农业社会化服务要以全程机械化为核心,该文是关于机械化毕业论文格式模板范文跟社会化和农业和机械化方面毕业论文开题报告范文.
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随着国家政策的出台,土地承包到期后再延长30 年,即将家庭联产承包制度大约延长到2057 年,这保证了承包关系长期保持稳定.从我国历史来看,从事传统种植业生产的小农户基本保持分散的一家一户的状态,而在未来可预见的一段时期内,这一状态将会继续.那么如何帮助小农户节本增效,就是一个必须面对的现实.党的十九大报告为我们指明了方向,就是要健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接.以农业全程机械化为核心的农业社会化服务,必将得到长足的发展并且大放异彩.
首先,推进农业社会化服务是历史现实的选择,是农业发展的基本规律使然.
自从实施家庭联产承包制以来,我国的农业实现了快速发展,用世界7%的耕地养活了世界22%的人口.但不得不承认的是,相比美国、日本等发达国家,中国的农业发展水平还很落后.一方面,我国长期以来农业增产依赖于化肥、农药的使用,数据显示,化肥农药在这里面起到的作用要占到40%.研究表明,中国化肥综合利用效率平均为30%,很大部分都流失进入土壤及水体之中,造成了耕地质量严重退化,部分地区甚至患上化肥农药依赖症,也使得我国生产的农产品品质普遍较低,高端农产品大量依赖进口.另一方面,自从国家实施农机购置补贴政策以来,我国农机装备总动力超过10 亿千瓦,配套机具几千万套,全国农作物耕种收综合机械化率为63%,无论是数量上还是规模上都已经获得了极大提升,但在结构上、区域上还存在不均衡的特点,还不能充分发挥出机械化的作用.一家一户分散的小农户的生产成本仍然比较高,生产效率还比较低的问题还很突出.
农业发达国家的一个共同规律特点是已形成耕、种、管、收、烘完善的农业服务体系,农场主不进行实际耕种,而由专业的农业服务公司进行种植管理,收成由大粮商收购,不但提升生产效率和保证农产品数量和质量,更能够保障农场主利益.据权威人士介绍,美国、德国、日本等农业发达国家,大多建立了“公司+ 农场”“公司+ 农户”农业合作社等社会化服务模式,形成了较为成熟的全产业链服务体系,他们的经验做法值得借鉴.以美国为例,平均1 个农民能养活128 个人,在其背后,有2 个人为其提供生产资料服务,有7 个人为其提供产品加工和销售服务.正是其健全完备的农业社会化服务体系,大大提高了农业技术水平和生产能力.
随着我们国家经济社会的发展,劳动力结构发生变化,农业的分工分业也迫在眉睫.生产性服务业的发展也逐渐显现出来,农业的内部分工分业也是农业发展的规律.我们一定要按规律办事实施,才能更好地提升农业生产效率,实现农业现代化.
其次,政策引导要多措并举,推进农业社会化服务.
如何推进社会化服务？一是要出台相应合理扶持政策,创造良好发展环境.政府要加大政策支持力度,在财政、信贷、税收方面要大力支持.加大各类从事农业社会化服务组织的扶持力度；在支持策略上采取先服务再补助,以奖代补等方式,支持合作组织和龙头企业在产业发展过程中的生产环节、质量安全、产品销售、技术培训等,促进综合服务能力不断提升.
二是要坚持市场导向,核心是发挥市场作用,政府不能过多干预,其作用主要在于制定政策和引导.国家的政策出台都很好,但在政策操作过程中出现问题或策略选择不当,也可能扰乱甚至给行业带来灾难性的结果,因此政府的重要角色是支持、引导、推动,而不是干预.
三是共享社会资源.我国无论是农机装备的数量,还是技术能力,甚或是服务主体都已具备,万事俱备只欠东风,因此要进行资源整合,用共享的机制和方法,把这些资源有效整合,推进社会化服务.在中国国际农业机械展览会上,农业农村部农村合作经济指导司司长张天佐指出：“共享利用实际上是我们最先实现的.多年前我们搞的跨区机收作业,就是共享利用的一个典范.”笔者认为,推进社会化服务,要共享资源,不是重新购进多少设备,而是如何整合现有资源.
四是主管部门要加强规范管理,建立健全农业生产性服务标准体系.比如作业质量、服务质量,要做到有章可循,服务工作要有约定合同、作业标准、过程管控、人员培训,相应的农机装备可安装GPS 监控.
五是加强公共服务平台建设,各方共建共享.
最后,农业社会化服务要坚持以农业全程机械化为核心推进.近年来各类农业服务组织的迅猛发展,究其根本,不外是以农机、农艺相结合辅以金融服务、营销服务等开展实施.
农业的根本出路在于机械化.通过耕、种、管、收、烘全程机械化服务将千家万户的小农户生产联结起来,才能形成规模经营、提高效益、节本增效.以种粮为例,由于集中育种、插秧、施肥、施药、收割、秸秆处理,成本较个体支出大幅下降,平均每亩节本增效275 元.随着我国农药、化肥等农资产品的增长已接近天花板,以及到2020年化肥、农药双“零增长”计划,综合机械化达到70%,三大主粮作物机械化率达到并稳定在80%以上,主要农作物生产全程机械化取得显著进展,农业增产、劳动生产效率的提升必将以全程机械化为核心展开.正如前文所述,我国当前农机装备总动力超过10 亿千瓦,地区发展不均衡,近几年农机跨区作业范围不断扩大,服务规模、服务领域不断延伸,市场容量未来几年将超过万亿级.因此,张天佐指出,农业社会化服务产业正处在一个发展的机遇期、黄金期.笔者对此表示完全赞同.
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