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2018年11月1日,总书记在北京主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话,民营企业的发展又引起了人们的极大关注.
| 文 · 智强
民营企业的地位和作用
1978年改革开放以后,我国破除所有制问题上的传统观念束缚,为非公有制经济发展打开了大门.40年来,我国民营经济从小到大、从弱到强,不断发展壮大.截至2017年底,民营企业数量超过2700万家,个体工商户超过6500万户,注册资本超过165万亿元.概括起来说,民营经济具有“56789”的特征,即贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量.在世界500强企业中,我国民营企业由2010年的1家增加到2018年的28家.
全国工商联发布的民营企业500强研究报告显示,在2017年500强民营企业中,有274家参与了“一带一路”建设,实现海外收入（不含出口）7900多亿美元.国家信息中心数据显示,2017年民营企业与“一带一路”相关国家的进出口总额达到6000多亿美元,占与“一带一路”相关国家贸易总额的43%.
可见,我国民营经济已经成为推动我国经济发展不可或缺的重要力量.我国经济发展能够创造中国奇迹,民营经济功不可没！
然而,一段时间以来,社会上有人却发表了一些否定、怀疑民营经济的言论.比如,有的人提出所谓“民营经济离场论”,说民营经济已经完成使命,要退出历史舞台；有的人提出所谓“新公私合营论”,把现在的混合所有制改革曲解为新一轮“公私合营”；有的人说加强企业党建和工会工作是要对民营企业进行控制,等等.
“这些说法是完全错误的,不符合党的大政方针.”总书记在2018年11月1日召开的民营企业座谈会上指出,“我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展！”
总书记强调：“民营经济是我国经济制度的内在要素,民营企业和民营企业家是我们自己人.”民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果,是推动社会主义市场经济发展的重要力量,是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体,也是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量.在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中,我国民营经济只能壮大、不能弱化,不仅不能“离场”,而且要走向更加广阔的舞台.
民营企业面临的难题
民营经济在国民经济中的地位和作用越来越重要,但民营企业的经营在最近一段时间却遇到了比较大的困难.我们首先从企业盈利情况来看,2018年前9个月,国有企业利润同比增速高达23.3%,而民营企业利润增速只有9.3%；2017年国有企业利润增速为45.1%,也远高于民营企业的11.7%.从利润额来看,2018年前9个月民营企业的利润总额为1.26万亿元,而2017年前9个月的民企利润总额为1.8万亿元,同比下降30%.
对于造成如此经营状况原因的分析,一些民营企业家认为,他们在经营中遇到了“三座大山”：市场的冰山、融资的高山、转型的火山.正是因为存在这些困难和问题,才导致民营企业的经营举步维艰.
那么,这些困难和问题的成因又是什么呢？总书记指出：这是“外部因素和内部因素、客观原因和主观原因等多重矛盾问题碰头的结果.”
具体讲,一是国际经济环境变化的结果.一段时间以来,全球经济复苏进程中风险积聚,保护主义、单边主义明显抬头,给我国经济和市场预期带来诸多不利影响.民营企业占我国出口总额的45%,一些民营出口企业必然会受到影响.二是我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的结果.在这样一个发展阶段,一部分民营企业遇到困难和问题是难免的.三是政策落实不到位的结果.当然,从我国民营经济遇到的困难和问题来看,也有企业自身的原因.
“当前一些民营经济遇到的困难是现实的,甚至相当严峻,必须高度重视.同时,也要认识到,这些困难是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼,一定能在发展中得到解决.”总书记说.
推动民营企业高质量发展
关于如何解决民营企业在经营中遇到的困难和问题,总书记说：“我相信,只要我们坚持基本经济制度,落实好党和国家方针政策,民营经济就一定能够实现更大发展.”总书记要求,要抓好6个方面政策举措落实：一是减轻企业税费负担；二是解决民营企业融资难融资贵问题；三是营造公平竞争环境；四是完善政策执行方式；五是构建“亲”“清”新型政商关系；六是保护企业家人身和财产安全.
为了缓解民营企业融资难融资贵问题,国务院总理李克强在2018年11月9日的国务院常务会议上提出：“要激励金融部门主动作为,财政部要‘挺身而出’！”随后,财政部部长刘昆在《学习时报》上发表文章称,预计2018年全年为企业减负1.3万亿元以上,并表示对民营企业创业创新给予特别支持.银保监会主席郭树清在《金融时报》发表文章表示,3年后实现银行贷款一半给民营企业.
党、国务院一方面在政策上加大了支持民营企业发展的力度,另一方面也为民营企业的发展指明了方向.2018年8月20日,国务院促进中小企业发展工作领导小组第一次会议指出：“实现中小企业高质量发展,要在提高企业的专业化能力和水平上下功夫.”这就为民营企业指明了发展重点和主攻方向,即要坚持聚焦主业、打造优势、以质取胜、规范经营、勇于创新,要走“专精特新”发展之路,实现高质量发展.
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