全面二孩政策对泰州市经济的影响分析,本文是关于全面二孩专科开题报告范文和泰州市经济和孩政策和影响分析类论文写作参考范文.
全面二孩论文参考文献：
摘 要：文章通过对全面二孩政策实施背景的介绍,分析了在政策实施之后,泰州市经济发展产生的影响.提出了实现全面二孩政策需要的配套措施,同时也给出一定的对策建议：比如应保障职业女性的各项权利,并完善一系列配套政策；完善公共服务体系以降低养育成本；立法保护妇女儿童权益；逐步解决劳动力人口外流的现象等.
关键词：全面二孩政策；经济影响；配套措施；对策建议
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2018）27-0224-02
一、全面二孩政策的实施背景
自在1980年9月发表了《计划生育公开信》以来,我国已有了长达30多年的严格的计划生育.政策的执行,虽然对人口增长起了控制作用,也有效地缓解了资源环境的压力,但不可否认,有些问题也应当要重视：一、人口的红利随着劳动年龄人口的减少,正在逐渐消失.2011年,我国的劳动年龄人口已经达到了最高值———9.25亿.随之以后,从2012年开始的每年,劳动年龄人口都在逐年下降,2013年减少了244万,2014年减少了371万,2015年减少的数字已经达到487万.显然,不改变原有的政策的话,这个下降趋势还会持续.预计到2030年左右将会出现以每年760万人的速度大幅下降的过程.同时,人社部预测到,2050年左右,我国的劳动年龄人口将会由2030年的8.3亿降到7亿左右.第二、人口老龄化问题突出.2016年,我国60岁以上人口已经上升到2.3亿,占总人口的比例为16.7%.第三,出生的性别比例失衡.从2009年开始,我国的出生性别比就开始下降,在2015年的时候,更是达到了本世纪以来的最低值———113.51,显然,这离世界公认正常值范围103—107还是有不小的差距.
2013年11月,十八届三中全会上正式提出了“单独二孩”政策.但是,一直到2014年底,全国提出再生育申请的夫妇仅有100万对,出现了单独二孩申请遇冷的现象,因为这个比例只占符合条件的9%.随后,2015年10月,十八届五中全会上继续提出了“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”.自此,彻底结束了我国城镇人口独生子女的局面.
二、全面二孩政策对泰州市经济发展的影响
20世纪六、七十年代,物质资源难以承载更多人口的压力,从而导致经济发展落后.因此,国家通过实施计划生育,将人口数量控制在合理水平,从而使人口基础增长给资源和经济带来的负面影响得到降低.同时,在这20年间,我国由于人口高速增长,有了将近30年人口红利,这也促使经济蓬勃发展.现如今,国家放开二胎政策必将会增加人口的数量,同时也会缓解现如今人口下降的速度,这必然也会影响全国乃至泰州地区未来经济的发展.
1.人口稳定增长,有利于经济的快速增长.目前,研究表明,人口不仅仅是消费者,更是一种资源,因此,经济的发展离不开稳定的人口增长速度,但是,人口增长速度也必须适度,这才能保证一个区域乃至一个国家的经济健康的发展.反之,如果人口发展的速度降低或者负增长的话,也会使人口数量衰减,进而还会影响经济发展的速度.现在,需要将人口数量调整在一个适度的范围之内.现如今,有些夫妇因为国家全面二胎政策的推动与实施会选择生二胎,显然,人口数量会出现一定的增长,与之而来的,经济也会随之增长.而在泰州,二胎政策的实施也使人口发生了变化.虽然,虽然新一轮的这个人口红利不会在短期内显现出来,对泰州的经济的影响也不会这么快凸显出来,但从长远来说,一定对泰州的未来经济起着积极正面的作用,我们大可拭目以待.
2.刺激消费需求,促使经济发展.经济发展的三个要素是：投资、消费、出口.消费在其中的权重最大.随着国家全面二胎政策的推行,未来几年,泰州地区的人口数量也会慢慢上升,但一个小孩的成长最起码需要20年,若考虑到教育,则还不止20年的时间.因此,这就需要大量的物质和非物质资源.所以,这势必将给泰州的经济带来前所未有的增长空间,在譬如母婴市场、婴幼儿教育、医疗保健等领域也将有持续增长的消费,这将有力的促进经济的发展
3.产业转型升级,转变经济增长方式.近些年来,泰州市加大了技术创新以及技术改革的投入.一些传统的产业被高新技术和先进适用技术来改造,从而实现了技术的智能化和绿色化.通过树立品牌意识,从而加大力度培育产品品牌、区域品牌、产业品牌和企业品牌.大力发展新兴产业,挖掘潜在需求.并重点发展生物医药及高性能医疗器械产业,重点围绕“医、药、养、游”等高新技术船舶和海工装备,使本市发展从规模扩张转向内涵提升.而所有的转变都离不开高素质、高水平的科技人才.虽然,我市也一直在积极引进人才,但由于地处苏中地区,不及苏南.因此,国家“全面二孩”政策的推进实施,将在升级产业结构、改变经济增长方式方面,向泰州所需要的人力资源环境方面提出了不小的挑战.
三、结论及建议
国家“全面二孩”政策的实施,总体上对泰州市的经济发展利大于弊.能通过促进消费转变经济增长方式,同时也会使存款率下降.从长远来看,将促使经济稳步健康的发展.但为了使人口数量调整继续产生正面影响,保障泰州的经济发展,也还需要配套一定的措施.
1.真正落实“全面二孩”政策,要使“全面二孩”政策真正对经济发展发挥起作用,需要一系列政策的制定和保障：①妇女产假以及配偶产假制度的完善.适当延长产假时间,逐渐探索出夫妇双方的带薪育儿假.②妇女生育期间的基本医疗和经济收入的保障.不只是在妇女产假期间的正常工资收入以外,还能提高各种津贴,比如生活津贴、生育津贴、二孩子女补助金.③社会支持力度的加强.开设一定层面的社会讲座,来疏导孕期女性的心理压力,以及传播实用的育儿知识.通过一系列政策,使“二孩”家庭敢生,愿意生.
2.加强医疗、教育等社会配套设施的建设.①极力发展托幼事业,解决学龄前幼儿托管工作极度缺失的情况.政府能鼓励发展优质低价的社区托幼机构.从而开展托幼事业的发展的新规划.②加强医疗资源和基础教育资源两者之间的供给和合理分配,加强不同学区,乃至不同地区的教育资源的流动,有效地解决上学难、上学贵的问题.③从政策上支持二孩家庭,给予再生育的父母生育补贴、补助金,从而来降低养育成本.
3.通过立法保护妇女儿童权益.应通过完善相关立法保证儿童最基本成长环境的安全,来遏制违法成本过低,屡发拐卖儿童、天价幼儿园等事件,给予孩子们一个良好的成长环境.
4.解决劳动力人口外流现象.虽然“全面二孩”政策在一定缓解了未来的劳动力人口,使得劳动人口下降逐步缓解,但是,如果不关注随之而来的人口外流现象,地处苏中的泰州市的人口发展情况还是堪忧.因此,在实施过程中,也同时要关注这一负作用的问题.
本文仅对全面二孩政策后对泰州市经济方面的影响进行了分析,其他方面譬如：对生育意愿、对人口发展,也都有不同程度的影响.当然,全面二孩政策也会加重家庭抚养负担、增加社会公共支出,同时每个个体所将获得的社会资源也会减少.这些,所带来的连锁反应都有待进一步的研究和讨论.
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