政府责任视角下完善新农保制度的探析,该文是新农保方面在职开题报告范文跟政府责任视角和新农保制度和对策探析类本科论文怎么写.
新农保论文参考文献：
摘 要：我国已经逐渐进入老龄化社会,有专家学者预测这种趋势将继续推进.随着我国工业化和城镇化的进程不断加快,改变了农村原有的生产方式和生活方式,我国农村传统的家庭养老保障功能也在逐渐弱化.为了使农村未来的养老问题得到有效解决,政府应该加大资金投入,提高参保对象的积极性；加强相关制度的完善与配套,使新农保制度惠及每一个农民；加大宣传力度,提高农民对新农保制度的认知度；培养专业人才,提高社会养老服务水平；重视孝文化建设,在倡导政府养老的同时强化家庭养老的作用,真正使农村的养老问题得到有效解决.
关键词：政府责任；新农保制度；老龄化；服务意识
中图分类号：F842.6 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2017）02-0056-02
随着我国工业化和城镇化的进程不断加快,改变了农村原有的生产方式和生活方式,我国农村传统的家庭养老保障功能在逐渐弱化.传统的农村养老保障方式已经不能满足农民养老的需要,农民对农村社会养老的需求十分迫切.为了积极应对农村人口老龄化问题,使广大农村居民老有所养老有所依,完善新农保制度建设势在必行.只有新农保制度不断适应社会发展和农村变革的需要,才能使农村的老人老有所依,才能保证农村的和谐稳定发展.
中国作为世界上的农业大国,也是世界上最大的发展中国家,我国人口老龄化程度不断提高.特别是从2003年开始,老年人口的规模与比重呈现快速上升趋势.这对扩大农民消费、促进农村社会稳定能产生积极作用,但是,农村的养老问题也逐渐随着人口老龄化的不断加快而逐渐显现出来,并且现在已经成为我国目前农村问题中亟待解决的问题之一.
不断完善新农保制度,使之真正发挥惠民的作用,切实保障每一个新农保制度覆盖的农民的权益势在必行.政府应该担起责任,促进农村经济的发展,提高农民的生活水平,并不断完善新农保制度,拓宽农民养老的途径,真正意义上解决农民的养老问题.政府也可以提高新农保的宣传力度,进而提高其认知度,达到农民对制度的充分信任.具体措施有以下几点.
一、加大资金投入,提高参保对象的积极性
随着改革开放的不断推进,我国经济迅速发展,不管是城镇还是农村,人均收入明显提高,人民的生活水平也有了显著的提高.与此同时,我们看到一些问题也随之出现：经济发展所带来的贫富差距不断扩大,农民的总体收入不高,老龄化情况严重,留守老人、空巢老人的问题越来越明显,尤其是在农村出现的未富先老的情况日趋明显.
对于上述情况,政府作为权力的行使者和人民利益的谋划者,有义务和责任来解决农村发展中所出现的这些问题.对于农村的养老问题,新农保制度的出台和实施,给农村带来了实质的养老保障,但是由于资金短缺、宣传力度不够、政策解析不清楚等原因使得新农保政策总体保障水平不高,绝大多数农民选择最低缴费档次,并且缴费的积极性也不高.这些问题的出现与新农保制度缴费档次的设计对农民缴费的刺激性不高密切相关.另外,农民的收入水平低也直接影响新农保制度的实施,从而无法从实质层面解决农民的养老问题.政府应加大资金投入,对于农村缴纳费用有切实困难的农民实行适当减免,并且应该给予一定程度的补助,通过不断调整基础养老金提高参保对象的积极性.
二、完善相关配套制度,使新农保制度惠及每一个农民
在农村的经济发展过程中,我们不能忽视的是经济的迅速发展所带来的贫富差距不断扩大,老龄化情况日益严重,留守老人、空巢老人等问题明显.针对这些问题,政府部门需要加强相关制度的完善与配套,以灵活的土地政策、户籍制度,调整农村的产业结构,让更多的人投入新农保制度的建设中来,使社会福利产业化.
中国长期以来实行的户籍制度和稳定的土地政策对于传统农业来说,有助于稳定人口数量,实行集体耕作.但对于现代农业来说,户籍制度的限制对农村的经济产生了很大的消极影响,并且进一步影响着农村现代化的发展进程.所以政府可以通过灵活的土地政策,鼓励更多的农民参与到农村的建设中去；同时给予土地资源优惠和相应的税收政策,促进乡镇企业的发展.在农业带动乡镇经济发展的过程中完善农村的养老保障制度.
三、加大宣传力度,提高对新农保制度的认知度
中国的传统农业耕作方式导致农民的文化程度普遍较低,农民对于政府对农村的政策解读也比较粗浅,导致了农民对新农保制度的认知度总体很低,影响着新农保制度的实施.因此提高农民对于新农保制度的认识,对新农保制度的建设有积极作用.
在新农保政策的宣传和解读方面,政府首先需要加强的是对新农保制度的宣传力度.可以组织专业人员在村里组织新农保的宣讲活动,或者在村宣传栏普及新农保政策,定期发放宣传单并在宣传单的设计上寻求创新和突破,吸引农户眼球的同时能从宣传单上直接了解新农保,也可以带动群众自发组织文娱节目,以群众喜闻乐见的形式宣传新农保政策.同时,在进行新农保政策的宣传中可以发挥大学生村官的作用,让具有丰富知识的大学生村官更多地参与实地推广宣传,通过大学生村官平时在村镇中的模范带头作用,将新农保政策带入农户,做好政策解读和说明,让广大农民能够更好地参与到新农保制度中来,真正把农村养老问题落到实处.
四、培养专业人才,提高社会养老服务水平
自2009年新农保工作开展以来,得到了各级政府的重视.各级政府对新农保工作的从业人员进行了专业技能培训,除此之外还统一安排组织学习,让工作人员对于国家的相关政策得以及时掌握.这些对新农保系统操作的学习,便于开展工作,提高工作效率.但随着新农保工作覆盖范围剧增,参保人员快速上涨,庞大的社会需求和专业工作人员的有限供给,难以满足新农保工作快速发展的要求,同时还出现了从业人员素质参差不齐、服务水平低等现象.
要切实保障新型农村养老保险的实施和推进,保证其健康、有序、活跃、稳定的发展,关键是政府要建立和健全新农保经办机制和人才培养制度,完善人才培养方案,加大对基础平台和专业学科的投资,鼓励校企合作,通过联合培养的方式,为新农保制度的实施提供素质高、能力强的社会工作人才.只有将农村养老问题与大学生就业问题结合起来,才能有效地解决大学生毕业之后所面临的就业问题,使农村的养老问题得到更好地解决.让更多的年轻人加入到新农保制度的建设中来,能够促进新农保制度的不断健全和逐步完善,提升新农保的服务水平.
五、重视孝文化建设,强化家庭养老作用
不管是在城市还是在农村,中国传统的养老方式还是以家庭养老为主.但是,城市居民的养老情况明显优于农村居民的养老情况,其主要的原因是城市居民的经济情况优于农村居民的经济情况,城乡居民收入的差距也是农村养老问题陷入困境的主要原因.
经济因素始终是制约农村养老制度发展的主要因素.从新农保制度的结构体系来看,它的作用效果仅能为老年人提供基本的经济保障,生活保障和精神慰藉的养老保障依然需要依靠家庭和社会来提供支撑,然而核心的支撑还是家庭和儿女的关爱.因此,在新农保政策的落实方面,政府需要加强中国传统孝文化的建设.例如,定期举办“模范家庭”“模范儿媳”“模范婆婆”等活动,发掘村民身边的优秀养老范例,弘扬孝道,倡导敬老爱老风尚,强化家庭养老的基础作用,不断完善家庭的功能.这是完善多支柱农村养老保障体系的最本质要求.在政府建设新农保制度的情况下,倡导家庭养老,使家庭养老与国家财政养老共同支撑起整个社会的养老制度.
新形势下,只有充分发挥政府的倡导作用和经济支撑作用,才能使新农保制度进一步完善,充分体现制度的保障与服务功能,才能真正解除农民对养老送终问题的顾虑和担心.这样才能有效地解决我国的三农问题,逐步缩小城乡差距,构建社会主义和谐社会.
参考文献：
[1]宋良荣,朱英梅.我国养老保险绩效审计评价体系的框架设计[J].财会月刊（会计）,2007（4）.
[2]张娟,唐城,吴秀敏.西部农民参加新型农村社会养老保险意愿及影响因素分析——基于四川省雅安市雨城区的调查[J].农村经济,2010（12）.
[3]王婷.新型农村养老保险财政补贴介入模式研究[D].西安：西北大学,2010.
[4]冯兰.新农保制度构建中的政府责任分析[J].科技创业月刊,2013（1）.
[5]孙彩虹.中国责任政府建构与国际比较[M].北京：中国传媒大学出版社,2008.
[6]代雷锋.农民的制度信任对参加新农保意愿的影响研究 ——基于河南省平舆县 185 位农民的调查[D].武汉：华中科技大学,2010.
[7]施丹.新型农村社会养老保险制度的实践研究——以江苏省D县为例[D].上海：华东理工大学,2011.
[8]邓大松,刘国磊.新型农村社会养老保险参保行为影响因素分析[J].统计与决策,2013（7）.
[9]曹信邦,李静琪.国外农村社会养老保险政府责任模式比较及启示[J].劳动保障世界,2011（9）.
[10]曹信邦.完善农村社会养老保险政府责任机制的探讨[J].中国行政管理,2011（10）.
此文总结,此文为关于经典新农保专业范文可作为政府责任视角和新农保制度和对策探析方面的大学硕士与本科毕业论文新农保论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献.
传统媒体视角下的新媒体融合存在、突破、评黄楚新《新媒体融合和》
传统媒体视角下的新媒体融合——存在、突破、创新——评黄楚新新媒体融合与发展文程媛媛媒体融合概念最早在美国产生,当时美国马萨诸塞州理工大学的浦尔教授认为,.
纪念中国诞辰97周年优秀书画作品选画家章新农先生作品选登
章新农,男,1958年1月出生江西省南昌市人,现为民革党员、中华人民共和国高级美术家、中国美术家学会会员、江西省美术家协会会员、江西省侨联文化艺术交流协会副会长、南昌绳金塔书画院院士、江西省铁军书画院.
人际交往视角下的新媒介技术应用
【摘要】与传统媒体时代相比,新媒介技术下的人际交往呈现出更为场景化的特点 本文探讨了新媒介技术对于人际交往的影响,认为新媒介技术在人际交往方面创造出了新的生态环境,并在维系强关系、发展弱关系以及进行社.
新农合跨省直结已实现全覆盖
据经济日报11月11日报道在北京协和医院一楼门诊大厅内有几个出纳窗口,用于供患者办理入院、出院、预交、餐费、异地医保、新农合直接结算……业务 来自安徽阜阳市太和县的己女士,日前在这个专用窗口享受到新农.