代表跨区域交叉视察谨防变味,该文是关于区域学术论文怎么写跟变味和交叉和视察类硕士学位论文范文.
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各级人大及其常委会在组织人大代表视察中,通常是对代表的原选举单位或原选区所在的行政区域进行视察.而如今,一些地方也大力推行代表跨区域交叉视察.赞同者认为,这有利于提升代表的全局意识,站在更广的角度看问题、提建议.也有人认为,这种视察形式一旦全面推开,会使代表脱离所代表的选民,所提建议操作性大打折扣.
笔者认为,组织代表视察应以就地就近视察为原则,跨区域视察未尝不可,但交叉视察无须“大力推行”,谨防变味.
实践中,乡（民族乡、镇）一级人大代表视察活动,多以代表小组为单位开展（由几个选区代表组成）；县（自治县、不设区的市、市辖区）一级代表视察活动,通常委托乡镇人大主席团或街道人大工委来组织开展；设区的市级（自治州）以上间接选举的代表视察活动,通常委托原选举单位（下一级人大常委会）来组织开展.如此做法,有利于强化代表与原选区选民或选举单位的联系,为原选区选民或选举单位代言.因此,各地组织开展代表视察活动,一般都会以就近就地视察为原则,除县、乡两级直接选举的人大代表外,间接选举的代表视察活动,少有跨区域的.
代表跨区域视察未尝不可.代表跨区视察,未必就脱离原选区选民或选举单位,也与提议案建议无关.从法理上来说,各级人大代表不仅仅是原选区选民或选举单位的代表,也是本级其他选区或选举单位的代表,应该要“代表人民的利益和意志”（代表法第二条第三款之规定）；因此,代表跨区视察合法,未尝不可.从实践上来看,代表跨区视察的确能够开拓代表视野,让代表增强全局意识.因此,代表跨区视察有效,利于履职.
代表跨区域交叉视察无须“大力推广”.首先,组织活动难度增大.其次,交叉视察容易变味.
(作者单位：安徽省芜湖市三山区人大常委会)
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