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事业单位类开题报告范文 跟行政事业单位应收账款现有问题与探究方面论文范文素材

主题:事业单位论文写作 时间:2024-01-06

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行政事业单位应收账款现有问题及对策探究

许 晨

(南京师范大学,江苏 南京 210000)

【摘 要】行政事业单位运营目的并非盈利,对应收账款的重视程度不足,应收账款账龄长、挂账金额大的现象屡见不鲜,影响资金使用效益.本文中,笔者希望结合计算机技术探究行政事业单位应收账款管理的新思路、新方法,给出相应的对策.笔者主要采用文献研究法,从现存问题出发,分析应收账款管理中存在问题的原因,并对症下药,研究具体解决方案.最终将行政事业单位应收账款管理现存问题分为三种:挂账数额大、账龄长、应收账款占收入比重大、增速快、应收账款管理缺乏透明度.而内部应收账款管理制度不健全、考核体系及评价指标有待完善、信用风险防范意识薄弱、缺乏专门机构及人员等是导致这些问题的直接原因.对症下药,笔者提出完善内部规范、建立考核指标体系、建立激励制度、树立风险意识、加强风险防范、提高行政事业单位财务信息透明度,加强应收账款监督、综合运用计算机手段,创新设计应收账款管理系统等建议,希望能够缓解当前应收账款管理不严的局面.

【关键词】行政单位 事业单位 应收账款

应收账款是在经营过程中因为销售商品或提供劳务而应该向买方收取却尚未收取的款项.行政事业单位不同于以营利为目的的企业,对于应收账款的管理意识有所不足,缺少一定的紧迫性,所以相应措施采取的数量少、收效微.应收账款的账龄长、挂账金额大等问题屡见不鲜,严重影响资金的使用效益,成为腐败、舞弊的温床,容易导致行政事业单位营运能力下降、效益不佳、会计信息失真.行政事业单位的应收账款管理问题亟需得到人们的关注并予以解决.因此,笔者希望结合计算机技术、互联网技术,探究新形势下行政事业单位应收账款管理的新思路、新方法.

一、行政事业单位应收账款现存问题

(一)行政事业单位应收账款挂账数额大、账龄长

因为应收账款管理缺乏及时性与紧迫性,部分行政事业单位应收款挂账数额大、时间长,或出于种种原因,应收账款未及时清理,形成呆账、坏账,长期存在于资产项,影响了会计信息的真实性和信息使用者对资产状况的判断,同时,大量的应收账款又容易形成坏账造成巨大损失,影响了行政事业单位资金的使用效益.

(二)应收账款占行政事业单位收入比重大、增速快

由于推行赊销、监管不力等原因,部分行政事业单位收入的增加并没有带来实际的货币资金流入,反而被应收账款大量占用,应收账款增长速度甚至超过经营收入的增长速度.此外,部分行政事业单位应收账款管理不足,导致其坏账损失占应收账款的比例不断增大,不断增长的坏账带来资金的无法挽回,同时也造成了较为严重的经济损失.

(三)行政事业单位应收账款管理缺乏透明度

行政单位既然服务于公众,就需对公众负责.因此,公众对于其财务状况有知情权.而行政事业单位在编制财务报表、披露费用与资产状况时,缺乏足够的透明度,使得应收账款透明度较低,具体的应收账款管理状况不为公众所知,为公众进行监督构成困难.

二、行政事业单位应收账款管理问题原因分析

(一)单位内部应收账款管理制度不健全

部分单位尚未建立起完善的应收账款管理制度,基础管理较为薄弱,经济往来发生之时,有关合同、文件订立不规范,行为发生后,档案未能及时保存,或保存不当,导致遗失或忽视.且由于制度缺失,未能建立有效的应收账款追查制度,难以做到对应收账款的实时跟踪、反馈,导致应收账款长时间无法收回,最终形成坏账,造成经济损失.

(二)单位考核体系及评价指标有待完善

在设计考核制度及评价指标时,忽视了资金安全及流动性问题,仅仅考察单位的收入与支出状况,停留在账面层面,没有深入了解款项是否收回,“收入”是否真的已经成为实实在在的资金收益.因此,考核制度中没有将应收账款状况作为考核目标,对往来款项容易出现疏于管理的状况.再加上单位内部对于工作的奖惩力度不够,缺乏激励,造成有关部门都对此抱有“事不关己、高高挂起”的态度,进而致使应收账款状况日益恶化.

(三)行政事业单位信用风险防范意识薄弱

由于重收入支出轻流动,部分行政事业缺乏应收账款管理重要性的认知,进而导致管理疏忽.此外,部分行政事业单位工作人员缺乏应有的风险意识.在“一支笔审批”下,一把手说了算,只要领导同意并签了字,相关人员便不再去关注、核查交易对象的信用状况与合同的合规性合法性便完成了经济行为或借出资金.甚至出现因为“人情”而刻意忽视资信评估,审批人员只顾签字,财会人员只顾付款记账,事后无人问津,最终致使应收账款成为坏账.

(四)应收账款管理缺乏专门的机构及人员

部分行政事业单位没有设立专门的机构或部门进行应收账款管理,财务部门只负责记账,记录入账便不再监管,导致单位无法及时获取相关信息并及时完成工作.缺失专门管理应收账款的部门后,其他相关部门某些工作人员缺乏责任感,认为国家的钱、政府的钱收不回来也无所谓,且职责上讲也与自己不相干,便更不会积极承担起追讨应收账款的责任.

三、行政事业单位应收账款加强管理建议

(一)完善内部规范,严格把控经济往来

行政事业单位应严格根据国家的有关法律法规制定本单位资产管理的具体办法,将资产进行细致分类,分别成立管理部门或工作组,明确职责,有错必纠,同时积极接受上级、同级、审计部门的监督.此外,可因地制宜,根据实际情况,设计切实可行的应收账款管理制度,从经济往来源头严格把控,对合同合法性、业务对象信用度等进行严格规范,将经济业务的应收账款风险降至最低,并完善内部监控系统,定期检查应收账款收回情况及挂账余额,责任到人,确保应收账款及时、有效回收.

(二)完善考核指标体系、建立激励制度

在制度制定完善以外,行政事业单位还应将应收账款的情况纳入领导和相关负责人绩效考核、经济责任审计评估指标.同时,建立相应的激励制度,将应收账款情况与部门及工作人员的福利、津贴等挂钩,可以设立专用基金,按收回账款的账龄、百分比等计算奖金,奖励应收账款及时的部门及工作人员,激发相关工作人员的积极性.把积极性抓起来,应收账款管理的相关工作重视起来,并真正将相关措施落到实处,才是缓解应收账款管理问题的方法.

(三)树立风险意识、加强风险防范

行政事业单位及相应主管部门应该对于应收账款风险具有充分的了解,并增强风险意识,对应收账款加强控制,首先是体现在对于业务对象和借款单位树立风险意识,加强风险评估和防范,从源头上减少坏账风险;其次,应收账款发生后,及时进行跟踪及催收,明确职责,责任到人,对风险的发生有预防、早诊断、早采取对策,对于出现的不良情况及时派专人进行负责和催收,以便于应收账款的及时收回.

(四)提高财务信息透明度,加强应收账款监督

要想加强应收账款监督,群众监督不能缺位.应该提高财务信息的透明度,对单位内部职工、干部等群众及时进行适当财务公开,定期披露财务信息、应收账款管理情况,确保广大群众对于应收账款状况的知情度.如此一来,既可以敦促有关部门尽快清理应收账款,也可以从一定程度上遏制由应收账款长期巨额挂账可能滋生的腐败.

(五)运用计算机技术,创新应收账款管理系统

当今计算机技术发展迅猛,人工智能开发方兴未艾.财务机器人已经出现,应收账款管理也可以利用相似的思路.行政事业单位可通过建立应收账款智能管理系统,由计算机对挂账应收账款进行定期检查,实时跟踪应收账款情况,并进行相应的监管,对于账龄达到一定期限的经济业务进行提示或警告,并给出具体建议.此外,行政事业单位之间可以通过联网,共享交易或借款对象信用记录,加强应收账款风险防范.

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作者简介:许晨(1997-),女,汉族,江苏连云港人,南京师范大学会计学专业本科生在读.

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