包括有机农业高等教育、高等技术课程、农村职业培训等.
1987年,有机农业学科被纳入新里斯本大学地理与区域管理系“乡村地理学”课程.这是葡萄牙第一个将有机农业引入课程的非农学机构[8].
根据《葡萄牙有机农业国家战略》,葡萄牙现有两所高校设有有机农业相关的高等教育学位:科因布拉农业高等学校（有机农业本科和硕士学位）和维亚纳堡农业高等学校（有机农业硕士学位）.除了这两所高校以外,葡萄牙大部分高校均在课程计划中开设有机农业相关的课程.
除了高校课程,葡萄牙还有另外一种更短期的职业高等技术课程,为该领域发展的个人提供机会,根据国家资格框架获得相应等级证书.此外,农业职业教育也是重要的环节,葡萄牙有一些农业和农村发展职业学校,虽然他们没有教授任何专门用于有机生产的课程,但已将有机农业模块纳入其课程.
目前,葡萄牙的有机生产者的受教育水平、年龄、职业培训等方面和全国范围的农业生产者整体情况有较大不同,呈现出“精英”生产者的特点.根据2000年的数据,有机农业生产者的年龄主要在40—49岁之间,相对年轻,从事有机农业领域时间较短（少于6年）.大部分有机农业生产者受过中等教育,40%左右受过高等教育,计划全部受过有机农业方面的职业培训.大部分生产者也从事该领域的其他活动,比如产品经营、市场宣传、培训等.
4、有机农业生产组织
根据《葡萄牙有机农业国家战略》,截止到2016年,葡萄牙有14个与有机农业生产相关的组织.其中AGROBIO和BIOCOA是两个只专注于有机农业的组织.另外12个组织不仅致力于有机农业生产,也包含其他的传统生产方式和混合生产方式.这些组织包括有机农业生产者、运营者、经销商、消费者等.有机农业组织的这些服务在葡萄牙有机农业发展中起到了很大作用,不仅扩大了有机模式的影响力,更在技术、运营、销售等多个方面提供了具体指导,是有机农业发展进入正轨的重要支持.
5、葡萄牙有机产品研发与经营
葡萄牙近年来与有机生产研究、实验和示范有关的活动一直依赖于相关的支持项目,尽管有些项目并不一定专门针对这一领域.根据《葡萄牙有机农业发展国家战略》,AGRO计划中确定了6个项目,由该计划提供资金支持.在PDR2020计划中,农村创新作为主要的措施,支持相关运营团队.
从葡萄牙近年来有机农业的快速发展来看,目前有机农产品研发和实验项目并不充裕,无法满足这一领域的研究、实验和示范需求.这也从一定程度上制约了葡萄牙有机农业的多样化发展和经营.
葡萄牙有机产品零售主要是通过实体店来完成的,也有在线销售和服务.最近几年对有机食品的需求增加,导致有机食品的专营店数量增加,传统超市和食品店、的有机产品也有所增加.除此之外,还有另外一种形式的销售方式,即直接从生产者到消费者的销售市场,被成为有机生产者市场.这些市场通过生产者和其组织推广到全国,其特点是销售自己生产的当地有机产品,生产者和其产品都有有机认证.
此外,随着葡萄牙有机农业的快速发展,葡萄牙也已经从单纯的有机农作物进口国逐渐转变为出口国,其中,橄榄油、葡萄酒、芳香作物、软木和蜂蜜为主要的出口产品,出口至欧盟其它国家、中国大陆地区、澳门特别行政区、巴西及非洲葡语国家等.
三、葡萄牙有机农业未来机遇与挑战
1、葡萄牙有机农业发展优势
根据葡萄牙有机农业发展和现状的数据,可以看出,葡萄牙有机农业虽然与欧洲其他国家相比,起步较晚,但是近年来发展迅速.国家有多项支持政策,全国范围的有机农业土地使用面积和生产者人数增加明显.国家部门和相关组织提供了有机农业的教育,目前有越来越多的高学历年轻人有意向从事有机农业及生产活动.有机作物和农产品主要是以适应本国土地和气候的种类为主,在畜牧业、橄榄、葡萄等传统产业发展较快,并逐步向多样化模式发展.目前已有橄榄油、葡萄酒、芳香作物和蜂蜜等有机产品出口国外.
2、葡萄牙有机农业发展劣势
虽然葡萄牙有机农业呈现扩张的发展趋势,目前仍然有很多方面的不足之处.有机畜牧业的土地面积在有机农业总面积中占有绝对优势,然而有机畜牧业产品产量并不高.由于很多有机牧场的牲畜在未成熟的时候就被卖出、有机屠宰能力不足等原因,没有形成完整的有机畜牧业产业链.关于有机农业教育,目前合格的专业人员数量仍然不足,不同级别教育的专业培训也供不应需.另外,有机产品对于消费者来说偏高,有机产品生产者和消费者仍是少数人,目前缺乏有效的市场协调、营销管理机制,有机农业及产品的大众化仍有很长的路要走.此外,缺乏相关领域的研究、实验和示范方面的项目和计划[9],这在很大程度上制约了有机农业生产者提高技术能力和获得技术支持,有机农业整体技术创新能力不足.
3、葡萄牙有机农业可能遇到的威胁
近年来葡萄牙的宏观经济环境不利于公共和私人投资,有机农业发展可能面临资金不足的问题.由于经济衰退和高失业率,如果有机农产品一直偏高,国内的有机产品需求有可能减少.
另外,葡萄牙社会面临着严峻的人口老龄化问题,农业人口老龄化也是未来有机农业发展中需要考虑的因素,这可能会导致整体上生产力偏低、技术更新慢、创新能力低等问题,也将阻碍有机农业的大众化发展.
4、葡萄牙有机农业的未来机遇和发展前景
在葡萄牙和整个欧洲,越来越多的消费者更加关注食品安全和质量,总体来说对有机产品的需求越来越大.而且越来越多的人们关注农业和生态环境的关系、经济发展和生态环境的关系、世界范围内注重可持续发展,有机农业是农业发展的大趋势.
除了个人消费者,越来越多的学校、公共服务机构和医护机构的食堂关注于有机农产品的消费.这不但扩大了有机产品的需求,同时也增加了有机农业发展的社会影响力.在研究中也发现,葡萄牙农业专家和社会学者对有机农业发展的关注度很高,对现存问题也有不同角度的分析,这些都是有利于有机农业发展的良好因素.
欧盟和葡萄牙均有多项有利于有机农业发展的政策.相关机构有潜力和其他组织合作,增加培训、调研、创新研发、实验和示范等方面的发展.这些都为葡萄牙有机农业的发展提供了良好条件.
同时,随着经济全球化的发展,葡萄牙可在技术、资金、种植、生产等多个方面与欧洲和其他地区的国家进行合作,实现双赢的共同发展.
四、葡萄牙与中国有机农业的合作发展
中国与葡萄牙于1979年建交,但事实上由于澳门的缘故,1949年后两国的民间交往从未中断,许多葡萄牙的农产品通过澳门流入到广东地区,例如红酒、海鲜罐头及水果罐头等.同样,也有不少中国的农产品辗转流入葡萄牙,例如调料、菜干及海鲜制品等.
建交后,两国的农产品双边贸易额度并不显著,直至2004年,中国商务部在澳门设立“中葡论坛常设秘书处”后,中国与葡语国家的多边贸易发展迅速,尤其是非洲葡语国家大多属于传统农业国,因此农产品贸易一直都是论坛主推的项目,进而也吸引到不少中国和葡萄牙的有机农企来到对方开展项目.
尽管相比于欧洲其它国家,葡萄牙有机农业发展较慢,但由于葡萄牙同样遵循“欧盟共同农业政策”,其大部分产品也需获得“欧盟有机认证”,因此其有机农产品认可度一直较高.而且葡萄牙加入欧盟已逾30年,有机产品的生产模式较为成熟,对产品的把关亦是十分严格,并且从德国、丹麦等欧盟农业发达国家获取新技术亦更加便捷,葡萄牙国内亦甚少出现食品安全问题.目前,愈来愈多的中国消费者开始注重食品的安全健康问题,拥有“欧盟有机认证”的葡萄牙出口产品势必会得到消费者的青睐.
根据中国商务部统计,截止至2012年,中葡农产品贸易额已达到1.36亿欧元,其中中国对葡萄牙的出口占到了1.06亿欧元,从葡萄牙进口农产品达到了3000万欧元,其主要商品为水产、葡萄牙及蔬果.由此可以看出,葡萄牙对中国的农产品贸易一直处于逆差.然而随着葡萄牙城镇化进程的进一步发展,农村人口锐减,目前农业占国内生产总值已不足3%[10],对农产品进口的需求量不断增大,这也为作为农业大国的中国带来了极大的机会.
另外,2012年葡萄牙退出了“黄金居留”移民政策,根据葡萄牙移民局统计,截止至2017年11月,来自中国的移民成功案例已达3376例,占总案例的67%[11],并且尚有为数众多等待批复的案例.目前葡萄牙的华人总数超过2万人,而投资移民者更是多以45岁以上的中老年人为主,对葡萄牙本土食物接受程度较低,而葡萄牙当地超市所售蔬果种类有限,例如华人喜爱的白菜、香菜及芹菜等十分昂贵,而像韭菜、豆腐、木耳等食品更是难得一见.然而,空运蔬果成本高、保鲜效果差,检验检疫也是一个大问题.因此,已有许多中国农企,甚至个人投资者瞄准了商机,在葡萄牙购买或租用土地进行有机蔬果种植,一方面解决了葡萄牙农业人口不足的问题,另一方面也为当地华人解决了买菜的问题.
目前,葡萄牙几乎各大超市均有从中国供应商手中进货,而且这些供应商的蔬果产品更是大多数中餐厅及中国超市的主要、甚至唯一货源.事实上,随着中国农企在葡萄牙的认可度逐步提升,已有不少农企将目光投向了有机牧业,计划开展家禽养殖、蛋奶生成等有机牧场项目,以期进一步占领葡萄牙农牧业市场.
综上所述,葡萄牙与中国的有机农业均属高速发展时期,中葡两国不但可以利用澳门中葡论坛这个平台加强有机农产品的进出口贸易,而且还可进行优势互补：葡萄牙的产品以“欧盟有机认证”的食品安全标准吸引中国消费者购买；而中国农企可以利用葡萄牙农业人口骤减的劣势进军葡萄牙市场,大力发展有机农业并逐步占领市场.
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[10]中华人民共和国商务部-葡萄牙农业产业调研[EB/OL].（2018-03-19）.http://www.mofcom.gov.cn/article/i/dxfw/jlyd/201311/20131100388321.shtml
[11]SEF[EB/OL].（2018-03-19）.http://www.sef.pt/portal/v10/PT/aspx/apoioCliente/detalheApoio.aspx?fromIndex等于0&id_Linha等于6269
（责任编辑段丽君）
上文总结，这篇文章为关于有机农业和葡萄牙和历史方面的相关大学硕士和发展历史本科毕业论文以及相关发展历史论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料.
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