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林业执法论文范文文献 与新时期基层林业执法的建议类论文范文素材

主题:林业执法论文写作 时间:2024-01-26

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摘 要院林业执法是依法治国的重要内容,是严格执行保护林业法律法规的体现.本文立足于新时期基层林业执法工作存在的主要问题,针对不同问题解决对策进行分析,为促进基层林业执法工作的顺林进行和保障林业的健康、持久性发展提供新思路.

关键词院基层林业;林业执法;对策建议

1 新时期基层林业执法存在的主要问题

1.1 林业执法主体不明确

林业执法主体不明确是指相关法律法规将林业的行政处罚权分散到林业主管部门的各个分支,林业执法主体多,行政执法权难以统一行使.林业执法主体多元化,各个部门权责不明确,甚至出现权责交叉,使得林业执法的协调性和有效性大大降低.

1.2 林业执法力量分散

现阶段最为突出的林业执法问题是林业执法任务繁重,而基层林业执法力量分散.林业行政主管部门的工作安排原则一般是按照业务范围来安排林业执法工作,这在一定程度上增加了林业执法机构,使得行政处罚权更加分散.如:森林是林业行政案件的执法主体,但是森林除了负责林业行政案件的查处,还要负责森林防护等其他工作,负担繁重复杂.此外,对林业相关的法律法规和政策变化的宣传方式单一、宣传力度低,林业意识薄弱.与此同时,部分群众对于林业和生态保护的意识薄弱,在某些地区仍存在毁林开荒、滥砍滥伐的问题,群众的生态意识薄弱也是制约宣传效果发挥的重要因素.

2 新时期基层林业执法的有效对策初探

2.1 建立林业执法平台

建立现代型的林业执法平台,健全林业司法保障体系,首先,提升基层林业执法队伍的整体素质和加强队伍建设,在基层设置森林机关,对各个县区的林业资源管理部门、木材检查站等部门进行合理的编制配置,加强对基层行政执法工作人员的教育培养,提高执法工作人员的责任心和专业素养,对徇私舞弊和损害国家利益的执法工作进行严格教育和处理,营造良好风气.重视基层林业执法基础设施的建设,保证林业执法的经费充足,努力改善一线基层林业执法工作者的执法条件,保证执法工作的顺利进行.其次,基层林业执法部门要积极主动地向上级汇报林业管理工作,重视对林业资源、政策变化的宣传力度,争取到上级部门的支持和广大的群众基础.完善林业执法责任制,明确林业各个部门的职责,建立考核制度,有奖有惩.

2.2 坚实林业执法基础

在基层林业执法中,必须做好采伐限额工作,严厉打击擅自改变林业用途,毁坏并占用林地的行为,树立生态理念,做好种子与野生动植物的保护工作.重点工作是依法取缔和打击擅自改变林地的用途,毁坏并占用林地的行为.如:采石场、采沙场的历史遗留问题,一些采石、采砂场经历了许多采场老板,花费较大金额*了采石许可证,但是部分采石、采砂场是建立在公益林的基础上,没有*征占用林地手续进行开采属于违法行为,针对这种情况,基层林业执法工作人员又不能以罚代批、强制停工.因此健全执法制度,完善法律法规,使林业执法有法可依,同时加强与其他政府机关的合作交流,对采矿生产许可证的颁发严格把控,对采砂、采沙的企业进行严格检查、查证,为林业执法提供便利.

2.3 强化林业执法

分析众多的基层林业行政案件发现,人民群众偷砍偷伐的现象比较严重.其中主要原因归结于部分群众缺乏林业资源防护意识和生态资保护意识和林业执法力度不够,针对这个问题,做好合理的科学引导和加大宣传力度,建立起激励和制约机制,建立奖惩制度,以此调动人民群众对林业资源保护的热情,用物质奖励来激励人民群众对偷砍偷伐的现象进行监督,来对破坏林业资源的行为进行有效监督,以此提高林业执法的效率.另外,树立基层林业执法部门的权威,对于毁林和偷砍偷伐现象,一经发现就要进行认真查处和严厉打击,对破坏林业资源的现象,绝不留情面,绝不姑息任何对象,彻查到底、追究到底.

3 结语

为确保基层林业执法工作顺利进行,要不断提升林业执法效率.林业执法部门要不断提高自身的权威性和震慑力,林业执法工作人员要努力提升自身的专业素养和高度的责任心,严格执法,依法治林,做好宣传工作,发挥榜样的重要作用,积极推动基层林业执法的科学发展,促进林业的可持续发展.

参考文献

[1] 高彦飞,王明杰.陕西林业执法中存在的问题及应对措施[J].现代园艺,2015(4)

[2] 王力喜.林业执法管理存在问题与对策研究[J].农业与技术,2014(3)

[3] 杨正雄.新时期基层林业执法的对策建议[J].农民致富之友,2015(11)

[4] 王晓红.如何做好新时期林业职工思想政治工作[J].中国林业,2008(21)

(责任编辑禾初)

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